Республиканцы пытаются повысить планку для избирателей, чтобы изменить конституции своих штатов.

Все больше штатов, возглавляемых республиканцами, предпринимают усилия, чтобы затруднить успех инициатив по проведению референдумов, инициированных гражданами. Последнее такое решение было принято в Миссури, где законодательный орган, контролируемый Республиканской партией, в пятницу окончательно одобрил законопроект, который значительно повысит порог для внесения поправок в конституцию штата в рамках этого процесса. После подписания губернатором законопроект еще должен быть одобрен избирателями. Согласно обзору NBC News, в этом году законодатели продвинули или приняли законопроекты, которые создадут дополнительные препятствия для процесса проведения референдумов по инициативе граждан, по крайней мере, в семи других штатах, включая Арканзас, Флориду и Оклахому. А некоммерческая организация Fairness Project, которая помогает прогрессивным группам продвигать инициативы по голосованию, опубликовала в этом месяце анализ, в котором было установлено, что в этом году в законодательных органах 15 штатов было представлено 148 законопроектов, предлагающих ослабить этот процесс тем или иным образом — это почти двукратное увеличение по сравнению с 2023 годом. Этот рост происходит на фоне успехов прогрессистов в кампаниях по проведению референдумов с целью расширения или защиты прав на аборт в конституциях штатов после отмены Верховным судом США решения по делу Роу против Уэйда в 2022 году. В 2024 году эти инициативы были приняты в семи из десяти штатов, где они были вынесены на референдум, включая Миссури. « Конечно, одной из причин является проведение ряда громких референдумов по вопросам расширения репродуктивных прав на уровне штата», — сказала Келли Холл, исполнительный директор Fairness Project. «Это не единственная причина, по которой законодатели борются с прямой демократией, но, безусловно, одна из основных». Согласно предложению штата Миссури, для принятия конституционной поправки, вынесенной на референдум по инициативе граждан, потребуется поддержка большинства избирателей по всему штату и во всех восьми избирательных округах. В настоящее время для принятия таких решений на референдуме достаточно большинства голосов по всему штату. Законопроект не распространяется на предлагаемые поправки к конституции, вынесенные на референдум законодательным собранием штата. Миссури — один из нескольких штатов, где существуют оба процесса. «Если мы хотим изменить конституцию, это должно иметь широкую поддержку», — сказал республиканец Эд Льюис, член палаты представителей штата, во время дебатов по законопроекту на этой неделе, добавив, что любые такие усилия должны иметь значительную «поддержку в каждом избирательном округе». Другие республиканцы из Миссури, которые на этой неделе также приняли новую карту избирательных округов, призванную дать их партии дополнительное место в Палате представителей США, по-видимому, признали, что здесь присутствует более партийный мотив. «Карта и меры по реформе инициативных петиций нанесут огромный удар по прогрессистам и их усилиям превратить Миссури в Калифорнию», — написала на прошлой неделе на Facebook временный президент Сената от Республиканской партии Синди О'Лафлин. Губернатор Миссури от Республиканской партии Майк Кихо поддерживает законопроект об изменении процедуры проведения референдумов — он созвал специальную сессию законодательного собрания, чтобы законодатели рассмотрели этот вопрос и вопрос о перераспределении избирательных округов в середине десятилетия, — но поскольку это связано с изменениями в конституции штата, законопроект должен быть вынесен на референдум для утверждения избирателями. Миссури — лишь последний из штатов, где законодатели-республиканцы пытаются усложнить процедуру проведения референдумов по инициативе граждан. Во Флориде губернатор-республиканец Рон ДеСантис в мае подписал закон, вводящий ряд новых требований к этому процессу. Согласно этому закону, избиратели теперь могут быть привлечены к уголовной ответственности, если они соберут более определенного количества подписанных петиций или не зарегистрируются в штате в качестве сборщиков петиций. А те, кто подписывают петиции, теперь должны будут указывать больше личной информации, в том числе номер водительского удостоверения или последние четыре цифры номера социального страхования. Закон также сокращает сроки подачи петиций в рамках избирательных кампаний. Республиканцы в Арканзасе в начале этого года приняли несколько новых законов, вводящих строгие новые правила, которые затрудняют гражданам вынесение вопросов на голосование. Новые меры включают требование к тем, кто подписывает петиции, предъявлять удостоверение личности, а тем, кто распространяет петиции, зачитывать название вопроса, выносимого на голосование, каждому потенциальному подписанту. Новые законы также упрощают государственным чиновникам отклонение петиций, которые они считают недействительными. Аналогичные законы были приняты республиканцами в штате Монтана в начале этого года. В штате Юта законодатели предложили повысить порог специально для инициатив граждан, направленных на введение или повышение налогов. Избиратели примут решение по этому вопросу в 2026 году. А в Оклахоме республиканские законодатели приняли закон, который значительно меняет правила сбора подписей, ограничивая количество петиций, которые сборщики могут получить от отдельных округов. В Северной Дакоте и Южной Дакоте республиканские законодатели одобрили несколько поправок к конституции, в том числе предложения в каждом штате о том, что для принятия будущих поправок потребуется 60% поддержки — это увеличение по сравнению с простым большинством, которое в настоящее время требуется в обоих штатах. Предложение будет вынесено на голосование избирателей в 2026 году. (Аналогичные попытки провалились в Южной Дакоте и Арканзасе в 2022 году, а также в Огайо в 2023 году). В Миссури критики последней попытки утверждают, что это лишь одна из нескольких, которые сводятся к захвату власти республиканским супербольшинством в законодательном собрании. По их мнению, ключевой особенностью этой инициативы является пересмотр границ избирательных округов в Конгрессе, в результате чего будет утрачен округ Канзас-Сити, который в настоящее время представляет демократ Эмануэл Кливер, что даст республиканцам хорошую возможность получить дополнительный округ в штате. Ранее в этом году республиканцы Миссури также приняли закон, отменяющий закон об оплачиваемом отпуске по болезни, который вступил в силу после того, как избиратели одобрили его почти 60% голосов в ноябре прошлого года. А законодатели-республиканцы вынесли на голосование поправку к конституции, которая приведет к почти полному запрету абортов. Она фактически отменит поправку к конституции, которую избиратели одобрили на референдуме в ноябре и которая защищает право на аборт до момента жизнеспособности плода. Избиратели примут решение по этой поправке в следующем году. «Особенность того, что происходит в Миссури, заключается в том, что все это является симптомами более широкой борьбы за власть», — сказала Крис Мелоди Филдс Фигередо, исполнительный директор Ballot Initiative Strategy Center, который сотрудничает с прогрессивными организациями, помогая продвигать инициативы избирателей. «Мы видим, как [законодатели] подрывают волю народа и отменяют то, что одобрили избиратели, пытаясь лишить их самого инструмента, который у них есть», — добавила она.