Некоторые республиканцы предупреждают, что законопроект Трампа «SAVE America Act» обречен на провал, поскольку Сенат готовится к голосованию

ВАШИНГТОН — Сенатор Майк Ли мобилизует интернет-армию, чтобы оказать давление на своих коллег-республиканцев с целью принятия закона «SAVE America Act» — широкомасштабного законопроекта, направленного на пересмотр избирательного законодательства по всей стране, который президент Дональд Трамп объявил своим «приоритетом № 1». Это ставит на испытание отношения между Трампом и лидером большинства в Сенате Джоном Тьюном (республиканец из Южной Дакоты), который стремится найти баланс между требованиями президента и страстями партийной базы Республиканской партии с одной стороны и суровой реальностью Сената — с другой. «На следующей неделе я вынесу законопроект SAVE America Act на обсуждение, и мы проведем полноценные и активные дебаты», — заявил Тьюн в четверг в Сенате. «Я не могу гарантировать исход голосования по этому законопроекту. Я могу гарантировать вам, что мы заставим демократов официально высказаться, что они будут вынуждены отстаивать свои возмутительные позиции по этим вопросам». Но некоторые республиканцы говорят, что у этого законопроекта нет реальных шансов попасть на стол Трампа. «Здесь нет никакой стратегии», — сказал журналистам сенатор Том Тиллис, республиканец из Северной Каролины. «Шансы на успех равны нулю». «Люди с моей стороны зала — и люди на крайнем правом фланге политического спектра — пытаются сделать все возможное, но у них ничего не выйдет», — сказал Тиллис, добавив при этом, что он поддерживает законопроект по существу. «И у нас не будет больше штатов с обязательной идентификацией избирателей, а это именно то, чего я хочу». «Тем самым мы подвергаем уязвимых республиканцев еще более сложным условиям, чем те, с которыми они уже сталкиваются». Некоторые республиканцы разочарованы тем, что Трамп так зациклился на законопроекте о выборах, который не будет принят, и хотели бы, чтобы он вложил столько же политического капитала в продвижение законопроектов, направленных на снижение стоимости жизни, в преддверии промежуточных выборов, когда на карту поставлено их большинство в Конгрессе. «Это разочаровывает, но это также обычное явление», — сказал NBC News один республиканец из Палаты представителей, участвующий в напряженной предвыборной гонке, откровенно высказывая свое недовольство собственной партией на условиях анонимности. «Конгрессу просто нужно продолжать продвигать такие законопроекты, как законопроект о жилье и другие, которые помогают обеспечить доступность жилья». Почему законопроект вряд ли будет принят Цифры не на стороне Республиканской партии: у них есть 51 голос в поддержку законопроекта, но для его принятия требуется порог в 60 голосов. И у них нет шансов достичь этого, поскольку демократы единодушно и решительно выступают против него. Сторонники закона SAVE America Act предложили два подхода, чтобы обойти правило 60 голосов. Оба, скорее всего, провалятся. Первая идея — это «обсуждаемое филибустерство» в рамках действующих правил, к которому призвал Ли, республиканец из Юты. Сторонники не могут привести ни одного примера, когда эта тактика сработала, если только не менее 60 сенаторов не проголосуют за прекращение дебатов и окончательное принятие законопроекта, чего, как ясно дали понять демократы, они делать не будут. А попытка этого может привести к многодневным или многонедельным дебатам, продолжающимся всю ночь напролет, в которых демократы, находящиеся в меньшинстве, будут иметь огромное преимущество: им достаточно одного сенатора, который будет удерживать слово и произносить бесконечные речи, причем они смогут поочередно выставлять своих 47 членов. Республиканцам же потребуется, чтобы 51 из их 53 сенаторов постоянно находился в зале заседаний или рядом с ним в течение всего дня, чтобы обеспечить «кворум». В противном случае один демократ мог бы просто объявить перерыв в работе Сената и положить конец «словесному филибустеру». «Это пустая трата времени», — сказал Тиллис NBC News. «Я не думаю, что это приведет к какому-либо результату. А если сравнить шансы на успех с вероятностью провала, то разница просто огромна». Тиллис также предупредил, что демократы могут предлагать неограниченное количество поправок при простом большинстве голосов, некоторые из которых могут поставить в затруднительное положение политически уязвимых сенаторов-республиканцев. «Вы действительно думаете, что если вы нацелены на Сьюзан Коллинз или кого-то из наших наиболее уязвимых людей, и ей придется голосовать против чего-то, что является политически проблематичным, то они смогут объяснить: ну, это было просто предложение отложить обсуждение?» — сказал он, имея в виду республиканку из штата Мэн, которая является одной из самых уязвимых сенаторов от Республиканской партии, баллотирующихся на переизбрание этой осенью. Сенатор Рон Джонсон, республиканец из штата Висконсин, также признал, что «словесная обструкция» вряд ли сработает в случае с законом SAVE America Act. «Принять его таким образом практически невозможно», — сказал он. Вторая идея заключается в том, чтобы прибегнуть к «ядерному варианту» и изменить правила Сената большинством в 51 голос, с тем чтобы ослабить или отменить законодательную обструкцию. Трамп выступил в поддержку этой идеи. Однако его сторонников значительно меньше. Лишь несколько республиканцев поддержали эту идею, например Джонсон и сенаторы Джон Корнин (республиканец из Техаса), Берни Морено (республиканец из Огайо) и Томми Тубервилл (республиканец из Алабамы). Тун заявил журналистам, что в Сенате «даже близко нет» достаточного количества голосов, чтобы отменить филибастер. И многие республиканцы категорически против изменения правил филибустера — в том числе Тиллис и Коллинз, а также сенаторы Лиза Мурковски (республиканец из Аляски) и Митч Макконнелл (республиканец из Кентукки). Есть много других сенаторов, которые поддерживают закон SAVE America по существу, но не готовы отказаться от филибустера, чтобы его принять. Многие республиканцы считают, что барьер в 60 голосов в долгосрочной перспективе выгоден консерваторам, поскольку дает им возможность блокировать приоритеты демократов, когда те в следующий раз окажутся в меньшинстве. Сенатор Рик Скотт (республиканец из Флориды) заявил, что первоочередная задача — набрать 60 голосов, но «это представляется сложной задачей». Резервный вариант — привязать закон SAVE America Act к «законопроекту, который обязательно должен быть принят», в надежде, что демократы согласятся на это, но демократы могут заблокировать и это. Помимо этого, «если мы сможем провести обструкцию с помощью бесконечных выступлений, это будет отлично», — сказал Скотт. Но примечательно, что даже Скотт отказался поддержать изменение правил обструкции. «Я думаю, что нам нужно выяснить, как это сделать», — сказал он. «Я пока не хочу принимать решение». Предупреждения Республиканской партии Уходящий в отставку член Палаты представителей Дон Бэкон, республиканец из Небраски, поддерживает законопроект SAVE America Act, но считает, что Трампу было бы разумнее сосредоточиться исключительно на положениях, касающихся удостоверений личности избирателей, которые пользуются более широкой поддержкой. Законопроект также требует подтверждения гражданства при регистрации для участия в выборах, что, по мнению демократов, является ненужным, поскольку голосование неграждан и так является незаконным и редким явлением, а это лишь лишит избирательных прав американских граждан, обременяя их дополнительными формальностями. Тем временем Трамп предложил республиканцам добавить в законопроект еще более спорные вопросы, такие как запрет на участие трансгендеров в женских спортивных соревнованиях. «Есть мечты, а есть реальность», — сказал Бэкон в интервью NBC News. «Разумный план — сосредоточиться на идентификации избирателей. И разработать план по повышению доступности жилья». «Он все еще зациклен на 2020 году», — добавил Бэкон, имея в виду неустанное внимание Трампа к закону SAVE America Act. Трамп не публиковал постов об этом важном двухпартийном законопроекте Сената, направленном на решение проблем стоимости и нехватки жилья, с момента его принятия в четверг. Но он неоднократно публиковал посты о законе SAVE America Act. Похоже, он также отказывается поддержать одного из кандидатов в ключевой гонке за место в Сенате от Техаса из-за этого вопроса и пригрозил не подписывать никаких других законопроектов, пока Конгресс не примет ограничения на голосование. Мурковски — одна из немногих сенаторов-республиканцев, которая выступает против закона SAVE America Act, аргументируя это тем, что ее партия давно заявляет о своей оппозиции федеральным предписаниям штатам в отношении их выборов. Она добавила, что опасается: Трамп готовит почву для ложных заявлений о том, что выборы 2026 года были «сфальсифицированы», если законопроект SAVE America Act не будет принят и республиканцы проиграют. «Если вы сейчас — а сейчас март — заявляете: „Если мой законопроект не примут, если не будет принято то, чего я хочу, то, так или иначе, выборы в стране сфальсифицированы?“ Почему я опасаюсь, что это может быть стратегией? » — сказала Мурковски. «Потому что, как мне кажется, мы уже сталкивались с подобными заявлениями в 2020 году, когда утверждалось, что если президент Трамп не победит, то это произойдет из-за фальсификации выборов, потому что люди обманывают».