Калифорнийские демократы приняли более 20 законопроектов, направленных на ограничение использования искусственного интеллекта и социальных сетей

Законодательное собрание Калифорнии, контролируемое Демократической партией, в понедельник вечером, в преддверии завершения сессии, приняло целый поток законопроектов, в том числе более двух десятков мер, направленных на ограничение различных способов использования искусственного интеллекта (ИИ) и регулирование доступа несовершеннолетних к продуктам компаний, работающих в сфере социальных сетей. У губернатора-демократа Гэвина Ньюсома есть время до конца месяца, чтобы решить, какие из них подписать, и эти шаги могут стать сигналом о его подходе к ряду острых вопросов в рамках потенциальной президентской кампании 2028 года. Многие из 26 законопроектов, касающихся ИИ и социальных сетей, которые калифорнийские демократы приняли в последнюю неделю своей законодательной сессии, направлены на ограничение некоторых функций, предлагаемых технологическими компаниями, которые, по предупреждениям экспертов, вызывают зависимость, в то время как другие явно ограничивают использование ИИ в различных сферах повседневной жизни. Один из принятых законопроектов запретит компаниям, управляющим социальными сетями, предоставлять «вызывающие привыкание функции» — в том числе автовоспроизведение видео — пользователям младше 16 лет, а другой ужесточит существующие в штате ограничения на использование чат-ботов несовершеннолетними за счет введения знаковых требований по проверке возраста и правил, касающихся того, какую рекламу могут видеть несовершеннолетние. Этот законопроект, а также другая мера, также возложат на социальные сети и чат-ботов с ИИ ответственность за финансовый ущерб, если они не примут меры по защите детей от вреда. Эксперты отмечают, что эти законопроекты могут помочь создать самую надежную в стране систему защиты несовершеннолетних при использовании чат-ботов с ИИ и социальных сетей. Сенатор штата Стив Падилья, один из авторов одного из законопроектов, охарактеризовал эту широкую инициативу как ответ на бездействие Вашингтона в сфере регулирования ИИ. «Пока Вашингтон сосредоточен на том, чтобы угодить своим технологическим олигархам, Калифорния заполняет регуляторный вакуум, чтобы защитить наших детей и не допустить повторения катастрофы, связанной с социальными сетями», — заявил Падилья в своем заявлении. Он добавил, что законопроекты, регулирующие ИИ в Калифорнии, могут «стать национальным образцом для построения более безопасного онлайн-мира для наших детей». Что касается конкретно ИИ, один из принятых законопроектов обяжет всех преподавателей системы Калифорнийского государственного университета быть людьми, а не ИИ-ботами, хотя преподаватели по-прежнему смогут использовать ИИ в рамках своих учебных программ для студентов; другой принятый законопроект запретит работодателям использовать продукты ИИ-мониторинга, собирающие «нейронные данные», которые помогают работодателям «распознавать» «эмоциональное состояние» своих работников. Еще один законопроект запрещает розничным продавцам использовать определенные формы динамического ценообразования, обозначенные в законопроекте как «ценообразование на основе слежения». Ряд других законопроектов касается конкретно регулирования использования ИИ в сфере здравоохранения. Один из законопроектов требует, чтобы терапия и психотерапия предоставлялись только квалифицированными, лицензированными специалистами, и прямо запрещает им предлагать услуги по терапии и психотерапии, предоставляемые чат-ботами или сопутствующими чат-ботами. Еще один законопроект ужесточит правила использования искусственного интеллекта и чат-ботов медицинскими учреждениями, стремясь более четко обозначить, что на такие системы по-прежнему распространяются действующие законы о конфиденциальности медицинской информации. Ньюсом публично не высказывался о том, как он планирует подходить к реализации многих из принятых законопроектов. Пресс-секретарь губернатора не ответил сразу на вопросы NBC News. Во вторник издание Politico сообщило, что генеральный директор OpenAI Сэм Альтман напрямую связался с Ньюсомом, чтобы выразить озабоченность по поводу некоторых мер, связанных с ИИ, которые были предложены в одном из законопроектов, принятых законодателями в понедельник вечером. На протяжении двух сроков пребывания в должности Ньюсом в основном действовал как союзник технологической отрасли, учитывая, что его собственные интересы в значительной степени совпадали с интересами этой отрасли. Бум искусственного интеллекта в Кремниевой долине помог наполнить казну штата налоговыми поступлениями, а его предвыборный фонд — пожертвованиями от лидеров технологической отрасли. Однако по мере приближения к ожидаемому выдвижению своей кандидатуры на президентских выборах он занял популистскую позицию по этому вопросу и начал реализовывать инициативы по ужесточению контроля над ИИ. Ранее в этом году он подписал распоряжение, обязывающее государственные агентства сотрудничать с отраслевыми группами, учеными и профсоюзами в разработке планов по смягчению последствий внедрения ИИ для работников Калифорнии. А этим летом Ньюсом подписал два менее заметных законопроекта, касающихся искусственного интеллекта: один из них четко устанавливает, что услуги, предоставляемые государственными начальными и средними школами штата, оказываются «физическими лицами», а не ботами; другой обязывает все автомобили, оснащенные системами отслеживания местоположения, четко указывать, что такая функция включена. Между тем законодатели Калифорнии в последние часы своей сессии также приняли законопроекты, касающиеся правоохранительных органов и администрации Трампа. Один из законопроектов запрещает сотрудникам правоохранительных органов штата использовать перчатки с электрошоком, а также запрещает ведомствам выделять средства на их закупку. Закон также обяжет штат провести исследование по данным перчаткам к 2029 году. Предлагаемый закон стал прямым ответом на планы, обнародованные в прошлом месяце Иммиграционной и таможенной полицией (ICE) при администрации Трампа, по выделению до 20 миллионов долл. на закупку таких перчаток, которые будут выданы сотрудникам и агентам, работающим в подразделениях «Расследования по вопросам внутренней безопасности» (Homeland Security Investigations) и «Операции по принудительному выдворению» (Enforcement Removal Operations) — обоих входящих в состав ICE. Калифорнийские законодатели также приняли законопроекты, смягчающие условия программы условно-досрочного освобождения для пожилых заключённых, а также законопроект, добавляющий дополнительные государственные учреждения в существующий список правоохранительных органов, сотрудники которых не имеют права носить маски.