Белый дом начинает отменять готовящиеся постановления о трансгендерных спортсменах и студенческих долгах

Новости США 20.12.2024 21:00

ВАШИНГТОН - Президент Джо Байден отказывается от своих усилий по обеспечению защиты трансгендерных спортсменов и отмене студенческих кредитов для более чем 38 миллионов американцев. Это первые шаги в рамках плана администрации по отмене незаконченных правил, чтобы не дать избранному президенту Дональду Трампу переделать их для достижения своих собственных целей. Белый дом рассчитывает отозвать незаконченные правила из нескольких агентств, если не будет достаточно времени для их доработки до вступления Трампа в должность. Если оставить предложенные правила в их нынешнем виде, следующая администрация сможет переписать их и быстрее продвинуть свою программу. Несмотря на то, что администрация Байдена пытается отменить правила, в пятницу она продвигала их отмену другими способами. Министерство образования заявило, что оно аннулирует кредиты еще 55 000 заемщиков, которые достигли права на получение кредита в рамках программы, известной как Public Service Loan Forgiveness, которая была создана Конгрессом в 2007 году и расширена администрацией Байдена. Поскольку ожидаемые постановления Байдена будут отозваны, ничто не помешает Трампу принять свои собственные постановления по тем же вопросам, когда он вернется в Белый дом, но ему придется начинать с нуля в процессе, который может занять месяцы или даже годы. «Я не хотела, чтобы все закончилось именно так», - сказала Мелисса Бирн, активистка, выступавшая за списание студенческих долгов. «К сожалению, это самое разумное решение на данный момент». Она обвинила республиканцев в том, что они поставили администрацию Байдена в такое положение. «Это обломно, что у нас есть GOP, которая стремится держать американцев из рабочего класса в долгах», - сказала Бирн. Отказ от предложений начался в тот момент, когда Вашингтон готовится к возможной остановке работы правительства, что может еще больше осложнить усилия администрации Байдена по улаживанию неурядиц. В документах, отзывающих предложения по студенческим кредитам, Министерство образования настаивает на том, что у него есть полномочия для списания долгов, но стремится сосредоточиться на других приоритетах в последние недели работы администрации. В документе говорится, что администрация сосредоточится на том, чтобы помочь заемщикам вернуться к выплатам после пандемии коронавируса, когда выплаты были приостановлены. «В настоящее время департамент намерен направить свои ограниченные операционные ресурсы на оказание помощи заемщикам, находящимся в группе риска, в успешном возвращении к выплатам», - написало агентство. Что касается постановления о студентах-трансгендерах, то департамент заявил, что отзывает предложение из-за продолжающихся судебных разбирательств по поводу того, как в Title IX, эпохальном законе, предотвращающем дискриминацию по половому признаку, следует рассматривать вопросы гендерной идентичности. Кроме того, департамент сообщил, что было получено 150 000 комментариев от общественности с различными мнениями, включая предложения о внесении изменений, которые необходимо рассмотреть. На данный момент департамент пишет: «Мы не планируем выпускать окончательное правило». Каролин Ливитт, пресс-секретарь Трампа, обвинила Белый дом в том, что он «добавляет еще больше бюрократии и усложняет управление страной». Президент Трамп не остановится перед их грязными трюками и будет использовать все рычаги власти, чтобы обратить вспять ущерб, нанесенный Байденом, и реализовать свою программу «Америка прежде всего»», - заявила Ливитт. Кейт Шоу, которая работала в офисе советника Белого дома при президенте Бараке Обаме, сказала, что для администраций не является необычным ускорять или замедлять процесс принятия правил. По ее словам, более типично, когда федеральное правительство торопится с окончательным принятием нормативных актов в переходный период, но это может быть сложно в условиях дефицита времени. «Если вы не начали работу достаточно рано, вы не сможете ее завершить», - сказала она. Один из сотрудников администрации, говоривший на условиях анонимности, чтобы не обсуждать внутренние обсуждения, сказал, что администрация по-прежнему поддерживает цели своих предложений по регулированию. Однако этот процесс может затянуться, поскольку требует юридической экспертизы и сбора мнений общественности. Федеральные агентства сейчас анализируют, какие правила нужно доработать, а какие отложить до конца срока полномочий Байдена, сказал чиновник. В последние годы президенты стали больше полагаться на исполнительные распоряжения и федеральные постановления, чтобы обойти тупик в Конгрессе. Однако процесс принятия правил может быть менее долговечным, чем законодательство, что делает политику более уязвимой для смены администраций. В Министерстве образования и других ведомствах на рассмотрении находятся десятки других нормативных актов, начиная от относительно тривиальных обновлений и заканчивая масштабной политикой, имеющей серьезные последствия для национальных школ и предприятий. Если какое-то правило уже прошло через процесс публичных отзывов при Байдене, Трамп может просто заменить его своим собственным предложением и сразу же перейти к введению в действие, фактически минуя период комментариев. Пара предложений по студенческим кредитам, которые, как ожидается, будут отозваны в пятницу, представляют собой вторую попытку Байдена широкомасштабно аннулировать долги после того, как Верховный суд отклонил его первый план. Одно из них - апрельское предложение, которое должно было обеспечить целевое облегчение долгового бремени для 30 миллионов американцев. В нем было предусмотрено несколько категорий заемщиков, имеющих право на облегчение долгового бремени. Заемщикам, у которых остаток долга вырос из-за процентов, начисленные проценты были бы списаны. Тем, кто выплачивал кредиты в течение 20 лет и более, могли быть списаны начисленные проценты. Это предложение было остановлено федеральным судьей в сентябре после того, как штаты, возглавляемые республиканцами, подали в суд, и оно по-прежнему остается втянутым в судебную тяжбу. Второе отменяемое правило - это октябрьское предложение, которое позволило бы Департаменту образования аннулировать кредиты для людей, столкнувшихся с различными трудностями, в том числе для тех, кто борется с большими медицинскими счетами или расходами на уход за детьми. Сенатор Билл Кэссиди, республиканец из Луизианы, заявил, что у Байдена никогда не было полномочий для реализации этих планов. «Сегодняшним отзывом они признают, что эти планы были не более чем нечестной попыткой купить голоса избирателей, переложив долг на налогоплательщиков, которые никогда не учились в колледже и не работали, чтобы выплатить свои кредиты», - говорится в его заявлении. Хотя Байдену не удалось добиться масштабного списания кредитов, которое он первоначально обещал, его администрация простила беспрецедентную сумму в 180 миллиардов долл. федеральных студенческих кредитов в рамках существующих программ. «Благодаря нашим действиям миллионы людей по всей стране теперь имеют возможность начать свой бизнес, откладывать деньги на пенсию и реализовывать жизненные планы, которые им приходилось откладывать из-за бремени долгов по студенческим кредитам», - говорится в заявлении Байдена. В пятницу власти объявили о том, что еще 55 000 работников, включая учителей, медсестер и сотрудников правоохранительных органов, будут избавлены от долгов в рамках программы Public Service Loan Forgiveness. Программа обещает аннулировать кредиты заемщикам, которые в течение 10 лет работают в государственных или некоммерческих организациях. Ожидается, что помощь в размере 4,28 миллиарда долл. станет последним раундом списания кредитов для государственных служащих до того, как Байден покинет свой пост в январе. Правило Байдена о трансгендерных видах спорта было предложено в 2023 году, но его принятие неоднократно откладывалось. Оно должно было стать продолжением его более широкого правила, которое распространяло защиту гражданских прав на студентов ЛГБТК в соответствии с разделом IX. Спортивное правило не позволило бы школам полностью запрещать трансгендерных спортсменов, но в то же время разрешило бы ограничения по определенным причинам - например, если это вопрос «справедливости» в соревнованиях или снижения риска травм. Предложение Байдена заставило обе стороны просить о большем. Защитники спортсменов-трансгендеров заявили, что это предложение не достаточно далеко зашло в защите трансгендеров от школьной политики, которая может несправедливо исключить их. Противники заявили, что оно не обеспечивает защиту девочек и справедливость. Во время президентской кампании этот вопрос стоял на втором плане, поскольку он стал предметом возмущения республиканцев. Трамп вел предвыборную кампанию, обещая запретить трансгендерных спортсменов и «не допустить мужчин в женский спорт». Если бы предложение Байдена было окончательно принято, оно наверняка столкнулось бы с юридическими проблемами со стороны консерваторов, которые заявили бы, что Байден превысил свои полномочия. Более широкая политика Байдена в отношении Title IX, которая была окончательно утверждена в апреле, столкнулась со шквалом юридических проблем, которые не позволили ей вступить в силу в 26 штатах. Телеграм-канал "Новости США"