Трамп усиливает процесс реорганизации Министерства образования, вводя изменения в сфере специального образования и гражданских прав

ВАШИНГТОН — Администрация президента Дональда Трампа во вторник ускорила процесс реорганизации Министерства образования, переложив значительную часть его работы по защите учащихся, находящихся в группе риска, на другие ведомства — таким образом, подавляющая часть функций министерства будет передана другим агентствам. Как объявили представители администрации, Министерство юстиции возьмет на себя обеспечение соблюдения гражданских прав в сфере образования, а Министерство здравоохранения и социальных служб будет курировать вопросы специального образования. Два задействованных ведомства — Управление по специальному образованию и реабилитационным услугам и Управление по гражданским правам — защищают права детей с ограниченными возможностями, а также тех, кто сталкивается с дискриминацией по признаку расы, пола или религии. Правозащитники опасаются, что эти изменения могут привести к сбоям в коммуникации между семьями и школьными чиновниками, нуждающимися в помощи. Трамп, республиканец, в ходе предвыборной кампании выступал за ликвидацию Министерства образования, заявляя, что он «вернет образование штатам, где ему и место». Хотя только Конгресс может ликвидировать министерство, министр образования Трампа Линда МакМахон, миллиардерша и бывшая генеральный директор World Wrestling Entertainment, заключила соглашения с другими федеральными ведомствами, которые будут выполнять большую часть работы её ведомства. МакМахон заявила, что эти соглашения позволяют распределить федеральные обязанности между ведомствами, которые лучше всего подходят для их выполнения. «Администрация Трампа четко заявила: сокращая федеральное микроуправление там, где оно мешает достижению успеха, мы в равной степени привержены повышению эффективности федерального надзора там, где он необходим», — заявил МакМахон в письменном заявлении. Критики предупреждают о последствиях для студенческих услуг. Защитники прав студентов заявили, что эти изменения создадут неопределенность в отношении услуг, на которые полагаются миллионы студентов и их семей. «Как это слишком часто бывает, наибольшее бремя, порожденное этим опрометчивым решением, против которого сообщества людей с инвалидностью и борцов за гражданские права уже выступили с резким протестом, ляжет на традиционно обездоленных учащихся — в том числе учащихся с инвалидностью, афроамериканцев и латиноамериканцев, учащихся, владеющих несколькими языками, учащихся из семей с низким доходом и учащихся из сельских районов», — говорится в письменном заявлении EdTrust, аналитического центра из Вашингтона, округ Колумбия, выступающего за равенство в образовании. Министерство образования уже передало часть своих программ в рамках 10 ранее заключенных внутренних соглашений, однако ведомства, затронутые объявлением во вторник, были среди тех, за которыми следили наиболее пристально. Управление специального образования и реабилитационных услуг распоряжается грантами на миллиарды долларов и контролирует соблюдение штатами Закона об образовании лиц с ограниченными возможностями. Управление по гражданским правам, штат которого был сокращен в результате массовых увольнений, расследует жалобы на дискриминацию в школах и университетах страны. Министерство юстиции также возьмет на себя работу по защите конфиденциальности учащихся и будет предоставлять школам определенную подготовку и консультационную помощь. Хотя Министерство здравоохранения и социального обеспечения (HHS) и Министерство юстиции возьмут на себя большую часть повседневных обязанностей переданных им ведомств, Министерство образования продолжит выполнять некоторые задачи, такие как реагирование на проверки и вынесение окончательных решений по делам о нарушении гражданских прав, которые оно обязано выполнять в соответствии с законом. Конгрессмен Бобби Скотт (демократ от штата Вирджиния), старший член Комитета Палаты представителей по образованию и трудовым ресурсам, заявил, что объявление, сделанное во вторник, носит политический характер и направлено на выполнение предвыборного обещания президента. По его словам, эти изменения, вероятно, усугубят неравенство в отношении учащихся из числа этнических меньшинств и учащихся с ограниченными возможностями. Сенатор Пэтти Мюррей (демократ от штата Вашингтон) отметила, что эти соглашения приводят к распределению образовательных программ между ведомствами, не обладающими необходимым опытом для их управления. «Вместо того чтобы помогать детям получить отличное образование, эта администрация тратит своё время, энергию и средства налогоплательщиков на то, чтобы следить за тем, где сидят сотрудники, и незаконно пытается закрыть Министерство образования», — заявила Мюррей в письменном заявлении. Рэйчел Гиттлман, президент профсоюза, представляющего сотрудников министерства, заявила, что эти шаги приведут к хаосу для семей, учащихся и школ. «В результате наши наиболее уязвимые учащиеся и их семьи, которые оказались лишены доступа к нашей системе образования, останутся без необходимых услуг и без защиты в случае дискриминации», — заявил Гиттлман в письменном заявлении. Семьи учащихся с ограниченными возможностями выступили против этого решения. Передача полномочий по специальному образованию в ведение Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS) больше всего встревожила защитников прав людей с ограниченными возможностями, которые считают, что контроль за тем, насколько адекватно школы обслуживают детей с ограниченными возможностями, лучше всего осуществлять экспертам в области образования, а не медицинским специалистам. «Закон IDEA призван дать учащимся возможность учиться наравне со своими сверстниками, а не лечить их — Министерство здравоохранения и социальных служб не готово эффективно контролировать и управлять программой IDEA. Системы здравоохранения и образования говорят на совершенно разных языках, включая различия в терминологии, подготовке и дисциплинах», — заявила Дженнифер Коко, исполняющая обязанности исполнительного директора Центра за равные возможности учащихся. Министерство образования сообщило, что МакМахон провел более шести месяцев, проводя встречи с семьями, правозащитниками и педагогами, чтобы лучше понять опасения относительно того, как реорганизация ведомства может повлиять на специальное образование. Многие семьи выразили обеспокоенность препятствиями на пути получения надлежащих услуг для своих детей, но Коко отметила, что участники этих встреч были едины в своем несогласии с передачей надзора за специальным образованием за пределы Министерства образования. «Я думаю, что мы согласны в отношении самой проблемы», — сказала Коко. «У нас существуют резкие разногласия по поводу решения, и сегодняшние переводы не выглядят как решение этой проблемы».