Сенаторы изучают варианты предотвращения остановки работы правительства, пока демократы разрабатывают реформы DHS

ВАШИНГТОН — Сенаторы провели в среду закрытое заседание, чтобы обсудить пути предотвращения остановки работы правительства в эти выходные, при этом обе партии признали, что законопроект о финансировании Министерства внутренней безопасности не может быть принят в его нынешнем виде. Недавнее соглашение о финансировании, принятое Палатой представителей на прошлой неделе, было опровергнуто убийством Алекс Претти в Миннесоте в выходные дни сотрудниками Министерства внутренней безопасности — и последовавшим за этим общественным резонансом, который побудил демократов и одного из лидеров республиканцев заявить, что министерство не должно получать финансирование без изменения политики. Крайний срок — пятница, 23:59 по восточному времени, что оставляет мало времени для выработки решения, которое сможет набрать 60 голосов, необходимых в Сенате. Одна из идей, которая набрала популярность: краткосрочный законопроект о финансировании DHS, пока обе партии обсуждают изменения в ведомстве, а также пять оставшихся законопроектов о выделении средств для финансирования остальных государственных учреждений до 30 сентября. «Это вопрос, который обсуждался обеими сторонами», — сказал сенатор-республиканец Майк Раундс из Южной Дакоты. Но он добавил, что это будет реализовано только «если президент сначала даст свое согласие». Белый дом не прокомментировал эту идею. «Мы открыты для переговоров. Мы понимаем, что если мы ничего не сделаем, то произойдет остановка работы правительства, чего никто не хочет», — добавил Раундс, который обсуждал с демократами возможные пути выхода из ситуации. «Если мы с помощью Палаты представителей протащим пять из шести законопроектов, это обеспечит финансирование более 90 % правительства, и останется только Министерство внутренней безопасности». Несколько сенаторов-республиканцев заявили, что поддержат такой подход, но только если его поддержит Белый дом. «Мы должны быть открытыми к различным вариантам. И, очевидно, один из них — это цель по пяти законопроектам, и мы работаем над DHS», — сказал сенатор Джон Ховен, республиканец из Северной Дакоты. «Но, очевидно, Белый дом должен принять решение и сообщить нам, чего он хочет». Лидер большинства в Сенате Джон Тун, республиканец из Южной Дакоты, оставил дверь открытой в среду, когда его спросили об идее пяти законопроектов и краткосрочного законопроекта о финансировании DHS (также называемого «продолжающимся постановлением» или «CR»). Но он указал, что ответственность за заключение соглашения с Белым домом будет лежать на демократах. « На данный момент все это гипотетические предположения, и я оставляю за собой право рассмотреть эту возможность», — сказал Тун после обеда с сенаторами-республиканцами в ответ на вопрос NBC News. «Но я думаю, что лучший путь вперед, как я уже сказал, — это сохранить пакет в неизменном виде. И если есть вещи, которые хотят демократы, с которыми администрация может согласиться, то давайте так и поступим». «Одно я знаю точно», — сказал Тун. «И это то, что закрытие правительства не в интересах никого — будь то частичное закрытие, закрытие шести законопроектов или одного законопроекта». Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер (Chuck Schumer), демократ из Нью-Йорка, обвинил ICE в «санкционированном государством бандитизме» и выдвинул три требования по реформированию DHS, которые, по его словам, «единодушно» поддерживают демократы: прекратить «патрулирование» и ужесточить правила выдачи ордеров на арест; обеспечить подотчетность с помощью «единого кодекса поведения»; и обязать агентов снимать маски, иметь при себе удостоверение личности и носить нательные камеры. Шумер, который подталкивает Тьюна к отмене законопроекта о DHS и голосованию по остальной части пакета, уклонился от ответа на вопрос, поддержит ли он временный законопроект для DHS, пока его требования обсуждаются. «Во-первых, если финансирование прекратится, это будет только по вине лидера Тьюна», — сказал Шумер. «Это на его совести. Он мог бы легко профинансировать 96 % бюджета, просто вынеся на обсуждение пять законопроектов. Как я уже сказал, это можно сделать, исключив DHS, что можно сделать с помощью поправки. И учитывая необходимость этого, мы могли бы очень быстро согласовать двухпартийное предложение DHS по прекращению насилия». Сенатор Ричард Блюменталь, демократ из Коннектикута, заявил, что хочет, чтобы республиканцы согласились на значительные меры безопасности в отношении операций ICE, включая требования о судебных ордерах на аресты, обязательных камерах на теле и гражданской ответственности для сотрудников, нарушающих закон. Но Блюменталь добавил, что он будет открыт для идеи принятия пяти законопроектов, при этом финансирование DHS будет продвигаться в качестве CR. Это будет «крайняя мера, чтобы избежать остановки работы правительства, но должны быть достигнуты некоторые договоренности о реформах», сказал Блюменталь, бывший генеральный прокурор штата Коннектикут. «Моим приоритетом являются меры защиты от физического насилия и нарушения прав, которые мы так вопиюще наблюдаем в реальном времени на улицах и в районах Америки». Сенатор Рэнд Пол, республиканец из Кентукки, председатель Комитета по национальной безопасности, является видным критиком деятельности DHS в Миннесоте со стороны Республиканской партии и призвал к проведению слушаний с участием руководителей DHS. В среду он заявил, что ICE не должно получать дополнительного финансирования без проведения реформ. « Я не хочу лишать ICE финансирования, но я не уверен, что хочу давать им еще миллиарды и миллиарды без каких-либо признаков того, что будут введены какие-то правила игры и будет проведено независимое расследование» по делу о стрельбе в Претти, — сказал Пол в эфире Fox Business. Консервативный сенатор Джон Кеннеди, республиканец из Луизианы, сказал, что он согласен с подходом, изложенным Раундсом. Оба являются членами Комитета Сената по ассигнованиям, который контролирует государственное финансирование. «На данном этапе разумным шагом будет выделить законопроект о национальной безопасности, и мы можем поспорить по этому поводу, — сказал он, — но пока что попробуем принять временный бюджет [на DHS] и принять другие законопроекты». Сенатор Томми Тубервилл, республиканец из Алабамы, прокомментировал эту идею: «Это должно исходить от Белого дома. Если они одобрят, то, думаю, это сработает». У этой идеи есть и скептики, в том числе сенатор Рик Скотт, республиканец из Флориды, сказал: «Я думаю, что будет все или ничего». Он предсказал, что Трамп не поддержит идею разделения DHS: «Я не думаю, что он будет это поддерживать». Даже если сенаторы достигнут соглашения в последний момент, все равно может произойти перерыв в финансировании. До убийства Претти Палата представителей на прошлой неделе направила Сенату пакет из шести законопроектов, которые финансировали Министерство обороны, Государственный департамент, Министерство финансов, Министерство здравоохранения и социальных служб, Министерство образования, Министерство транспорта, Министерство внутренней безопасности и другие ведомства до конца финансового года, который заканчивается 30 сентября. Любые изменения, внесенные Сенатом в этот пакет финансирования, должны будут вернуться в Палату представителей, которая на этой неделе находится на каникулах и не планирует возвращаться в Вашингтон до понедельника. Кратковременное прекращение финансирования до начала следующей недели будет иметь минимальное практическое значение, если ведомства будут уверены, что проблема будет быстро решена. Это означало бы поддержку со стороны Палаты представителей. Сенатор Джон Корнин, республиканец из Техаса, сказал, что, по его мнению, разделение законопроектов не пройдет в нижней палате. «Я думаю, что есть реальный вопрос, сможет ли Палата представителей принять эти законопроекты по отдельности», — сказал Корнин. «Я считаю, что то, что мы дошли до этого этапа, — это чудо».