Новый глава DHS отменил процедуру одобрения на сумму 100 000 долл., что дает надежду на оказание помощи со стороны FEMA

ВАШИНГТОН — Министр внутренней безопасности Марквейн Маллин в среду отменил правило, согласно которому расходы DHS на сумму свыше 100 000 долл. должны были лично утверждаться его ведомством, положив конец широко критикуемой политике, введенной его предшественницей Кристи Ноем, которая, по мнению критиков, создавала особую нагрузку на работу Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в сфере оказания помощи при ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлении. Это решение стало первым крупным шагом нового руководителя Министерства внутренней безопасности, принесшего присягу на прошлой неделе, по изменению политики, введенной Ноем, которую президент Дональд Трамп уволил в марте. Ожидается, что шаг Маллина облегчит затруднения с расходованием средств, которые, по словам законодателей и представителей штатов, задерживали выделение средств на ликвидацию последствий стихийных бедствий и восстановление, хотя эти последствия вряд ли будут широко ощутимы до окончания приостановки работы DHS, которая длится уже 47 дней. Представитель DHS подтвердил, что Маллин отменил это правило в среду, сообщив Associated Press, что министр «пересмотрел процедуры заключения контрактов, чтобы убедиться, что DHS эффективно служит американским налогоплательщикам». Первым о решении Маллина сообщил CBS News. Представитель заявил, что действия Маллина упростят процесс заключения контрактов и позволят более эффективно распределять помощь. Международная ассоциация менеджеров по чрезвычайным ситуациям (IAEM-USA) высоко оценила решение Маллина. «Мы ценим здравый подход министра Маллина к этому вопросу и с нетерпением ждем сотрудничества с ним», — сказал Джош Мортон, президент IAEM-USA. В июне прошлого года Ноэм издала распоряжение, согласно которому она должна лично утверждать любые расходы Министерства внутренней безопасности, превышающие 100 000 долл. Критики заявили, что это правило подрывает работу, в частности, FEMA — агентства, которое регулярно заключает контракты и производит выплаты, значительно превышающие эту сумму, в рамках своей деятельности по подготовке к стихийным бедствиям и техногенным катастрофам на территории США и реагированию на них. Эта политика создала «невыносимую ситуацию для руководителей служб по чрезвычайным ситуациям», — сказал Мортон, а также «узкое место», которое затрудняло реализацию программ по смягчению последствий и обеспечению готовности, «подвергая американцев повышенному риску бедствий». В недавно опубликованном отчете членов Комитета Сената по внутренней безопасности и государственным делам от Демократической партии было установлено, что к сентябрю это правило утверждения задержало как минимум 1 000 контрактов, грантов или выплат по возмещению ущерба от стихийных бедствий, осуществляемых FEMA. Эта политика стала предметом пристального внимания после того, как в новостях появились сообщения, связывающие ее с некомплектованными кадровыми ресурсами колл-центров и задержками с развертыванием городских поисково-спасательных команд FEMA в Техасе во время смертоносных наводнений в июле прошлого года, и вызвала резкую критику со стороны некоторых государственных чиновников и законодателей, особенно республиканского сенатора Тома Тиллиса из Северной Каролины, чей штат все еще восстанавливается после разрушений, нанесенных ураганом «Хелен» в 2024 году. «Вы провалились в FEMA», — сказал Тиллис Ноем на слушаниях в Сенате за два дня до ее увольнения. По данным FEMA, с которыми ознакомилось агентство AP, в среду в очереди на одобрение DHS находилось около 2,2 млрд долларов на восстановление и смягчение последствий стихийных бедствий. «У агентства великая миссия, и я думаю, что сотрудники FEMA хотят выполнять свою работу», — заявил Маллин законодателям на слушаниях по утверждению его кандидатуры в марте, что породило осторожную надежду на то, что он сможет успокоить бурную обстановку, сложившуюся в агентстве при Ноэм. Маллин заявил, что обеспечит агентству «достаточную укомплектованность кадрами» после того, как в прошлом году оно потеряло более 2 400 сотрудников, и добавил, что уже рассматривает кандидатов на должность постоянного администратора FEMA, которой в агентстве до сих пор нет. Трамп неоднократно высказывал идею ликвидации FEMA, заявив еще во вторник, что агентство «очень дорогое и на самом деле не справляется со своей работой». Майкл Коэн, глава аппарата FEMA при администрациях Обамы и Байдена, сказал: «Надеюсь, это шаг к прозрачности и стабильности в отношениях между FEMA и штатами». DHS пересматривает другие политики в рамках агентства, приостановив на этой неделе закупку новых складов для содержания иммигрантов под стражей, пока ведется проверка контрактов, подписанных при Ноем. Отмена правила утверждения расходов не обязательно означает быстрый поток возмещений FEMA штатам, племенам и территориям, поскольку на агентство по-прежнему влияет тупиковая ситуация с финансированием DHS, которая в настоящее время является самым длительным правительственным закрытием в истории США. Хотя деятельность FEMA по ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлению финансируется из бессрочного Фонда помощи при стихийных бедствиях, эти средства заканчиваются, как предупредил законодателей представитель FEMA на слушаниях в Палате представителей на прошлой неделе: в фонде осталось около 3,6 млрд долл. Законопроект об ассигнованиях DHS добавит в фонд чуть более 26 млрд долл. В среду законодатели-республиканцы дали понять, что в ближайшие дни может быть достигнута договоренность о прекращении частичной остановки работы правительства.