Организации общественного здравоохранения и экологические группы подают в суд на EPA за отмену правила, поддерживающего меры по защите климата

ВАШИНГТОН — Коалиция организаций, занимающихся вопросами здравоохранения и охраны окружающей среды, подала в среду иск против Агентства по охране окружающей среды, оспаривая его решение, принятое на прошлой неделе, об отмене научного заключения, которое было основной основой для действий США по регулированию выбросов парниковых газов и борьбе с изменением климата. Правило, утвержденное Агентством по охране окружающей среды в четверг, отменяет правительственное заявление 2009 года, известное как «заключение об угрозе», в котором было определено, что углекислый газ и другие парниковые газы угрожают здоровью и благосостоянию населения. Вывод, сделанный в эпоху Обамы, является правовой основой почти всех климатических норм, предусмотренных Законом о чистом воздухе для автомобилей, электростанций и других источников загрязнения, которые нагревают планету. Отмена этого вывода устраняет все нормы по выбросам парниковых газов для легковых и грузовых автомобилей и может привести к более широкому отказу от климатических норм в отношении стационарных источников, таких как электростанции и нефтегазовые объекты, считают эксперты. В иске, поданном в Апелляционный суд США по округу Колумбия, утверждается, что отмена EPA заключения об угрозе является незаконной. В иске говорится, что заключение 2009 года поддерживало здравые меры по сокращению загрязнения климата, в том числе от автомобилей и грузовиков. Стандарты экологически чистых транспортных средств, введенные администрацией Байдена, были установлены с целью «достичь самого значительного сокращения выбросов углерода в США за всю историю, спасти жизни и сэкономить американцам с трудом заработанные деньги на бензине», заявила коалиция при подаче иска. После почти двух десятилетий научных доказательств, подтверждающих вывод 2009 года, «агентство не может достоверно утверждать, что весь объем работы теперь является неверным», — сказал Брайан Линк, старший юрист Центра экологического права и политики. «Это безрассудное и юридически необоснованное решение создает немедленную неопределенность для бизнеса, гарантирует затяжные судебные тяжбы и подрывает стабильность федеральных климатических норм», — сказал Линк. Дело было возбуждено группами, включая Американскую ассоциацию общественного здравоохранения, Американскую ассоциацию легких, Альянс медсестер за здоровую окружающую среду и Врачи за социальную ответственность, а также экологическими группами, такими как Центр биологического разнообразия, Фонд охраны природы, Фонд защиты окружающей среды, Совет по защите природных ресурсов и Клуб Сьерра. В иске в качестве ответчиков были указаны администратор EPA Ли Зельдин и сама EPA. Президент Дональд Трамп, объявляя об отмене, сказал, что это «безусловно, крупнейшая мера по дерегулированию в истории США», а Зельдин назвал вывод об угрозе «Святым Граалем федерального регулирования». Вывод об угрозе «привел к принятию правил, которые стоили триллионы долларов и задушили целые секторы экономики США, включая американскую автомобильную промышленность», — сказал Зельдин. «Администрации Обамы и Байдена использовали его, чтобы протащить левый список желаний, включающий дорогостоящие климатические меры, требования по электромобилям и другие требования, которые ущемляли выбор потребителей и доступность цен». Экологические группы охарактеризовали этот шаг как крупнейшую в истории США атаку на федеральные полномочия по борьбе с изменением климата. По их словам, за 17 лет, прошедших с момента утверждения этого заключения, доказательства, подтверждающие наличие угрозы, только укрепились. В соответствии с Законом о чистом воздухе, EPA по закону обязано ограничивать выбросы любых загрязнителей воздуха, которые вызывают или способствуют «загрязнению воздуха, которое, по разумным предположениям, может представлять угрозу для здоровья или благосостояния населения». В 2007 году Верховный суд в деле «Массачусетс против EPA» постановил, что углекислый газ и другие парниковые газы являются «загрязнителями воздуха» в соответствии с Законом о чистом воздухе, и поручил EPA на основе научных данных определить, угрожает ли это загрязнение здоровью и благосостоянию человека. EPA приняла такое решение в 2009 году, что привело к введению новых стандартов для транспортных средств. Она опиралась на этот вывод при выпуске других стандартов. Согласно собственному анализу EPA, отмена стандартов для транспортных средств приведет к росту цен на бензин и заставит американцев тратить больше на топливо, заявили сторонники. Отмена EPA вывода об опасности, наряду с отменой мер по ограничению выбросов транспортных средств, «означает полное невыполнение агентством своей миссии по защите здоровья людей и своих юридических обязательств в соответствии с Законом о чистом воздухе», — сказал д-р Гретхен Голдман, президент и генеральный директор Союза обеспокоенных ученых. «Это постыдное и опасное действие... основано на ложных утверждениях, а не на фактах, и полностью противоречит общественным интересам и лучшим доступным научным данным», — заявила Голдман. По ее словам, выбросы, удерживающие тепло, и средние глобальные температуры растут — в первую очередь из-за сжигания ископаемого топлива — что приводит к увеличению человеческих и экономических потерь во всем мире.