Стив Корнаки: Как перераспределение избирательных округов может изменить борьбу за большинство в Палате представителей

В ближайшие недели республиканцы в Техасе и Огайо, как ожидается, перекроют карты своих штатов для выборов в Конгресс. Их намерение очевидно: укрепить шансы своей партии на сохранение сверхтонкого большинства в Палате представителей на промежуточных выборах в следующем году. В настоящее время существует 220 республиканских округов, а это означает, что партия может позволить себе потерять не более двух мест в 2026 году и все равно сохранить большинство в Палате представителей. Теоретически, в результате перераспределения округов до восьми мест могут перейти от демократов к республиканцам, хотя конечный результат будет зависеть от того, насколько агрессивными будут действия Республиканской партии и насколько это будут терпеть суды и избиратели. Это также может быть компенсировано аналогичными мерами со стороны демократов в «голубых» штатах, таких как Калифорния, где губернатор Гэвин Ньюсом хочет провести собственное перераспределение, но сталкивается с гораздо более сложным процессом. Однако даже если республиканцы выйдут из нового раунда перераспределения округов с рядом новых, надежных мест, этого все равно может быть явно недостаточно для сохранения контроля над Палатой представителей, учитывая драматические потери, которые партия в Белом доме часто несет на промежуточных выборах. Именно во время первого президентства Трампа Республиканская партия потеряла 40 мест в Палате представителей на промежуточных выборах 2018 года, легко уступив контроль над палатой. Но структура нынешнего республиканского большинства сильно отличается от той, что была в 2018 году. Сейчас гораздо меньше мест Республиканской партии находится в округах, политически враждебных Трампу, а гораздо большая доля — в политически безопасных округах, где Трамп одержал убедительную победу. Также не так много маргинальных кандидатов от Республиканской партии в округах, где Трамп одержал лишь незначительную победу на последних президентских выборах. В случае успеха, перераспределение округов станет еще одним значительным отличием от 2018 года: на этот раз у республиканцев будет гораздо больше возможностей для наступления. Рассмотрим распределение потерь Республиканской партии в 2018 году: Как можно видеть, у демократов было много легких побед: они отвоевали 22 из 25 округов, удерживаемых республиканцами, которые Трамп проиграл на президентских выборах 2016 года. Они также отвоевали около двух третей мест Республиканской партии в округах, где Трамп победил с относительно небольшим перевесом (менее 7,5 пунктов). Но ущерб для республиканцев в основном ограничился этими двумя категориями, хотя они и потерпели несколько поражений в округах, твердо поддерживающих Трампа. Теперь сравните большинство Республиканской партии перед промежуточными выборами 2018 года с тем, как оно выглядит сегодня, перед выборами 2026 года: большая часть нынешнего большинства в Палате представителей политически изолирована. Полностью 61% мест республиканцев (134 из 220) принадлежат округам, в которых Трамп победил с перевесом не менее 20 пунктов. В 2018 году менее половины мест Республиканской партии относились к этой категории. И более 80% мест Республиканской партии сейчас принадлежат округам, в которых Трамп победил с перевесом не менее 12,5 пунктов, по сравнению с 66% в 2018 году. А на другом конце шкалы сейчас есть только три места Республиканской партии из округов, не поддерживающих Трампа. Примечательно, что одно из них принадлежит конгрессмену Брайану Фитцпатрику, который фактически пережил промежуточные выборы 2018 года в округе Пенсильвании, где победила Клинтон. Еще одно место занимает депутат Майк Лоулер из Нью-Йорка; его решение баллотироваться на пост губернатора или на новый срок в Палате представителей может определить, есть ли у республиканцев реальные шансы сохранить это место. Третье место занимает уходящий в отставку депутат Дон Бэкон из Небраски, и это, вероятно, самая очевидная цель демократов на карте. Очевидно, что республиканцы не могут позволить себе потерять практически ни одного места. Чтобы иметь шанс сохранить контроль над Палатой представителей, им нужно будет более успешно защитить эти места в округах, где поддержка Трампа незначительна, чем в 2018 году, когда большинство из них перешло к демократам. Но если им удастся ограничить эти потери, то тогда может пригодиться перераспределение округов. Для республиканцев это дает надежду на расширение этой категории: несмотря на все их неудачи в 2018 году, стоит помнить, что республиканцы действительно перехватили три округа, удерживаемые демократами, все из которых два года назад проголосовали за Трампа. Два из них находились в Миннесоте, а третий — в Пенсильвании, где в 2018 году вступила в силу новая карта, составленная судом, и это перераспределение округов фактически разрушило ранее демократический округ. Перераспределение округов в Огайо и Техасе, вероятно, приведет к появлению большего числа таких округов, на которые республиканцы смогут нацелиться. Например, демократическая представительница Эмилия Сайкс сейчас представляет округ в Огайо, который в прошлом году лишь с небольшим перевесом проголосовал за тогдашнего вице-президента Камалу Харрис. В результате перераспределения границ округов эти границы могут измениться, и округ станет твердым сторонником Трампа. Аналогичным образом, демократ Марси Каптур уже представляет другой округ Огайо, который проголосовал за Трампа, но перераспределение округов может сделать его еще более «красным» — и ей будет гораздо сложнее удержать его в 2026 году. Учитывая столь незначительное преимущество в Палате представителей, от этого может зависеть большинство.