Элон Маск и DOGE взламывают правительство

Говоря языком технологической индустрии, Элон Маск взломал правительство. Миллиардер-техномагнат никогда не избирался в органы власти и не утверждался Сенатом на высокопоставленную государственную должность, но за несколько дней Маск получил доступ к конфиденциальным федеральным данным, занимая пост главы проекта президента Дональда Трампа «Департамент эффективности правительства» (DOGE), чтобы продвинуть далеко идущие планы и потенциально спровоцировать конституционный кризис. Маск воплотил в жизнь самые известные инстинкты Кремниевой долины - «быстро двигаться и ломать» - в молниеносной борьбе за проникновение в компьютерные системы и структуры власти федеральных агентств. Как и в случае с корпоративным поглощением Twitter в 2022 году, он привлек команду для оценки таких деталей, как аренда офисных зданий, статьи бюджета, контракты с поставщиками и эффективность работы отдельных сотрудников - с заявленным намерением радикально сократить штат организации. С помощью 19-летних инженеров и при поддержке Трампа Маск потребовал и получил доступ к секретным правительственным базам данных и платежной системе Министерства финансов, совершив беспрецедентную серию бюрократических маневров. Многие демократы и некоторые республиканцы глубоко обеспокоены тем, что Маск - и его сотрудники, которые не являются государственными служащими и не связаны теми же этическими нормами и правилами, что и федеральные работники, - действуют тайно, безотчетно и потенциально против закона в рамках усилий администрации Трампа по сокращению федерального правительства. Согласно указу Трампа от 20 января, DOGE является подразделением Исполнительной канцелярии президента, а Маск был назван «специальным государственным служащим», по словам представителя Белого дома. Это временная должность, которая дает ему более широкий доступ, но также позволяет обойти некоторые обязательства по раскрытию информации, которые требуются от штатных государственных служащих. Среди целей DOGE - Агентство США по международному развитию, которое в понедельник закрыло свою штаб-квартиру в ожидании полного прекращения работы. В DOGE Маска есть сотрудники, работающие в Министерстве финансов, которое оплачивает счета правительства, а сам Маск заявил в интервью X, что хочет сократить или пересмотреть Управление правительственной отчетности и Министерство образования. Человек, связанный с компанией Маска SpaceX, работает советником директора ФБР, сообщает NBC News. Управление по работе с персоналом Белого дома предложило федеральным служащим возможность «отложенной отставки», или выкупа, что стало отголоском перетряски Twitter Маска. В офисах Агентства США по международному развитию (USAID) более 1000 сотрудников и подрядчиков были уволены или отправлены в отпуск из-за почти полного замораживания иностранной помощи, а руководители службы безопасности агентства были отправлены в административный отпуск в субботу после того, как они попытались помешать сотрудникам DOGE получить доступ к защищенным системам, сообщает NBC News. По крайней мере, некоторые из сотрудников DOGE не имели достаточных допусков, сообщили источники. Лидер сенатского меньшинства Чак Шумер, округ Колумбия, заявил, что Маск управляет «теневым правительством», которое ставит под угрозу все государственные службы. «Если сегодня DOGE атакует USAID, то можете быть уверены, что завтра они перейдут к другой цели. Кто знает, может быть, это будет Почтовая служба, Налоговое управление или даже Администрация социального страхования?» - сказал он. В понедельник Маск не ответил на запрос по электронной почте с просьбой об интервью. Неясно, что Маск и его команда DOGE планируют делать со своим доступом к конфиденциальным данным, таким как записи Казначейства обо всех платежах, сделанных правительством, но в социальных сетях Маск открыто размышляет о сокращении федеральных рабочих мест, аннулировании контрактов, прекращении платежей или выборочном обнародовании записей, чтобы проиллюстрировать свои доводы о предполагаемых растратах. Он уже использовал эту схему: после покупки компании он выборочно опубликовал внутренние документы Twitter, утверждая, что предыдущее руководство было политически предвзятым. Многие демократы - и даже некоторые республиканцы - считают, что попытка односторонней перестройки федерального правительства незаконна, поскольку Трамп и Маск отбросили в сторону не только карьерных государственных служащих, но и полномочия самого Конгресса. «Это потенциальный конституционный кризис», - сказал Брайан Ридл, бывший сотрудник республиканского аппарата Сената, который сейчас является старшим научным сотрудником консервативного Манхэттенского института. В телефонном интервью он сказал, что обеспокоен тем, что власть Маска не контролируется. «Тот, кто обладает такой властью, как Элон Маск, должен быть подтвержден Сенатом», - сказал он. «Должна быть какая-то подотчетность перед Конгрессом и избирателями». Сенатор Пэтти Мюррей (штат Вашингтон), заместитель председателя сенатского комитета по ассигнованиям, заявила, что Маск нарушает закон. «Неизбираемый, неподотчетный миллиардер с обширным конфликтом интересов, глубокими связями с Китаем и нескромными претензиями к предполагаемым врагам захватывает самые чувствительные финансовые системы нашей страны и ее чековую книжку, чтобы незаконно блокировать средства наших избирателей по малейшей прихоти или дикому заговору», - сказала она на пресс-конференции в понедельник в Капитолии. Маск использует в качестве основного примера предполагаемых правительственных трат сомнительное утверждение о том, что 50 миллионов долл. из денег налогоплательщиков ушли на оплату презервативов, отправленных в сектор Газа. На прошлой неделе агентство Associated Press сообщило, что доказательств этому утверждению нет. Он действует в основном тайно, скрывая не только имена новых сотрудников, которые помогают ему принимать решения, но и детали самих решений, а также предполагаемые юридические полномочия, на основании которых он действует. В понедельник, после того как люди начали публиковать имена сотрудников DOGE в Интернете, Маск обвинил их в нарушении закона. Эдвард Мартин, назначенный Трампом временный прокурор США в Вашингтоне, округ Колумбия, заявил в своем заявлении на сайте X в конце понедельника, что он готов преследовать в судебном порядке людей, которые «нацелились на сотрудников DOGE». «Наш первоначальный обзор представленных нам доказательств указывает на то, что определенные лица или группы лиц совершили действия, которые, как представляется, нарушают закон, нацеливаясь на сотрудников DOGE», - сказал он, добавив: „Мы также подготовили наших прокуроров“. Ранее в понедельник Мартин написал открытое письмо Маску, в котором поклялся «предпринять все возможные юридические действия против любого, кто мешает вашей работе или угрожает вашим людям». Посты Маска в социальных сетях свидетельствуют о том, что он работает нестандартно долго, и, по его словам, он работал все выходные. Он неоднократно говорил, что спит в офисах DOGE, сообщило издание Wired на прошлой неделе. Аббревиатура проекта Маска, DOGE, - это шутливая ссылка на волатильную цифровую валюту, и DOGE не является официальным департаментом, созданным Конгрессом, но по любым меркам Маск имеет больше влияния на Трампа, чем большинство членов кабинета. В понедельник Маск, самый богатый человек в мире, похоже, был потрясен тем, как легко ему удалось завладеть влиянием в Вашингтоне. «Несмотря на то, что это шутливое название, по иронии судьбы я думаю, что DOGE окажет очень серьезное и значительное влияние на правительственные растраты, мошенничество и злоупотребления - что действительно поразительно», - сказал он в аудиозаписи мероприятия на сайте X. В понедельник Трамп пообещал, что Белый дом будет тщательно следить за деятельностью Маска. «Элон не может и не будет делать ничего без нашего одобрения, и мы дадим ему разрешение там, где это необходимо. Там, где это нецелесообразно, мы этого делать не будем», - сказал он журналистам в понедельник в Овальном кабинете. Но вопросы, которые стоят перед DOGE, необычны, особенно если они касаются Конституции: Члены Конгресса отвечают за написание законопроектов о расходах и контролируют чековую книжку страны. Руководители кабинета министров и главы департаментов подлежат утверждению Сенатом. В понедельник Трамп, отвечая на вопрос о возможных финансовых конфликтах интересов Маска, сказал: «Там, где, по нашему мнению, есть конфликт или проблема, мы его и близко не подпустим». Будучи «специальным государственным служащим» в администрации Трампа, Маск должен соблюдать правила этики и конфликта интересов, которые обычно менее строги, чем для штатных сотрудников правительства. Он по-прежнему работает на полную ставку в качестве генерального директора двух крупных корпораций, Tesla и SpaceX, и является владельцем различных других технологических компаний, включая X, xAI и Neuralink. Администрация Трампа не опубликовала список сотрудников DOGE и даже не уточнила, сколько из них являются штатными работниками, а не внешними советниками или волонтерами. В воскресенье издание Wired опубликовало имена шести молодых людей в возрасте от 19 до 24 лет, которые, по его словам, работают в DOGE. Один из сотрудников DOGE, Гэвин Клигер, был тем человеком, который в начале понедельника отправил электронное письмо, информирующее всех сотрудников USAID о том, что штаб-квартира будет закрыта для большинства из них, согласно копии письма, полученной NBC News. Согласно его профилю на LinkedIn, в 2020 году он окончил Калифорнийский университет в Беркли. В понедельник он не сразу ответил на просьбу о комментарии. Маск не раз хвастался своими сотрудниками, называя их «лучшими в мире инженерами-программистами» и сравнивая их с воинами Древней Греции. «Не так много спартанцев нужно для победы в сражениях», - написал он в воскресенье на сайте X. DOGE не проявляет прозрачности в отношении других аспектов своей работы, включая количество сокращений рабочих мест, которые он мог рекомендовать или инициировать, и любые остановки расходов, утвержденных Конгрессом, которые он мог предложить. Даже измерить влияние DOGE может быть сложно, поскольку неясно, как люди вне правительства могут подтвердить некоторые показатели, на которые ссылается Маск, например, стоимость сокращений. (На прошлой неделе Маск заявил, что DOGE сокращает дефицит примерно на 1 миллиард долл. в день, не предоставив подробностей, а затем сказал, что «с осторожным оптимизмом» ожидает достижения 4 миллиардов долл. в день). В понедельник Маск сообщил на канале X, что небольшой офис в правительстве, занимающийся технологиями, известный как 18F, «был удален», не предоставив никаких дополнительных подробностей. Офис 18F, созданный при администрации Обамы, заявил в прошлом году, что завершил 455 цифровых проектов, включая модернизацию онлайн-процесса получения разрешений Лесной службы США и помощь в создании популярного проекта Direct File для бесплатной подачи налоговых деклараций. В выходные Маск назвал государственных служащих «командой противников» и насмехался над ними за то, что они не работают в выходные.