Апелляционный суд США признал незаконным решение Ноэм об отмене мер защиты для венесуэльцев

Федеральный апелляционный суд в среду вечером постановил, что администрация Трампа действовала незаконно, когда отменила правовую защиту, которая давала сотням тысяч людей из Венесуэлы разрешение жить и работать в Соединенных Штатах. Коллегия из трех судей 9-го окружного апелляционного суда США поддержала решение суда низшей инстанции, который постановил, что министр внутренней безопасности Кристи Ноем превысила свои полномочия, когда отменила временный защищенный статус для венесуэльцев. Однако это решение не будет иметь немедленного практического эффекта после того, как в октябре Верховный суд США разрешил вступление в силу решения Ноем до вынесения окончательного решения судьями. На электронное письмо, отправленное в среду поздно вечером в Министерство внутренней безопасности, не было получено немедленного ответа. Коллегия 9-го округа также подтвердила вывод суда низшей инстанции о том, что Ноем превысила свои полномочия, когда решила досрочно прекратить TPS для сотен тысяч граждан Гаити. Ожидается, что федеральный судья в Вашингтоне в ближайшие дни вынесет решение по ходатайству о приостановлении прекращения TPS для Гаити, пока продолжается отдельное судебное разбирательство по этому вопросу. Срок действия TPS для этой страны истекает 3 февраля. Судьи 9-го окружного апелляционного суда Ким Уордлоу, Сальвадор Мендоса-младший и Энтони Джонстон заявили в своем решении в среду, что принятый Конгрессом закон о TPS не дает министру права отменять действующий статус TPS. Все три судьи были назначены президентами-демократами. «Закон содержит множество процессуальных гарантий, которые обеспечивают лицам с TPS предсказуемость и стабильность в периоды чрезвычайных и временных условий в их родной стране», — написал для комиссии Уордлоу, который был назначен президентом Биллом Клинтоном. Уордлоу заявил, что «незаконные действия» Ноэм имели «реальные и значительные последствия» для венесуэльцев и гаитян в Соединенных Штатах, которые полагаются на TPS. «В архивах полно примеров трудолюбивых, вносящих вклад в общество людей — матерей, отцов, жен, мужей и партнеров граждан США, которые платят налоги и не имеют судимостей — которые были депортированы или задержаны после потери TPS», — написала она. Временный защищенный статус (TPS), утвержденный Конгрессом в рамках Закона об иммиграции 1990 года, позволяет министру внутренней безопасности предоставлять легальный иммиграционный статус людям, бегущим из стран, переживающих гражданские беспорядки, экологические катастрофы или другие «чрезвычайные и временные условия», которые препятствуют безопасному возвращению в свою страну. Статус предоставляется на срок от шести до 12 или 18 месяцев, и его продление возможно до тех пор, пока условия остаются тяжелыми. Этот статус защищает его обладателей от депортации и позволяет им работать, но не дает им права на получение гражданства. Прекращая действие мер защиты, Ноем заявила, что условия как в Гаити, так и в Венесуэле улучшились и что предоставление иммигрантам из этих двух стран возможности остаться в рамках временной программы не отвечает национальным интересам. Миллионы венесуэльцев бежали от политических беспорядков, массовой безработицы и голода. Страна погрязла в затяжном кризисе, вызванном многолетней гиперинфляцией, политической коррупцией, неэффективным управлением экономикой и неэффективным правительством. Гаити впервые было включено в программу TPS в 2010 году после катастрофического землетрясения магнитудой 7,0, в результате которого погибли и были ранены сотни тысяч человек, а более 1 миллиона остались без крова. Гаитяне сталкиваются с повсеместным голодом и насилием со стороны банд. Мендоса отдельно написал, что имеются «достаточные доказательства расовой и национальной вражды», которые подкрепляют вывод суда низшей инстанции о том, что решения Ноем были «предрешены, а ее аргументация — надуманной». «Ясно, что действия министра по отмене TPS фактически не были основаны на существенных политических соображениях или подлинных различиях в отношении процедур TPS предыдущей администрации, а были обусловлены стереотипным представлением об иммигрантах из Венесуэлы и Гаити как об опасных преступниках или психически нездоровых людях», — написал он. Адвокаты правительства утверждают, что министр имеет четкие и широкие полномочия по принятию решений, связанных с программой TPS, и что эти решения не подлежат судебному пересмотру. Они также отрицают, что ее действия были мотивированы расовой неприязнью.