Что происходит, когда правительство прекращает работу?

Федеральное правительство окажется в нескольких часах от остановки работы, если Конгресс не примет закон о финансировании до конца вторника. В последние дни многие агентства и ведомства выпустили рекомендации о том, чего следует ожидать в случае прекращения финансирования. Однако некоторые из них еще не обнародовали подробную информацию о возможном влиянии на свою деятельность, что является необычным отсутствием информации так близко к крайнему сроку финансирования по сравнению с предыдущими остановками работы. Вот что произойдет, если демократы и республиканцы не примут закон, который позволит правительству продолжить работу. Как закрытие правительства повлияет на вооруженные силы? Большинство льгот для ветеранов и военных операций будут продолжать финансироваться независимо от закрытия правительства. Однако выплата заработной платы военнослужащим и гражданским работникам будет отложена до достижения соглашения о финансировании, что вынудит их продолжать выполнять свои обязанности без оплаты. Военнослужащие, находящиеся на действительной службе, включая резервистов активной службы, будут продолжать выполнять свои обязанности. Однако новые приказы не будут издаваться, за исключением особых обстоятельств, таких как ликвидация последствий стихийных бедствий или обеспечение национальной безопасности. Некоторые члены Национальной гвардии, служащие за счет федерального финансирования, могут быть уволены, если не выполняют важные обязанности. Министерство по делам ветеранов заявило, что ожидает, что 97% его сотрудников будут работать, хотя региональные офисы будут закрыты. Некоторые выплаты в случае смерти, такие как установка постоянных надгробий на кладбищах Министерства по делам ветеранов и уход за землей, будут прекращены. Также будут затронуты линии связи, включая горячие линии, электронную почту, социальные сети и ответы на запросы прессы. Как это повлияет на авиаперевозки? Услуги по управлению воздушным движением будут продолжены, что позволит 13 227 диспетчерам воздушного движения работать во время закрытия, но без оплаты до тех пор, пока правительство не получит финансирование. Другие важные виды деятельности, такие как сертификация и надзор за коммерческими самолетами и двигателями, будут продолжены, как и ограниченный надзор за безопасностью воздушного движения. Однако Министерство транспорта прекратит набор авиадиспетчеров, их обучение на местах, проверки безопасности объектов и оказание помощи правоохранительным органам. В письме, направленном в понедельник, коалиция авиационных групп призвала Конгресс прекратить закрытие, заявив, что прекращение финансирования нанесет ущерб Федеральному управлению гражданской авиации (FAA). В письме упоминается отправка в отпуск многих сотрудников FAA и говорится, что прекращение финансирования может привести к накоплению задержек, которые вызовут задержки в предоставлении важных услуг FAA «еще долго после возобновления финансирования». «В то время как авиадиспетчеры, техники и другие специалисты по авиационной безопасности, на которых не распространяется запрет, будут продолжать работать без оплаты, многие сотрудники, которые их поддерживают, отправлены в отпуск, а программы, которые FAA использует для анализа и устранения инцидентов, связанных с безопасностью, приостановлены. Чтобы оставаться мировым лидером в области авиации, мы должны продолжать стремиться к повышению эффективности и дальнейшему снижению рисков», — написали авиационные группы. Будут ли по-прежнему выплачиваться чеки социального обеспечения? Выплаты по социальному обеспечению, которые по закону считаются обязательными, будут продолжаться независимо от закрытия правительства, поэтому получатели могут рассчитывать на то, что будут продолжать получать свои выплаты. Однако Администрация социального обеспечения может столкнуться с увольнением части сотрудников. Уменьшение числа работников может привести к задержкам в обработке новых заявлений на получение социального обеспечения. Как закрытие правительства повлияет на Министерство здравоохранения и социальных служб? Министерство здравоохранения и социальных служб, в состав которого входят такие агентства, как Центры по обслуживанию программ Medicare и Medicaid, Центры по контролю и профилактике заболеваний и Управление по контролю за продуктами и лекарствами, заявило в своем плане действий в чрезвычайных ситуациях, что в случае закрытия правительства более 32 000 из почти 80 000 его сотрудников будут отправлены в отпуск. HHS заявило, что «исключенные виды деятельности» будут продолжены, приведя в качестве примера меры по борьбе с пандемией, гриппом и ураганами. Кроме того, Национальные институты здравоохранения будут продолжать исследования и клинические услуги, необходимые для защиты жизни людей и государственной собственности. Тем не менее, исследовательские контракты и гранты внешним организациям, таким как университеты, будут заморожены, и NIH не будет принимать новых пациентов в свою исследовательскую больницу, за исключением случаев, когда это необходимо по медицинским показаниям. HHS также заявило, что во время остановки работы правительства не будет рассматривать запросы, поданные в соответствии с Законом о свободе информации. Как это повлияет на Управление по контролю за продуктами и лекарствами? FDA продолжит осуществлять исключенные из списка виды деятельности, которые включают в себя проверку и отзыв лекарственных средств и медицинских изделий, мониторинг и реагирование на заболевания, передаваемые через пищевые продукты, и грипп, проведение некоторых расследований, когда агентство считает, что общественность подвергается риску, а также проверку пищевых продуктов и медицинских изделий, импортируемых в США. Агентство предупредило, что оно утратит возможность контролировать использование новых ингредиентов в кормах для животных и, таким образом, не сможет гарантировать, что мясо, молоко и яйца домашнего скота безопасны для потребления населением. В период закрытия также будут приостановлены долгосрочные инициативы в области безопасности пищевых продуктов. FDA не будет рассматривать заявки на регистрацию новых лекарственных средств и медицинских изделий. Агентство предупредило, что не будет поддерживать сотрудников, которые контролируют защиту от небезопасных или неэффективных лекарств, если только это не представляет непосредственной угрозы. Смогут ли студенты получить ссуды на обучение? Министерство образования продолжит выделять студенческую помощь через гранты Пелла и федеральные прямые студенческие ссуды — помощь, которая предоставляется почти 10 миллионам студентов в 5400 учебных заведениях, сообщило министерство. Однако заемщики по-прежнему должны выплачивать ссуды во время закрытия, добавляется в меморандуме. В первую неделю закрытия правительства министерство отпустит в отпуск около 95% сотрудников, которые не занимаются федеральной помощью студентам, говорится в меморандуме. Министерство также приостановит новые мероприятия по предоставлению грантов на время прекращения финансирования. Каково влияние на Центры по контролю и профилактике заболеваний? Центры по контролю и профилактике заболеваний будут продолжать отслеживать вспышки заболеваний и реагировать на них, но, согласно их плану действий в чрезвычайных ситуациях, они будут испытывать трудности с предоставлением общественности информации, связанной со здоровьем. Агентство также не сможет предоставлять государственным и местным департаментам здравоохранения рекомендации по таким вопросам, как профилактика передозировок опиоидов, ВИЧ и диабета. Некоторые другие операции также будут приостановлены, в том числе ответы на запросы по вопросам общественного здравоохранения и анализ данных наблюдения за определенными заболеваниями, сообщило Министерство здравоохранения и социальных служб. Министерство также сообщило, что чуть более трети сотрудников CDC и Агентства по регистрации токсичных веществ и заболеваний будут продолжать работать во время закрытия. Как это повлияет на программы питания для бедных, женщин и детей? По данным нескольких офисов Конгресса, в том числе демократических представителей Грега Стэнтона из Аризоны и Шонтел Браун из Огайо, на программу дополнительной продовольственной помощи, также известную как продовольственные талоны, и специальную программу дополнительной продовольственной помощи для женщин, младенцев и детей может повлиять остановка работы правительства. «Средства Министерства сельского хозяйства США покрывают выплаты по программе SNAP примерно на один месяц закрытия, но более длительное закрытие может привести к исчерпанию этих средств», — добавили в офисе представителя Сары Элфрет из Мэриленда. Хотя министерство не выпустило подробных рекомендаций, в плане действий на случай закрытия правительства, принятом в прошлом году, было указано, что программы SNAP, WIC и аналогичные программы будут продолжать действовать во время закрытия правительства «при наличии финансирования». Будут ли открыты национальные парки? Служба национальных парков еще не выпустила новых рекомендаций на случай закрытия правительства, но в плане предыдущих лет было указано, что парки, как правило, будут закрыты во время прекращения финансирования. Агентство, которое подчиняется Министерству внутренних дел, не рекомендует людям посещать объекты, которые остаются физически доступными во время закрытия, отмечая, что «услуги для посетителей будут значительно сокращены». Оно также заявило, что парки не смогут предоставлять регулярные обновления о состоянии дорог и троп, а веб-сайт и социальные сети не будут поддерживаться. Национальная служба парков также сократит свою рабочую силу с примерно 19 000 до менее 13 000 сотрудников во время закрытия. Могу ли я по-прежнему посещать музеи Смитсоновского института или Национальный зоопарк в Вашингтоне, округ Колумбия? Музеи Смитсоновского института и Национальный зоопарк — основные достопримечательности для посетителей столицы страны — закрыты для публики во время закрытия, согласно рекомендациям Национального зоопарка и Института охраны природы Смитсоновского института. В предыдущем плане Смитсоновского института на случай закрытия говорилось, что небольшое количество сотрудников агентства будет обязано выходить на работу, а персонал по-прежнему будет ухаживать за животными в зоопарке. Как сообщается на сайте зоопарка, камеры наблюдения за животными будут отключены.