Что поставлено на карту для экономики, пока Верховный суд рассматривает тарифы Трампа
В среду Верховный суд начнет рассматривать законность тарифов, которые привели к росту цен на одежду и игрушки из Китая, автомобили и грузовики из Канады и Мексики, спиртные напитки из Европы и многое другое. Однако даже если судьи вынесут решение против пошлин, введенных президентом Дональдом Трампом в отношении отдельных стран, аналитики утверждают, что нет гарантии, что ситуация для потребителей и предприятий вернется к норме. «Отмена [специфических для каждой страны] тарифов может привести к новой волне неопределенности в торговой политике», — заявили аналитики исследовательской группы Oxford Economics в опубликованном во вторник отчете. Эта неопределенность, как добавляется в отчете, может привести к задержкам в найме персонала и инвестициях в бизнес, что может еще больше ухудшить и без того неблагоприятную ситуацию на рынке труда. Тарифы оспаривают пять малых предприятий, которые считают, что Трамп незаконно использовал чрезвычайные полномочия, чтобы обойти Конгресс и ввести пошлины. Эти предприятия, среди которых импортер вина, компания по производству труб и фитингов и фирма по импорту велосипедов, утверждают, что в результате введения тарифов они сталкиваются со значительной финансовой нагрузкой. «Genova Pipe зависит от импорта для продолжения своей производственной деятельности», — заявили адвокаты предприятий в своем иске, имея в виду компанию по производству фитингов. «Тарифы приведут к непосредственному увеличению стоимости сырья, производственного оборудования и товаров для перепродажи, импортируемых из-за рубежа компанией Genova Pipe». Другие предприятия также заявили, что тарифы наносят им ущерб. В понедельник индекс производственной активности Института управления поставками оставался в зоне спада восьмой месяц подряд — многие респонденты опроса заявили, что тарифы негативно сказываются на их прогнозах. «Тарифы по-прежнему оказывают большое влияние на наш бизнес», — заявила в опросе неназванная машиностроительная компания. «Продукты, которые мы импортируем, не производятся в США, поэтому попытки перенести производство обратно в страну не увенчались успехом. В целом цены на все продукты выросли, на некоторые — значительно». Тем не менее, до сих пор продолжаются споры о прямом влиянии тарифов, многие из которых были введены в августе. Аналитики Bank of America обнаружили, что цены на 101 наиболее популярный товар на Walmart.com выросли в среднем примерно на 3,4 % в период с апреля по октябрь, причем больше всего пострадали игрушки, многие из которых производятся в Китае. Однако, по их словам, влияние на потребителей оказалось меньше, чем можно было бы ожидать, если бы стоимость тарифов была полностью переложена на потребителей. По их мнению, предприятия, по-видимому, берут на себя значительную часть затрат. В заявлении для NBC News аналитический центр Yale Budget Lab также отметил, что влияние тарифов «пока что было несколько сдержанным». Тем не менее, добавил он, тарифы оказывают давление на экономику и другими способами. «Нет четких доказательств того, что повышение тарифов является причиной замедления роста занятости, наблюдаемого в последние месяцы, хотя более широкая политическая неопределенность, несомненно, играет свою роль», — заявили в лаборатории. «В целом, мы ожидаем, что эффект от введения тарифов будет проявляться постепенно, по мере того как компании будут корректировать свои решения о найме персонала и/или инвестициях». Хотя и крупные, и малые компании сталкиваются с давлением со стороны тарифов, малые компании, вероятно, пострадали больше. Более крупные компании располагают большим капиталом и ресурсами, которые помогают им смягчить последствия повышения затрат. Однако, согласно исследованию Федерального резервного банка Атланты, проведенному в августе, малые предприятия чаще попадают в категорию компаний, сталкивающихся с повышением импортных тарифов более чем на 25 процентных пунктов. «Малые импортеры могут быть относительно более ограничены в своей способности переносить более высокие торговые издержки или менять поставщиков, и в результате могут столкнуться с дефолтами и банкротствами», — говорится в анализе. Решение против тарифов, вероятно, снизит затраты для предприятий и потребителей. Однако экономика может столкнуться с потрясениями, если суд потребует от администрации вернуть доходы от тарифов. Согласно данным правительства, по состоянию на август пошлины для конкретных стран составили в общей сложности около 89 миллиардов долл. Помимо логистических сложностей, связанных с отправкой чеков на возмещение тем, кто уплатил пошлины американским чиновникам, некоторые аналитики считают, что возмещение может активизировать экономическую деятельность, хотя и с определенными рисками. Решение против Трампа может в конечном итоге усилить инфляционное давление на потребителей, заявили аналитики Bank of America в отчете, опубликованном на прошлой неделе. Администрация Трампа уже дала понять, что будет пытаться использовать различные правовые полномочия для повторного введения пошлин. Министр финансов Скотт Бессент предположил, что Трамп воспользуется другим законом, принятым в 1930 году, который позволит ему ввести пошлины в размере до 50% на страны, дискриминирующие торговлю США. «Следует исходить из того, что они останутся в силе», — сказал Бессент в интервью в сентябре. Между тем аналитики Oxford Economics заявили, что «вряд ли изменят свой общий прогноз в отношении тарифов», даже если суд примет решение не в пользу Трампа. Бессент сказал, что планирует присутствовать на слушаниях в Верховном суде в среду.
