По мере затягивания правительственного кризиса двусторонние переговоры по урегулированию конфликта в Министерстве внутренней безопасности приобретают все более серьезный характер

ВАШИНГТОН — Ведущие политики из числа республиканцев и демократов, стремящиеся положить конец продолжающемуся уже месяц прекращению работы Министерства внутренней безопасности, провели в четверг в Капитолии встречу с «пограничным царем» Белого дома Томом Хоманом. Эти личные переговоры состоялись на фоне угрозы лидера большинства в Сенате Джона Тьюна отменить предстоящие двухнедельные пасхальные каникулы, если переговорщикам не удастся достичь соглашения. С тех пор как 14 февраля истек срок действия финансирования МВБ, законодатели проявляли мало интереса к разрешению этой партийной конфронтации. Однако в связи с недавними подозрениями о террористических атаках по всей стране, тысячами федеральных служащих, работающих без зарплаты, и серьезными сбоями в работе некоторых аэропортов из-за того, что сотрудники Транспортной безопасности США (TSA) не получают зарплату, на Капитолийском холме, похоже, растет чувство срочности. «Мы уже давно призывали к этому и рады видеть, что обе стороны сели за стол переговоров, а Хоман приехал сюда», — заявил журналистам в четверг Тун, республиканец из Южной Дакоты. «Участие в этом, я думаю, — дело довольно серьезное и признание того, что нам нужно решить эту проблему», — продолжил лидер. «И она должна быть решена к концу следующей недели. Я не представляю, как мы сможем уйти на каникулы, если правительство по-прежнему не работает». Угроза отменить столь любимые законодателями каникулы — во время которых они часто планируют семейные отпуска, агитацию на праймериз в рамках промежуточных выборов этого года или официальные поездки за границу — является излюбленным ходом лидеров Конгресса, разочарованных законодательным тупиком. Законодатели как в Палате представителей, так и в Сенате должны уйти на двухнедельные каникулы в связи с пасхальными праздниками и весенними каникулами, начиная с 27 марта. Встреча, состоявшаяся в четверг, стала одной из редких официальных встреч между республиканцами и демократами с момента начала правительственного кризиса 33 дня назад. А присутствие Хомана в Капитолии свидетельствует о том, что переговоры между представителями обеих партий приобретают более серьезный характер. После того как в этом году сотрудники DHS застрелили двух американских граждан, Рене Гуда и Алекса Претти, президент Дональд Трамп направил Хомана на смену Грегу Бовино и поручил ему возглавить операцию администрации по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства в Миннесоте. Когда Хоман покидал встречу, его спросили, достигли ли стороны соглашения о возобновлении работы DHS. Он покачал головой в знак отрицания. «Я рада, что представители Белого дома были здесь, но наши позиции очень далеки друг от друга», — сказала сенатор Пэтти Мюррей, демократ из штата Вашингтон. «Это все, что я собираюсь сказать». Мюррей является ключевым участником переговоров как ведущий демократ в Комитете по ассигнованиям, который разрабатывает законопроекты о государственном финансировании, такие как законопроект для DHS. Другими демократами в зале были сенаторы Джин Шахин (демократ от штата Нью-Гэмпшир), Мэгги Хассан (демократ от штата Нью-Гэмпшир) и Ангус Кинг (независимый от штата Мэн) — все бывшие губернаторы, а также сенатор Кэтрин Кортез Масто (демократ от штата Невада). Тем не менее, другие законодатели, участвовавшие в переговорах, охарактеризовали встречу как продуктивную. Они также сообщили, что и сенаторы, и Белый дом попросили Хомана принять участие в заседании в четверг. «Мы просто работаем, пытаясь понять, как обеспечить финансирование DHS. У нас есть агенты TSA, которые не получают зарплату, и нам нужно найти решение», — сказал сенатор Джон Ховен (республиканец от Северной Дакоты), который входит в состав Комитета по ассигнованиям. «Я думаю, что мы добились некоторого прогресса. [Хоман] будет продолжать участвовать в процессе. Его опыт очень полезен». Работа DHS была приостановлена чуть более месяца назад после того, как сотрудники ведомства застрелили Гуда и Претти в Миннеаполисе. Демократы разрешили финансирование других ветвей правительства, но пообещали заблокировать финансирование DHS до тех пор, пока республиканцы не согласятся провести значительные реформы в том, как администрация осуществляет иммиграционный контроль. Хотя многие функции DHS продолжают работать, включая иммиграционный контроль, обеспечение безопасности TSA в аэропортах, FEMA и многое другое, некоторым сотрудникам DHS не платят за их работу во время приостановки работы правительства. Одним из ключевых исключений является ICE, агенты которого получают зарплату благодаря финансированию из «большого и прекрасного» законопроекта Трампа, принятого в прошлом году. Обе партии уже несколько недель обмениваются предложениями, но прогресс практически отсутствует. На этой неделе Хоман и Джеймс Брейд, глава отдела по законодательным вопросам Белого дома, направили письмо ведущим переговорщикам от Республиканской партии — сенаторам Сьюзан Коллинз (республиканка из штата Мэн) и Кэти Бритт (республиканка из штата Алабама) — с изложением пяти направлений, по которым администрация готова вести переговоры с демократами. Среди этих областей: расширение использования нательных камер и требование хранения записей с этих камер для контроля со стороны Конгресса; ограничение деятельности по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства «в определенных чувствительных местах», включая больницы и школы; а также требование к всем сотрудникам правоохранительных органов DHS, осуществляющим правоохранительную деятельность, предъявлять надлежащие удостоверения личности. «Я считаю, что наши переговоры проходили в духе доброй воли», — сказала Бритт, покидая встречу. «И именно это мы должны сделать для американского народа, для безопасности американцев, а также для каждого мужчины и каждой женщины, которые решили защищать свою родину. «Они заслуживают зарплату», — сказала она, «и мы работаем над тем, чтобы найти путь к ее выплате». На этой неделе более 60 000 сотрудников TSA и другого персонала не получили свою первую полную зарплату из-за приостановки работы правительства, что привело к неоправданному финансовому и эмоциональному стрессу для этих важнейших сотрудников. Такие приостановки работы могут значительно снизить моральный дух сотрудников TSA, увеличив уровень текучести кадров и количество пропусков по болезни, что, в свою очередь, приводит к более длительному времени ожидания пассажиров в аэропортах. Например, в Международном аэропорту Филадельфии TSA заявила, что в среду закроет еще два контрольно-пропускных пункта в дополнение к одному уже закрытому из-за продолжающейся нехватки персонала TSA. Демократы заявили, что любые проблемы в аэропортах будут быстро решены — если республиканцы примут их законопроект о выплате зарплаты сотрудникам TSA, FEMA, Береговой охраны и другим сотрудникам, кроме тех, кто работает в ICE. Республиканцы заявляют, что хотят финансировать все DHS целиком, а не по частям. «Мы должны смочь решить этот вопрос сегодня», — заявил лидер меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис (демократ, Нью-Йорк). «Спикеру Джонсону нужно лишь вынести на обсуждение законопроект, который обеспечит выплату заработной платы сотрудникам Транспортной безопасности США (TSA) и возобновит работу тех подразделений Министерства внутренней безопасности, которые не имеют никакого отношения к Иммиграционной и таможенной полиции (ICE)». Ранее в четверг Сенатский комитет по внутренней безопасности одобрил кандидатуру следующего назначенца Трампа на пост главы Министерства внутренней безопасности: сенатора Марквейна Маллина, республиканца из Оклахомы. Его кандидатура может быть утверждена на пленарном заседании Сената уже на следующей неделе.