Камбоджа попадает под самые высокие тарифы Трампа, но производство «абсолютно не» возвращается в США, заявляет торговая группа

Одной из главных целей президента Трампа и его администрации при введении высоких тарифов для торговых партнеров является возвращение производственных мощностей в США, даже если за это придется заплатить краткосрочными рыночными и экономическими трудностями. Но в Камбодже, азиатской стране, на которую распространяются самые высокие тарифы из всех, предусмотренных новым торговым планом, эта цель маловероятна. Хотя тарифы в 49 %, которые администрация Трампа устанавливает на камбоджийские товары, приведут к экзистенциальному кризису для камбоджийских фабрик и рабочих, и без того находящихся в нижней части глобального распределения доходов, перепрофилирование производства в США не произойдет, по мнению торговой группы, представляющей интересы США в центре розничного производства. «Они абсолютно не собираются возвращаться в США», - сказал Кейси Барнетт, президент Американской торговой палаты в Камбодже, торговой ассоциации, представляющей интересы американских компаний, производящих продукцию в Камбодже. «Я не могу представить, что американцы хотят сидеть и шить пару треников в течение долгих часов дня», - сказал Барнетт. По словам Барнетта, производители в Камбодже рассматривают другие страны для смягчения тарифов, но США не входят в число возможных вариантов. Некоторые компании хотят перенести свои цепочки поставок в Египет, страны Африки к югу от Сахары, Индию и Индонезию. Другие компании действуют медленнее, полагая, что тарифы могут быть отменены. По словам Барнетта, фабрики в Камбодже сейчас находятся далеко не в лучшем положении и ищут способы выжить в ближайшие несколько месяцев. «Трудоемкие швейные фабрики в Камбодже просто не могут продолжать работать с дополнительным тарифом в 49 %. Они не могут выжить и ищут альтернативные варианты», - сказал он. Пока, по крайней мере, новых заказов не поступает. «Заказы приостановлены. Все сталкиваются с неопределенностью и хотят немного подождать, чтобы увидеть, как осядет пыль», - добавил Барнетт. Правительство Камбоджи разрабатывает ряд мер по снижению давления, например, налоговую политику, включая налоговые льготы. Under Armour, Rawlings Sporting Goods, Lululemon, Black Компании будут ждать, каким будет тарифный ответ со стороны других стран, а также нетарифные ограничения, которые они введут против американских компаний. У вас будет очень мало исполнительных решений». Белый дом утверждает, что тарифы Камбоджи на американские товары достигают 97%, что оспаривается как самой страной, так и многочисленными источниками данных о тарифах, включая Всемирную торговую организацию. Обсерватория экономической сложности, которая также изучает данные о торговле, утверждает, что на некоторые потребительские товары, такие как закуски, косметика и автомобили, в Камбодже действуют гораздо более высокие тарифы, чем в среднем по стране, - до 35 %. Средний тариф США на камбоджийские товары составляет 2,6%. Администрация продолжает утверждать, что возвращение производства в США в конечном итоге приведет к увеличению доходов страны. «Если мы поставим тарифную стену, конечной целью будет возвращение рабочих мест в США. Но тем временем мы будем собирать значительные тарифы», - заявил министр финансов Скотт Бессент в эфире CNBC во вторник. «Если мы добьемся успеха, тарифы станут в некотором смысле тающей льдинкой, потому что вы будете получать доходы по мере строительства производственных мощностей в США, и должен быть определенный уровень симметрии между налогами, которые мы начнем получать с новой промышленности, и налогами на фонд заработной платы по мере снижения тарифов». Андре С. Уинтерс, основатель и руководитель компании HudsonWinters, занимающейся консультированием и планированием цепочек поставок, недавно рассказал CNBC, что сомневается в том, что компании поспешат вернуть производство в США. «Эта торговая война не является стимулом для возвращения в Соединенные Штаты», - сказал Винтерс. «Компании будут искать другие страны, где тарифы ниже. Если я плачу 40% во Вьетнаме, а в другой стране могу получить 20%, я пойду туда, потому что в конечном итоге это все равно дешевле, чем возвращаться в Америку». Барнетт говорит, что американский потребитель будет оплачивать по крайней мере часть счета, о чем предупреждают многие компании. «К сожалению, это приведет к росту цен для американских потребителей», - сказал он. «Камбоджа помогает американским семьям покупать школьную одежду по доступным ценам. Эти тарифы просто повысят цены для американских семей и не приведут к возвращению производства в США». По словам президента Трампа и его торговых советников, возвращение производства в США - не единственная причина для тарифного плана Трампа: сокращение торгового дефицита и долга страны, а также снижение налогов также имеют решающее значение для их стратегии, и это стало ясно, когда страны начали предлагать тарифные уступки. В последние дни премьер-министр Камбоджи направил в администрацию Трампа письмо со значительным снижением тарифов на американские товары. Вьетнам предложил принять тарифы на американские товары. Импорт вьетнамских товаров до 0% - предложение, которое Трамп принял к сведению, но которое администрация Трампа позже указала, что этого будет недостаточно для отмены новых пошлин. Торговый дефицит и «нетарифное жульничество» не менее важны, заявил в понедельник в интервью CNBC торговый советник Белого дома Питер Наварро, отвергнув предпосылки вьетнамского предложения. При сравнении торговых дефицитов Камбоджа занимает низкое место в списке по сравнению со многими международными странами-производителями. По данным USTR, в 2024 году объем торговли товаров США с Камбоджей составит 13 миллиардов долл. Экспорт американских товаров в Камбоджу в 2024 году составил 321,6 млн долл., что на 4,9 % (14,9 млн песо) больше, чем в 2023 году. Импорт американских товаров из Камбоджи в 2024 году составил 12,7 млрд долл., что на 9,3 % (1,1 млрд песо) больше, чем в 2023 году. Дефицит торгового баланса США с Камбоджей составил 12,3 млрд долл. в 2024 году и не входит в первую десятку торговых дефицитов. Советники Трампа используют термин «распределение бремени» для обсуждения более широкой философии, стоящей за агрессивной позицией по тарифам, и утверждают, что другие страны будут нести расходы, связанные с тарифами. Многие экономисты указывают на риски, связанные с введением высоких тарифов для некоторых из беднейших стран мира. Камбоджа входит в число 11 стран, на которые приходится небольшая часть торгового дефицита США, но экспорт в США составляет более 10 % их ВВП, по данным Центра глобального развития. «Для людей, работающих в швейной промышленности, условия суровы, но зарплата, которую предлагают эти рабочие места, представляет собой реальную возможность, особенно для женщин», - отмечается в документе. Барнетт поддержал эти опасения, заявив, что тарифные ставки только увеличат бедность в Камбодже, приведут к потере рабочих мест и еще больше увеличат дефицит торгового баланса. «В стране царит паника, и это трагично, потому что в Камбодже в настоящее время в этой отрасли занят миллион самых бедных людей в мире, и многие из них - женщины, пытающиеся свести концы с концами. Их месячная зарплата составляет около 300 песо», - говорит Барнетт. «Камбоджа находится между молотом и наковальней».