Палата представителей проголосовала за продление программы по борьбе с иностранным шпионажем, однако хаос в рядах Республиканской партии затормозил попытки положить конец приостановке работы Министерства внутренней безопасности

ВАШИНГТОН — В среду республиканцы в Палате представителей рассчитывали принять два важных законопроекта. Однако один из них так и не был одобрен. Палата представителей, контролируемая Республиканской партией, проголосовала за продление мощной программы внешней слежки, но спор по поводу законопроекта об аграрной политике задержал окончательное принятие одобренной Сенатом бюджетной резолюции, которая должна была запустить процесс финансирования Иммиграционной и таможенной полиции (ICE) и Пограничной службы на оставшийся срок полномочий президента Дональда Трампа. Палата проголосовала 235 голосами против 191 за продление важнейшей программы шпионажа, известной как раздел 702 Закона о внешней разведке (FISA), срок действия которой истекает на этой неделе. Казалось, что законодатели Палаты представителей находятся на пути к принятию бюджетной резолюции в среду вечером. Но это было до того, как группа республиканцев, недовольных положениями не имеющего к этому отношения законопроекта об аграрной политике, отказалась голосовать за бюджет, вынудив лидеров Республиканской партии вести с ними переговоры в зале Палаты представителей, пока голосование еще продолжалось и камеры снимали. Спикер Майк Джонсон, республиканец из Луизианы, позже перенес жаркие переговоры в свой личный кабинет. Когда тупиковая ситуация затянулась уже на три часа, лидеры объявили, что в среду вечером больше голосований проводиться не будет, поскольку они пытаются найти решение. На просьбу описать этот хаотичный день депутат Джим Макговерн, демократ из Массачусетса, ответил: «Дерьмовое шоу». «В случае успеха голосование по бюджету может обеспечить поддержку Республиканской партии, необходимую для финансирования Министерства внутренней безопасности, которое уже рекордные 74 дня находится в состоянии частичной остановки работы из-за требований демократов о реформировании агрессивных методов администрации Трампа в сфере иммиграционного контроля. Среда стала одним из самых бурных дней в Палате представителей за последнее время. Ранее группа консервативных сторонников жесткой линии заблокировала ключевое процедурное голосование, не дав вынести на обсуждение несколько законодательных приоритетов Трампа. Трудности с принятием даже рутинных предложений вновь подчеркнули проблемы, связанные с узким большинством Республиканской партии (217 против 212), в преддверии промежуточных выборов 2026 года. Во время этой серии голосований можно было увидеть, как Джонсон и его команда отчаянно пытались убедить зачинщиков — в том числе Энди Биггса (республиканец из Аризоны), Тима Берчета (республиканец из Теннесси) и Харриет Хейгман (республиканка из Вайоминга) — изменить свои голоса с «против» на «за». После двух часов публичных уговоров и убеждений усилия Джонсона увенчались успехом, и Палата представителей приняла правило со счетом 216 голосов против 210. Помимо республиканского бюджета и продления FISA, это правило также продвинуло законопроект об аграрной политике, который определяет аграрную политику на следующие пять лет, к окончательному голосованию. «Это одни из самых сложных вопросов государственной политики, с которыми имеет дело Конгресс, и все они сжаты воедино из-за приближающихся сроков», — сказал Джонсон, покидая зал заседаний после голосования по правилу. Окончательное принятие законопроекта об аграрной политике всё ещё может состояться в четверг, поскольку республиканцы пытаются урегулировать спор по поводу круглогодичной продажи E15 — топливной смеси с добавлением биотоплива. Председатель Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей Гленн Томпсон (республиканец, Пенсильвания) выразил уверенность в том, что законопроект будет принят в четверг. Между тем, член Палаты представителей Лорен Боберт (республиканец из Колорадо) назвала законопроект «поддельным» и пообещала, что он не будет принят в его нынешнем виде, но заявила, что проголосует «за» и будет работать над его изменением в ходе переговоров между Палатой представителей и Сенатом. Срок действия шпионской программы истекает в четверг. Лидер большинства в Сенате Джон Тун (республиканец из Южной Дакоты) заявил, что принятый Палатой представителей законопроект не пройдет в его палате и что он работает над продлением на 45 дней. Конгрессмен Джим Хаймс из Коннектикута, ведущий демократ в Комитете по разведке, призвал коллег не допустить истечения срока действия программы слежения, заявив, что трехлетнее продление, одобренное Палатой представителей, включает скромные реформы, которые обеспечат необходимый контроль. «Если бы мы увидели малейший намек на то, что эти полномочия злоупотребляются, я бы не стоял здесь сегодня, чтобы поддержать этот законопроект», — сказал Хаймс в своей речи в зале. «Раздел 702 — это не «массовая зачистка». Это не полномочия, которые можно использовать для слежки за американцами. ... И несмотря на то, что мы сегодня часто слышали это слово, она не является «неконституционной»». Кроме того, бюджетная резолюция Палаты представителей создаст основу для возобновления работы Министерства внутренней безопасности. Хотя быстрого решения не будет — Палата представителей вскоре уходит на недельный перерыв — бюджет поручает комитетам Конгресса подготовить законопроект и выделить 70 миллиардов долл. на финансирование Службы иммиграционного и таможенного контроля и Пограничной службы примерно на ближайшие три года. Используя ускоренную процедуру, известную как бюджетное согласование, республиканцы смогут обойти обструкцию со стороны демократов и принять законопроект в Сенате всего 51 голосом, не соглашаясь на какие-либо изменения в политике, требуемые демократами, такие как обязательное использование нательных камер и ограничение рейдов в уязвимых местах, таких как школы и больницы. Поскольку республиканцы добиваются прогресса, возможно, что другие агентства в составе DHS смогут получить финансирование относительно быстро. До того как законодатели Палаты представителей покинут Вашингтон в четверг, Джонсон может вынести на обсуждение отдельный законопроект, принятый Сенатом, который обеспечит финансирование ведомств DHS, кроме ICE и Пограничной службы, хотя окончательное решение еще не принято. Этот законопроект, принятый Сенатом, включает финансирование таких ведомств, как Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, Береговая охрана и Администрация транспортной безопасности.