Крупнейший скандал в истории США или «отвлекающий маневр»: Взгляд на заявления Трампа о самовольных убийствах

Президент Дональд Трамп распорядился провести расследование использования администрацией Байдена ручки для автоматической подписи, утверждая, что Джо Байден не знал о многих своих президентских распоряжениях и назначениях. «Этот заговор - один из самых опасных и вызывающих опасения скандалов в американской истории», - заявил Трамп в среду в меморандуме, предписывающем провести расследование. Байден отверг обвинения, назвав их «нелепыми и ложными». «Это не более чем отвлекающий маневр Дональда Трампа и республиканцев в Конгрессе, которые стремятся продвинуть катастрофическое законодательство, урезающее основные программы, такие как Medicaid, и увеличивающее расходы американских семей, чтобы оплатить налоговые льготы для сверхбогатых и крупных корпораций», - сказал Байден в заявлении в среду, имея в виду масштабный законопроект GOP, направленный на продвижение программы Трампа. Вот что известно - и чего не известно - об обвинениях, которые Трамп назвал в социальных сетях «самым большим скандалом в истории Америки», о том, как они начались и что может произойти дальше. Что такое автозакрытие? Автопена - это устройство, которое воспроизводит подпись или надпись человека. Его разновидности существуют уже несколько веков - Томас Джефферсон получил такой в 1803 году и использовал его для создания копий своей корреспонденции. Они часто используются для массового воспроизведения подписей на таких предметах, как дипломы, а теперь появились и цифровые версии. Могут ли президенты использовать авторучки для официальных действий? Могут, согласно руководству Управления юридического консультирования Министерства юстиции от 2005 года. «Президенту не обязательно лично совершать физический акт проставления своей подписи на законопроекте, который он одобряет и решает подписать, чтобы законопроект стал законом», - говорится в руководстве. «Скорее, президент может подписать законопроект... поручив подчиненному поставить подпись президента на таком законопроекте, например, с помощью автопереноса». Пользовались ли президенты автоотпечатками для официальных актов? Да. Президент Джордж Буш-младший, обратившийся в Министерство юстиции с просьбой дать соответствующие указания, не использовал автооткрывалку для официальных действий, но и Байден, и президент Барак Обама делали это во время поездок. В 2017 году издание USA Today сообщило, что Обама использовал автозапуск для выдачи десятков помилований в предыдущем году, когда он находился в отпуске на Гавайях. В то же время Байден подписал продление финансирования федеральных авиационных программ с помощью автопена во время своего путешествия в Сан-Франциско в 2024 году, сообщал тогда CNN. Как часто Байден пользовался автозапуском? Это неясно. Нет никаких официальных записей об использовании Байденом автопена для официальных правительственных дел. В меморандуме Трампа говорится: «Подавляющее большинство исполнительных актов Байдена были подписаны с использованием механической ручки для подписи, часто называемой autopen, в отличие от руки самого Байдена». Выступая перед репортерами на борту самолета Air Force One в марте, Трамп сначала сказал: «Я никогда не пользуюсь автоподписью», а затем признал, что пользуется. В четверг он сказал: «Я считаю, что это очень неуважительно по отношению к людям, когда они получают автоподпись», но отметил, что использует ее для ответа на письма. Я бы хотел делать это сам», - сказал он, но добавил, что получает тысячи писем в неделю и это „невозможно сделать“. «Что же приказал Трамп в своем новом меморандуме? Меморандум Трампа предписывает «Советнику президента, в консультации с генеральным прокурором и главой любого другого соответствующего исполнительного департамента или агентства (агентства), расследовать, насколько это разрешено законом, сговорились ли определенные лица обманывать общественность относительно психического состояния Байдена и неконституционным образом осуществлять полномочия и обязанности президента». В нем также предписывается расследовать «обстоятельства, связанные с предполагаемым исполнением Байденом многочисленных исполнительных действий в последние годы его пребывания в должности», включая «политические документы, для которых использовался автограф». «Отвечая на вопрос NBC News, есть ли у него доказательства того, что что-то конкретное было подписано без ведома Байдена или что кто-то в администрации бывшего президента действовал незаконно, Трамп сказал: «Нет, но я раскрыл, знаете ли, человеческий разум». «Я вел дебаты с человеческим разумом, и я не думаю, что он знал, что, черт возьми, он делает», - сказал он в четверг, имея в виду свои дебаты с Байденом в прошлом году. Запрашивал ли Трамп уголовное расследование? Министерство юстиции отказалось от комментариев, когда его спросили, является ли расследование по вопросу об авторучке уголовным, но офис советника Белого дома не проводит уголовных расследований. Утверждения республиканцев об использовании Байденом автопена также расследуются Комитетом по надзору Палаты представителей. «Кто принимал решения? Кто санкционировал его подпись? Это был он?» - спросил в прошлом месяце председатель комитета Джеймс Комер, штат Северная Каролина. Высказали ли суды свое мнение по поводу автооткрытий? Руководство Министерства юстиции от 2005 года не было напрямую оспорено в суде, но решение, вынесенное в прошлом году в связи с полномочиями президента по помилованию, придало определенный вес этому выводу. В единогласном решении коллегии из трех судей 4-го окружного апелляционного суда США говорится, что президенты не обязаны издавать письменные или подписанные помилования, чтобы они могли быть реализованы. «Простой язык Конституции не налагает таких ограничений, широко предусматривая, что президент «имеет право давать помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента». Таким образом, в конституционном тексте ничего не говорится о том, какую именно форму должен принимать президентский акт помилования, чтобы быть эффективным», - говорится в постановлении. Что является источником обвинений в адрес Байдена? Хотя неясно, как Трамп ухватился за эти обвинения, правые СМИ сосредоточились на этом утверждении в течение нескольких месяцев, во многом благодаря исследованию консервативного фонда «Наследие», который обвинил администрацию Байдена в широком использовании автоподписей, в основном основываясь на времени подписания документов Байденом по сравнению с тем, когда он был в командировке. Некоторые выводы также были сделаны на основе анализа подписей в Федеральном реестре. В марте представитель Национального архива сообщил сайту Snopes, занимающемуся проверкой фактов, следующее: «В начале работы каждой администрации Белый дом отправляет образец подписи президента в Федеральный регистр, который использует его для создания графического изображения всех президентских документов, публикуемых в Федеральном регистре». Какова цель распоряжения Трампа? В меморандуме Трампа нет никаких указаний на то, что может стать результатом расследования. Президент уже отменил десятки исполнительных распоряжений Байдена - в том числе около 80 в первый день своего пребывания в должности, - но ранее он уже высказывал предположение, что автопокрытие может быть использовано для оспаривания некоторых помилований, выданных Байденом. «Помилования«, которые Сонный Джо Байден выдал Неизбранному комитету политических головорезов и многим другим, объявляются недействительными, недействительными и не имеющими никакой дальнейшей силы и эффекта из-за того, что они были сделаны с помощью Autopen», - написал Трамп на Truth Social, имея в виду помилования, выданные Байденом членам комитета Палаты представителей, который расследовал дело Jan. 6, 2021, нападение на Капитолий. Нет никаких доказательств того, что Байден не знал об этих помилованиях - он обсуждал возможность подписать их в интервью USA Today 8 января, а позже опубликовал пространное заявление, в котором объяснил, почему он их подписал. Может ли президент отменить помилование предыдущего президента? Хотя Конституция наделяет президента уникальными полномочиями по помилованию, в ней нет положений о том, что последующие президенты могут их отменить. Джеффри Крауч, профессор политики в Американском университете и автор книги «Президентская власть помилования», сказал NBC News в марте, что «маловероятно, что помилования Байдена будут отменены из-за очевидного использования автозамены». Что говорит Байден по поводу обвинений Трампа? В своем заявлении в среду бывший президент сказал: «Позвольте мне внести ясность: я принимал решения во время своего президентства. Я принимал решения о помиловании, исполнительных приказах, законах и прокламациях. Любые предположения о том, что я этого не делал, смешны и ложны». «В четверг Трамп сказал журналистам: «Я не думаю, что Байден знал бы, подписал ли он что-то».