Внутри первого большого испытания Зорана Мамдани на посту мэра

За четыре дня до того, как на Нью-Йорк обрушилась одна из самых сильных зимних бурь за последние годы, мэр Зоран Мамдани встретился с высшими должностными лицами и отменил все свои планы на оставшуюся часть недели. Его первое серьезное испытание в качестве руководителя приближалось, и следующие несколько дней были полностью посвящены снегу. Мамдани знал, что его действия будут тщательно анализироваться. На встрече с высшими должностными лицами в среду мэр специально упомянул, что его три непосредственных предшественника — мэры Майкл Блумберг, Билл де Блазио и Эрик Адамс — все провалили свои действия во время снежных бурь, потому что были застигнуты врасплох и выглядели отстраненными, рассказал один из высокопоставленных помощников. Пресс-секретарь Мамдани Джо Кальвелло распечатал старые газетные заголовки, в которых подробно описывались эти провалы, и его коллеги повесили их над своими столами в офисе. Материал для доски объявлений в целях «мотивации», сказал он. «Старая школа раздевалок», — сказал Кальвелло, добавив: «Учитесь на истории. Все просто. Многие мэры спотыкались при первом же сильном снегопаде. И он дал понять, что это будет не испытание, а возможность. И тогда нам и работникам по всему городу предстояло проявить себя, как он». Мамдани, который называет себя демократическим социалистом, стремящимся реализовать обширную программу, хорошо понимает, что избиратели не поверят в его способность выполнить более крупные обещания, если он не сможет справиться с повседневными делами городского управления. Буря стала для него ранним испытанием — и дала ему возможность проявить себя. В преддверии урагана Мамдани поручил заместителю мэра Джулии Керсон возглавить межведомственную координацию, как сообщил один из высокопоставленных помощников. Начиная с прошлой недели, мэрия проводила ежедневные брифинги по погоде для всех административных органов и разрабатывала план действий по уборке снега совместно с Департаментом санитарии. В то же время Мамдани активизировал свою публичную коммуникацию по поводу урагана, выступая на телевидении и радио, а также в социальных сетях с рядом местных контент-мейкеров, помимо проведения нескольких пресс-конференций. Когда в воскресенье снег накапливался, Мамдани покинул пресс-брифинг и, надев специально сшитую куртку с вышитыми на груди словами «Город Нью-Йорк» и «Мэр» на рукаве, сам взял лопату и остановился в Бруклине и Квинсе, чтобы убрать снег и вытащить автомобилиста. Большинство его сотрудников не знали, что он это делает, пока не увидели видео, распространяющиеся в социальных сетях, рассказали два помощника. Один из представителей администрации заявил, что команда мэра «осознавала» то, что любые неудачи в борьбе со снегом могут создать серьезные проблемы для способности мэра управлять городом. «Речь никогда не шла о том, чтобы ставить изменения или большие, амбициозные задачи выше эффективности в решении повседневных задач правительства», — сказал представитель. «Это всегда было и то, и другое». Сейчас, спустя несколько дней после того, как город покрыл слой снега толщиной около 30 см, Мамдани получил высокие оценки за реакцию своей администрации на ураган, в основном потому, что городские работники смогли эффективно посыпать улицы солью и расчистить снег с дорог и тротуаров, чтобы город не остановился. Между тем, городские власти Филадельфии и Вашингтона, округ Колумбия, испытывали трудности. Заголовок в City & State New York гласил: «Хорошо, Зоран, ты отлично справился с бурей». Бенни Полацек, который работал в администрации Адамса и критиковал Мамдани, в воскресенье днем написал в Твиттере: «Следует отдать должное, похоже, @NYCMayor пока очень хорошо справляется с этой бурей». А во время пресс-конференции по поводу урагана в понедельник Зак Искол, назначенный Адамсом и продолжающий работать комиссаром городского агентства по чрезвычайным ситуациям, похвалил Мамдани за созданную им команду, сказав: «Я знаю, что этот город в надежных руках». Для Мамдани уборка снега — это только первый шаг, поскольку его первая зима на посту продолжает приносить новые вызовы. За снежной бурей последовали дни сильных морозов, которые, по прогнозам, станут одними из самых длительных в истории Нью-Йорка с температурой ниже нуля. На данный момент по меньшей мере 10 человек, многие из которых были известны городскому Департаменту по делам бездомных, умерли от переохлаждения. Между тем, постоянные морозы не дают снегу таять естественным образом, что требует дополнительных ресурсов города. «Мы находимся в середине, возможно, самой суровой зимы, которую когда-либо видел Нью-Йорк», — сказал Мамдани в видео, опубликованном в социальных сетях в четверг вечером. «Хотя солнце и повышение температуры обычно помогают городу справиться с последствиями снегопада, эта холодная погода не проходит, снег не тает, и опасность реальна. Это означает, что работа займет больше времени и потребует участия всех нас». Мамдани действительно столкнулся с некоторыми критическими замечаниями в адрес своих действий — в том числе со стороны родителей сотен тысяч учеников государственных школ, которые в понедельник не получили выходной из-за снега и вместо этого участвовали в дистанционном обучении. Другие утверждали, что отход Мамдани от политики Адамса по использованию полиции Нью-Йорка для расчистки лагерей бездомных способствовал увеличению числа жертв урагана. «А как же десять бездомных, которые погибли?» — написал в четверг в Твиттере миллиардер Билл Акман, руководитель хедж-фонда и частый критик Мамдани, обращаясь к мэру. Город по-прежнему находится в режиме «Code Blue» — чрезвычайной погодной ситуации, которая снимает барьеры для бездомных, желающих попасть в приюты в условиях морозов. Но Мамдани заявил, что одного этого протокола недостаточно. В четверг Мамдани сообщил, что город задействует сотни дополнительных работников коммунальных служб и продлевает их смены, чтобы очистить пешеходные переходы и автобусные остановки. Его команда также разместила в социальных сетях объявление, призывающее жителей Нью-Йорка работать в качестве оплачиваемых снегоуборщиков. Пресс-секретарь сообщил, что благодаря этим усилиям с вторника около 500 жителей Нью-Йорка в день берут в руки лопаты и участвуют в уборке. Сотрудники мэрии сообщили, что с прошлой недели команды по работе с населением разместили более 600 бездомных в приютах, а также открыли 20 автобусов с обогревом и 18 усовершенствованных центров обогрева по всему городу для жителей. «Поскольку город делает свою часть работы, я прошу вас, жители Нью-Йорка, сделать свою», — сказал Мамдани в четверг. «Если вы видите кого-то на улице в холоде, позвоните по номеру 311, чтобы мы могли оказать им помощь». Брэдли Таск, который работал в администрации Блумберга, сказал, что, по его мнению, Мамдани «довольно хорошо» справился с кризисом. Он предложил Мамдани оставить исполняющего обязанности комиссара Департамента санитарии Хавьера Логана на этой должности на постоянной основе, отметив, что под его руководством департамент справился с ситуацией. «Его молодость и энергия хорошо послужили ему на публике», — сказал Таск о Мамдани, добавив: «Конечно, смерти были трагичными, но в городе с огромным количеством бездомных и наркоманов и мэром, который занимает эту должность всего несколько недель, [трудно] винить его за это». История мэров Нью-Йорка полна провалов, связанных со снежными бурями, в том числе со стороны Блумберга, де Блазио и мэра Джона Линдсея, который был подвергнут остракизму за свою реакцию на метель, унесшую жизни более 40 человек. Имея это в виду, Мамдани хотел обеспечить максимальную коммуникацию и быть «везде», как сказал высокопоставленный чиновник администрации, отметив, что мэр уделял приоритетное внимание сотрудничеству с создателями онлайн-контента и использованию собственного мегафона в социальных сетях для распространения своего послания — так же, как он делал это во время своей успешной кампании прошлой осенью. Одной из главных целей Мамдани было привлечь новых подписчиков к Notify NYC, бесплатной программе экстренного оповещения города. Представитель администрации сообщил, что за последнюю неделю на платформе зарегистрировалось около 70 000 человек. Только во вторник система получила 35 000 новых подписчиков, что стало самым большим количеством регистраций за один день в истории программы. В целом, сотрудники Мамдани довольны тем, как его усилия были восприняты до сих пор, и один пример негативного освещения в новостях показал им, как относительно мало материала было у его оппонентов. В понедельник газета New York Post высмеяла мэра за «плохую технику уборки снега», когда он попытался присоединиться к работам по восстановлению в воскресенье. Но Мамдани и его команда знают, что они еще не вышли из леса. В эти выходные на город надвигается потенциальный северо-восточный шторм. «Мы знаем, что предстоит еще много работы», — сказал Кальвелло.