Трамп сокращает площадь двух национальных памятников в штате Юта на фоне реформирования республиканцами системы управления земельными ресурсами

В понедельник президент Дональд Трамп резко сократил площадь двух национальных памятников в штате Юта, отменив меры по охране, введенные предыдущими президентами на государственных землях, которые считаются священными для многих коренных американцев. Национальные памятники «Беарс-Ирс» и «Гранд-Стейркейс-Эскаланте» на юге штата Юта включают древние скальные поселения, петроглифы и живописные каньоны, а также месторождения угля и урана, которые власти штата хотят открыть для разработки. Трамп, республиканец, издал указы в соответствии с Законом о древностях, чтобы сократить площадь каждого из них примерно на 90%. Он предпринимал аналогичные действия во время своего первого срока, но они были отменены президентом Джо Байденом, демократом. Последний шаг был предпринят на фоне того, как Трамп и другие республиканцы радикально изменили систему управления обширными землями, принадлежащими налогоплательщикам и сосредоточенными в западных штатах. Чиновники администрации Трампа и республиканцы в Конгрессе стремились расширить бурение, добычу полезных ископаемых и вырубку лесов на государственных землях, одновременно отменяя меры защиты исчезающих видов и отменяя правила по охране природы. «Они, честно говоря, отняли эту землю у народа», — заявил Трамп в понедельник на церемонии подписания в Белом доме. «Мы возвращаем их». Президент Билл Клинтон, демократ, учредил национальный памятник «Гранд Стейркейс-Эскаланте» в 1996 году, а президент Барак Обама, также демократ, создал национальный памятник «Беарс Эрс» в 2016 году в соответствии с Законом о древностях. Закон 1906 года наделяет президентов полномочиями по защите территорий, считающихся историческими, имеющих археологическое значение или важными с культурной точки зрения. Давина Смит-Иджеса, гражданка Нации навахо и сопредседатель Межплеменной коалиции «Беарс-Ирс», заявила, что лидеры племен готовились к сокращению территории с момента избрания Трампа на второй срок. В понедельник она назвала это решение «разбивающим сердце» и обвинила федеральных чиновников в уклонении от своей юридической обязанности консультироваться с племенными нациями, которые пострадают от этих мер. «С точки зрения народа навахо, «Беарс-Ирс» — это не просто участок федеральной государственной земли, — сказала Смит-Иджеса. — Это живой культурный объект, в котором хранятся наша история, наши обряды, наши традиционные продукты питания и лекарства, а также следы наших предков». Чиновники штата Юта давно боролись против присвоения статуса памятника и утверждали, что штат должен самостоятельно распоряжаться своими землями. Трамп в ходе своего первого срока сократил их площадь, назвав их создание «массовым захватом земель». В совокупности они занимают более 3,2 млн акров (13 млн гектаров) — площадь, почти равную размеру штата Коннектикут. «Это важный день для Юты», — заявил губернатор штата Юта Спенсер Кокс, стоя рядом с Трампом в Белом доме. «Эти национальные памятники должны охватывать как можно меньшую площадь, необходимую для защиты древностей». «Беарс-Ирс» стал первым национальным памятником, охраняемым по просьбе племен, которые считают эту землю священной. На этой территории расположены древние деревни, места проведения обрядов и захоронений, а также объекты, упоминаемые в мифах о сотворении мира и миграции некоторых племен. Присвоение статуса национального памятника стало данью уважения пяти племенам региона — навахо, хопи, зуни, уте-маунтин-уте и юинта-орей-уте. «Беарс-Ирс», где хранятся сотни тысяч предметов, имеющих культурное и научное значение, находится под совместным управлением в соответствии с соглашением между племенными нациями и федеральными агентствами. «Гранд Стейркейс-Эскаланте» состоит из утесов, каньонов, природных арок и археологических памятников, включая наскальные рисунки. Здесь сосредоточены крупные запасы угля, а в районе «Беарс-Ирс» — урана. Статус национального памятника обеспечивает всеобъемлющую защиту не только значимых геологических объектов или артефактов, но и окружающего ландшафта, запрещая бурение, добычу полезных ископаемых и новое строительство вблизи. Сторонники плана Трампа по сокращению площади памятников утверждают, что границы охраняемых территорий простираются слишком далеко и препятствуют добыче важнейших полезных ископаемых. Байден создал или расширил более дюжины памятников и поставил цель сохранить к 2030 году не менее 30 % земель и водных ресурсов США. Политика Трампа в значительной степени противоположна: он хочет задействовать богатство природных ресурсов федеральных земель, общая площадь которых составляет более 100 000 квадратных миль (260 000 квадратных километров), а также морских районов, находящихся под федеральным контролем, таких как Мексиканский залив и побережье Аляски. Это вызвало резкую критику со стороны демократов и экологов, которые предупреждают о массовой распродаже ценных ландшафтов ради коммерческой выгоды. Министр внутренних дел администрации Трампа Даг Бургум заявил в прошлом году, что федеральные власти пересмотрят и рассмотрят возможность изменения границ национальных памятников природы в рамках мер по расширению добычи энергоресурсов в США. В ходе своего нынешнего срока Трамп использовал президентские указы для отмены запретов на коммерческое рыболовство в пределах обширных морских памятников природы в районах Тихого океана и в Атлантическом океане у побережья Новой Англии. Эти памятники были созданы как демократическими, так и республиканскими администрациями. Попытка стимулировать рыбную промышленность, которая была оспорена в суде, знаменует собой резкий поворот в федеральной политике, поскольку ставит коммерческие интересы выше мер, направленных на увеличение рыбных запасов. Верховный суд подтвердил полномочия президента создавать национальные памятники, и как демократы, так и республиканцы использовали Закон о древностях. Однако ведутся споры о том, имеет ли Трамп право изменять границы существующих памятников. Некоторые республиканцы пытались продать или передать федеральные земли штатам или другим организациям. Эти попытки в основном не увенчались успехом: инициатива некоторых законодателей от Республиканской партии в Палате представителей по продаже государственных земель натолкнулась на сопротивление обеих партий, а другое предложение сенатора Майка Ли из штата Юта о продаже более 3 200 квадратных миль (8 300 квадратных километров) федеральных земель было исключено из крупного законопроекта республиканцев о налогах и расходах. В прошлом году Верховный суд отклонил иск представителей властей штата Юта, которые стремились отнять у федерального правительства контроль над обширными участками государственных земель на территории штата.