Верховный суд рассматривает попытку Трампа уволить Лизу Кук из ФРС

ВАШИНГТОН — Решая вопрос, имеющий огромные последствия как для экономики, так и для структуры правительства, Верховный суд в среду рассмотрит попытку президента Дональда Трампа отстранить от должности члена совета Федеральной резервной системы Лизу Кук. Трамп стремится установить контроль над центральным банком, который, помимо прочего, устанавливает процентные ставки, и это дело приобрело еще большее значение после того, как стало известно, что Министерство юстиции ведет расследование в отношении председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла. Конгресс создал Федеральную резервную систему как независимую организацию, чтобы она не подвергалась влиянию текущих политических проблем при выполнении своего мандата по поддержанию стабильности цен и низкого уровня безработицы. В соответствии с Законом о Федеральной резервной системе президенты не имеют права отстранять членов правления, за исключением случаев, когда для этого есть «веские основания», то есть когда имеются доказательства правонарушений. Трамп заявил, что хочет уволить Кук по веским основаниям в связи с обвинениями в мошенничестве с ипотекой, выдвинутыми одним из его политических назначенцев, директором Федерального агентства по жилищному финансированию Биллом Пулте. Кук отрицает эти обвинения, а банковские документы, полученные NBC News, по-видимому, противоречат утверждениям о мошенничестве. В октябре Верховный суд отказал Трампу в просьбе немедленно уволить Кук, вместо этого назначив устные слушания по делу, что позволяет предположить, что администрации предстоит тяжелая борьба по поводу его утверждения, что решение об увольнении Кук не может быть оспорено в суде. Адвокаты Кук утверждают, что она должна получить уведомление и возможность опровергнуть заявленные Трампом причины ее увольнения, прежде чем она может быть уволена. Они заявляют, что обоснование Трампа не соответствует критериям увольнения «по уважительной причине». Генеральный прокурор Д. Джон Сауэр, представляющий администрацию Трампа, заявляет в судебных документах, что Кук не имеет права на какое-либо слушание, оспаривающее ее увольнение. По его словам, только президент вправе решать, соответствует ли увольнение «уважительной причине» в соответствии с полномочиями, предоставленными ему в соответствии с разделом 2 Конституции. Ожидается, что Пауэлл примет участие в слушании в среду. Трамп давно критикует ФРС, и в частности Пауэлла, за то, что они не делают больше для снижения процентных ставок, хотя изначально он сам назначил Пауэлла на эту должность в 2017 году. Трамп не предпринял шагов для увольнения Пауэлла, хотя расследование Министерства юстиции, связанное с показаниями Пауэлла перед Конгрессом о ремонте штаб-квартиры ФРС в Вашингтоне, могло бы дать ему повод для этого. Хотя срок полномочий Пауэлла в качестве председателя истекает в мае, он может остаться членом совета до 2028 года. Президент Джо Байден назначил Кука на срок, который истекает в 2038 году. Обращение администрации Трампа с Куком и Пауэллом вызвало тревогу среди бывших чиновников ФРС и критиков Трампа, которые заявляют, что Федеральная резервная система должна сохранять свою независимость, чтобы быть эффективной, и опасаются, что она может оказаться под прямым контролем Белого дома. «Сейчас мы переживаем беспрецедентный момент. Президент Дональд Трамп делает все возможное, чтобы захватить контроль над центральным банком США, чтобы тот работал на него и его миллиардеров-друзей, заявила на прошлой неделе журналистам сенатор Элизабет Уоррен, демократ от штата Массачусетс. Хотя Уоррен критикует политику ФРС, которую она считает благоприятной для Уолл-стрит и крупных банков, она добавила: «Я думаю, мы все согласны с тем, что ФРС работает лучше всего, когда ее решения основаны на данных». Экономисты предупреждают, что снижение ставок в краткосрочной перспективе для достижения политических целей Трампа может иметь негативные долгосрочные последствия. «Именно так проводится денежно-кредитная политика в странах с развивающейся экономикой и слабыми институтами, что имеет крайне негативные последствия для инфляции и функционирования их экономики в целом», — заявили бывшие председатели ФРС и другие бывшие высокопоставленные чиновники в совместном заявлении, опубликованном в свете расследования в отношении Пауэлла. С момента начала своего второго срока год назад Трамп ведет войну с ранее известными как независимые агентства, созданными Конгрессом для защиты от политического влияния, увольняя различных членов, несмотря на защиту «по уважительной причине», включая Федеральную торговую комиссию и Национальный совет по трудовым отношениям. Верховный суд разрешил эти увольнения, но в мае в своем решении он предположил, что к Федеральной резервной системе может быть применен другой подход. Суд отметил тогда, что Федеральная резервная система является «уникальной по структуре квазичастной организацией», имеющей свои исторические традиции.