Крупнейшие политические битвы из-за мегабилета Трампа сходятся в Неваде

Когда речь заходит о «большом и красивом законопроекте» президента Дональда Трампа, мало где он может сказаться более существенно, чем в Неваде - одном из наиболее тесно разделенных штатов страны. Для начала Невада ожидает, что изменения в законе, касающиеся Medicaid и продовольственной помощи, лишат сотни тысяч жителей важнейших программ социальной защиты. Как и в других штатах, оказавшихся в подобной ситуации, законодателям придется искать средства в бюджете штата, чтобы сохранить страховку для многих из этих людей. Но влияние закона на этот бюджет и на финансы штата в целом может быть даже более значительным, чем во многих других штатах, поскольку в Неваде нет подоходного налога штата, и поэтому она крайне ограничена в возможностях поиска новых доходов. Кроме того, налоговые положения нового закона, касающиеся чаевых работникам и игрокам в азартные игры, окажут огромное влияние на штат, экономика которого почти полностью зависит от казино и гостиничного бизнеса. Реализация нового закона в ближайшие месяцы и годы будет происходить в то время, когда Невада будет играть ключевую роль в следующих промежуточных и президентских выборах. В 2026 году губернатор Джо Ломбардо (Joe Lombardo), который прокладывает тонкую грань между похвалой в адрес некоторых аспектов мегабизнеса и противодействием другим, считается наиболее уязвимым губернатором-республиканцем, которому предстоит переизбраться. А 3-й округ штата Невада, который представляет демократ Сьюзи Ли, станет ключевым в борьбе за большинство в Палате представителей. А в 2028 году в Неваде, вероятно, снова пройдут решающие выборы в Белый дом и Сенат. Демократы уже готовы перейти в наступление на закон. Представитель штата Стив Йегер, демократический спикер Ассамблеи штата, сказал, что с ним уже связались многие избиратели, которые выразили «озабоченность тем, что этот законопроект может означать для них» и как на них могут повлиять изменения в программах Medicaid, продовольственной помощи, энергетических кредитов, налогов на чаевые и азартных игр. Йегер добавил, что собирается «убедиться, что каждый избиратель, который придет к урне в следующем году, в 2026 году, знает об этом законопроекте и знает о его последствиях». Штат с низкими доходами" Примерно каждый третий житель Невады пользуется программой Medicaid, согласно данным штата и KFF, беспартийной исследовательской группы по вопросам политики здравоохранения, отчасти благодаря масштабному расширению программы в 2013 году тогдашним губернатором Брайаном Сандовалом, одним из первых губернаторов-республиканцев, начавших расширение Medicaid в соответствии с Законом о доступном здравоохранении. Закон Трампа предусматривает резкое сокращение пособий Medicaid и продовольственной помощи, в основном за счет введения новых требований к работе, ограничение взимаемых штатами сборов с поставщиков медицинских услуг, которые в основном используются для финансирования Medicaid, и исключение ответственности федерального правительства за возмещение расходов штатов. По данным беспартийного Центра по бюджету и политическим приоритетам, в Неваде в результате от Medicaid могут отказаться до 100 000 человек. Но в отличие от некоторых других штатов, которые могут перераспределять средства в своих бюджетах, чтобы оказать финансовую поддержку пострадавшим жителям, у Невады руки в основном связаны. В штате нет подоходного налога, а конституция штата требует большинства в две трети голосов для увеличения доходов. «У нас нет средств, чтобы заполнить эти критические пробелы», - сказал Йегер. "Мы - штат с низкими доходами. ... Мы находимся в очень трудном положении". На Неваду также может оказать уникальное влияние пара налоговых положений. Начиная с 2026 года, игрокам придется платить больше налогов в соответствии с новым законом GOP. Это связано с тем, что закон ограничит сумму, которую игроки могут вычесть из своих ежегодных налогов, 90% от их потерь. В настоящее время бетторы могут вычитать все свои потери - вплоть до выигрышей. Бетторы выражают опасения, что это положение может привести к тому, что профессиональные азартные игры в США прекратят свое существование. А демократы Невады утверждают, что это практически наверняка повлияет на шумную и важную индустрию в штате, изобилующем казино. Это означает, что если кто-то выиграет большой джекпот в Лас-Вегасе, а затем проиграет его, то он все равно будет обязан заплатить 10 % налогов с игорного «дохода», даже если он ничего не принес домой", - заявила на прошлой неделе сенатор Джеки Розен, Д-Невада, выступая на заседании палаты. «Это не просто плохая математика, это плохая политика». Тем временем Трамп и республиканцы хвастаются положением закона, которое они называют «отсутствием налога на чаевые». Трамп представил эту концепцию во время предвыборного мероприятия 2024 года в Неваде, которая входит в число штатов с наибольшей концентрацией работников сферы обслуживания, зависящих от чаевых. «Если вы работаете в ресторане, сервером, парковщиком, посыльным, барменом, одним из моих кэдди... ваши чаевые будут на 100% вашими», - сказал Трамп об этой политической идее во время январского визита в Лас-Вегас вскоре после того, как он был приведен к присяге на второй срок. Закон позволяет вычесть из федеральных налогов до 25 000 долл. с доходов от чаевых. На первый взгляд, это может стать благом для работников, которые в значительной степени зависят от чаевых. Но экономисты из Йельской бюджетной лаборатории пишут, что 37 % всех работников, получающих чаевые, не зарабатывают достаточно денег, чтобы платить федеральный подоходный налог, а значит, эти люди не выиграют от нового вычета. Кроме того, критики отмечают, что предельный размер вычета относительно невелик и что он постепенно снижается, как только работники переходят на более высокий уровень дохода (150 000 долл. в год). Кроме того, это положение действует только до 2028 года. Демократы также отмечают, что закон замораживает почти все средства, выделенные штату на чистую энергию в соответствии с Законом о снижении инфляции, принятым президентом Джо Байденом. Невада, где палящие температуры привели к резкому росту цен на электроэнергию для избирателей и предприятий, оказалась в числе штатов, которые потребовали больше всего средств IRA, используемых для стимулирования инвестиций в чистую энергию и создания новых рабочих мест, а также для выплаты скидок на электроэнергию для домов. По мере того как эти средства будут иссякать, финансовая помощь жителям и предприятиям тоже может быть предоставлена. «С отменой части Закона о снижении инфляции, с потерей денег, которые были в законопроекте, мы потеряем рабочие места в сфере солнечной энергетики, и я уверен, что наши счета за электричество увеличатся», - сказал Йегер. Ключевая губернаторская гонка Эти последствия будут особенно заметны на губернаторских выборах в Неваде в следующем году. Еще до того, как Трамп принял закон, Ломбардо, одержавший победу на выборах 2022 года над демократом Стивом Сисолаком всего на 1,5 процентных пункта, был единственным губернатором-республиканцем, которому предстояло переизбираться в следующем году и чья гонка была оценена внепартийным рейтингом Cook Political Report как «с перевесом». Демократы Невады уже активно пытаются связать Ломбардо с «большим, красивым законопроектом». «Ломбардо придется признать ущерб, нанесенный жизни и средствам к существованию невадцев, потому что он был слишком труслив, чтобы противостоять Трампу», - заявила председатель Демократической партии Невады Даниэле Монро-Морено. Ломбардо, в свою очередь, похвалил некоторые налоговые положения закона, но также предупредил Конгресс, чтобы тот не вносил изменений в финансирование программы Medicaid до его принятия. «В то время как моя администрация продолжает оценивать этот законопроект, пока он находится на стадии подписания, жители Невады должны быть рады потенциальному влиянию снижения налогов, инвестиций в малый бизнес и американское производство, а также усилий по обеспечению безопасности нашей границы», - написал Ломбардо на сайте X за день до того, как Трамп подписал закон. Представитель Ломбардо отказался от комментариев для этой статьи, но сослался на тот пост на сайте X, в котором Ломбардо также похвалил положение закона «без налога на чаевые». Пресс-секретарь также сослался на письма, которые Ломбардо написал в Конгресс и законодателям штатов, выражая свою обеспокоенность влиянием законопроекта на Medicaid, а также на письмо, которое он написал Трампу, призывая его пересмотреть положение об игорном проигрыше. Ломбардо также был среди семи губернаторов-республиканцев, которые не подписали майское письмо в поддержку предложенного Трампом «большого и красивого законопроекта». Эта напряженность подчеркивает, что многие действующие республиканцы, вероятно, попадут в переплет во время промежуточных выборов в следующем году, поскольку они стремятся приписать себе заслуги за некоторые механизмы экономии налогов в законопроекте, одновременно дистанцируясь от сокращений, за которые их уже бьют демократы, и при этом стараясь не попасть впросак с Трампом. Отвечая на вопросы о политических последствиях закона, Джон Берк, представитель поддерживающей Ломбардо общественной организации Better Nevada State PAC, сказал в электронном письме: «Под руководством губернатора Ломбардо Невада наконец-то возвращается на правильный путь, и жители нашего штата видят результаты». Он особо отметил достижения в области доступного жилья и образования. «Губернатор неоднократно высказывался в поддержку отмены налогов на чаевые и поддерживает возврат к прежним законам об убытках от азартных игр», - добавил Берк. Генеральный прокурор штата Аарон Форд, который пока является единственным демократом, вступившим в борьбу с Ломбардо, обрушился на закон за его влияние на здравоохранение и продовольственную помощь. Он сказал, что «серверы, бармены и работники гостиниц будут обмануты» заявлениями республиканцев об отсутствии налога на чаевые.