Новый законопроект направлен против китайских компаний, занимающихся искусственным интеллектом, которых обвиняют в копировании американских технологий

Группа законодателей из обеих партий заявила, что в четверг они внесут на рассмотрение законопроект, направленный на защиту американских компаний, занимающихся искусственным интеллектом, таких как OpenAI и Anthropic, от китайских конкурентов. Согласно краткому изложению законопроекта, предоставленному аппаратами законодателей, этот законопроект, получивший название «Закон о сотрудничестве в области противостояния угрозам и рискам безопасности», рассматривает китайских компаний, предположительно занимающихся копированием, как угрозу безопасности США и предусматривает исключение из антимонопольного законодательства, чтобы компании в сфере ИИ и отраслевые ассоциации могли координировать свои действия в ответ на эту угрозу. Антимонопольное законодательство, как правило, ограничивает координацию действий внутри отрасли по многим вопросам, исходя из того, что такая координация может привести к росту цен для потребителей. Законопроект внесен сенаторами Адамом Шиффом (демократ, Калифорния) и Джимом Бэнксом (республиканец, Индиана), а также членами Палаты представителей Бобом Латтой (республиканец, Огайо) и Джорджем Уайтсайдсом (демократ, Калифорния). Законодатели заявили, что законопроект позволит компаниям, занимающимся ИИ, и отраслевым объединениям обмениваться информацией, связанной с определенными рисками безопасности, при условии, что они будут действовать добросовестно и исключительно с целью предотвращения, расследования или смягчения рисков безопасности, связанных с ИИ. Согласно краткому изложению законопроекта, они также смогут координировать свои действия — исключительно с целью снижения рисков безопасности ИИ — путем отсрочки или ограничения внедрения моделей ИИ с высоким уровнем риска, при этом перед принятием таких мер необходимо будет направить соответствующее письменное уведомление. Законодатели заявили, что их антимонопольное исключение будет включать строгие ограничительные меры, призванные сохранить конкурентоспособность сектора ИИ. Они заявили, что их законопроект также позволит генеральному прокурору добиваться судебного запрета в отношении организаций, злоупотребляющих этой льготой. Это часть более широких усилий правительства США по защите быстрорастущей отрасли искусственного интеллекта от усиливающейся конкуренции со стороны Китая. В последние недели несколько китайских компаний, занимающихся ИИ, в том числе Moonshot и Z.ai, выпустили новые системы искусственного интеллекта, которые, по-видимому, не уступают ведущим американским разработкам в этой области — это свидетельствует о впечатляющем скачке производительности китайских систем ИИ. Министр финансов Скотт Бессент в интервью телеканалу Fox Business во вторник пригрозил ввести санкции против «зарубежных моделей» за «кражу у наших великих компаний». В среду он повторил эту угрозу, заявив в X, что санкции «находятся на повестке дня». Майкл Кратсиос, директор Управления по научно-технической политике Белого дома, в среду в X отдельно обвинил Moonshot в «краже запатентованных технологий США». Компания Moonshot не ответила на запрос о комментарии. Anthropic, Google и OpenAI всё чаще жалуются на то, что в технологической отрасли известно как «дистилляция»: отправка тысяч или даже миллионов запросов в передовую модель ИИ и обработка её результатов в попытке улучшить менее совершенную модель ИИ и создать, по сути, более дешёвую подделку. Китай отверг обвинения в краже американских коммерческих тайн, назвав их необоснованной клеветой. «Китай неизменно придает большое значение защите интеллектуальной собственности и привержен справедливой и беспристрастной защите законных прав и интересов как отечественных, так и зарубежных владельцев прав интеллектуальной собственности», — заявил в среду в своем заявлении Лю Чан, пресс-секретарь посольства Китая в Вашингтоне. «Развитие Китая обусловлено его собственными неустанными усилиями, а также опирается на взаимовыгодное международное сотрудничество», — добавил он. «Соответствующие лица в США должны уважать факты, отказаться от предвзятости и прекратить очернять и дискредитировать достижения Китая в развитии его отрасли искусственного интеллекта». Американские законодатели заявили, что считают эту угрозу реальной и что компании, занимающиеся ИИ, должны иметь возможность обмениваться информацией для противодействия ей. «Мы не можем позволить Китаю или какому-либо другому иностранному противнику похитить американские технологические достижения в области ИИ, а затем использовать эти достижения в качестве оружия для подрыва нашей собственной национальной безопасности», — заявил в своем заявлении Шифф, в штате которого расположены ведущие американские лаборатории по ИИ. «Поскольку новые инновации в области ИИ развиваются быстрее, чем когда-либо, крайне важно, чтобы республиканцы и демократы продолжали работать вместе над решением проблемы потенциального злоупотребления разработками в сфере ИИ со стороны враждебных субъектов как внутри страны, так и за рубежом», — добавил он. Латта, председатель подкомитета по энергетике Комитета Палаты представителей по энергетике и торговле, отметил, что модели ИИ в настоящее время являются критически важной инфраструктурой, подобно электросети. «Защита американского народа означает обеспечение безопасности, защищенности и надежности систем, на которые они полагаются каждый день, включая наши больницы, системы водоснабжения и электросети», — заявил он в своем заявлении. «Наши противники постоянно ищут новые способы нанести удар по нашей критически важной инфраструктуре, и мы должны быть готовы к ответным действиям». Антимонопольное законодательство ограничивает координацию действий внутри отрасли, чтобы компании не могли договариваться о фиксировании цен, распределении территорий или иных мерах, сдерживающих торговлю. Однако Конгресс время от времени прямо устанавливал исключения, когда речь шла об интересах национальной безопасности, как это было в 2015 году, когда он принял исключение, касающееся обмена информацией в сфере кибербезопасности. Антимонопольное управление Министерства юстиции также уполномочено предоставлять компаниям временные или ограниченные исключения для координации действий — этим правом оно воспользовалось в 2020 году, чтобы позволить производителям вакцин обмениваться информацией на ранних этапах пандемии Covid-19. Однако в технологической отрасли ценность такой «дистилляции» данных является предметом горячих споров, особенно в свете того, что клиентам приходится оплачивать огромные счета от ведущих американских лабораторий в области искусственного интеллекта. Выступая в поддержку использования недорогих китайских моделей, Ник Картер, венчурный инвестор из Майами, заявил на этой неделе в широко распространенном посте в X, что американские компании и потребители «получат выгоду от гипердефляции стоимости цифровых когнитивных технологий, как и все остальные». Другой венчурный инвестор, Билл Гурли, заявил в X, что компании, занимающиеся ИИ, должны подавать в суд, а не лоббировать правительство, если считают, что их права незаконно нарушаются. Некоторые американские компании открыто выступают в защиту использования зарубежных моделей ИИ. Компания Hugging Face, разрабатывающая программное обеспечение для лабораторий ИИ, сообщила на прошлой неделе, что обратилась к китайской модели для успешного анализа крупномасштабной кибератаки после того, как «передовые модели» из США оказались бесполезными. Во вторник OpenAI сообщила в своём блоге, что за взломом стоял один из её автономных агентов, который вышел из-под контроля. Клеман Деланж, генеральный директор Hugging Face, в апреле в X высоко оценил метод «дистилляции». «То, что люди называют „дистилляцией“, — это чрезвычайно распространённая практика (вы используете другие модели для тестирования своей модели, оценки входных данных или небольшого дополнения ваших наборов данных), которая, на мой взгляд, должна подпадать под понятие добросовестного использования (так же, как и использование общедоступных данных), особенно когда полученные в результате модели являются открытыми, поскольку это приносит пользу всем и помогает сломать монополии, которые активно формируются в сфере ИИ!» — написал он. Генеральный директор SpaceX Илон Маск в апреле в рамках судебного разбирательства против OpenAI заявил, что его исследователи в области искусственного интеллекта использовали методы дистилляции на моделях OpenAI для обучения своего чат-бота Grok. Google предлагает ограниченный сервис дистилляции, благодаря которому корпоративные клиенты могут запускать собственные, более компактные и недорогие версии чат-бота Gemini.