Новые законы на 2025 год: Защита искусственного интеллекта, прием в наследство и медицинское обслуживание трансгендеров

С наступлением нового года по всей стране вступят в силу новые законы до 2025 года по таким вопросам, как искусственный интеллект, прием в колледжи по наследству и хирургическая помощь трансгендерным молодым людям. Более полудюжины штатов введут новые меры по защите конфиденциальности данных и потребителей, а федеральные правила потребуют от авиапассажиров предъявлять соответствующие лицензии или удостоверения личности при перелете внутри страны. После напряженного избирательного цикла законодательные органы штатов готовы к решению еще одного года горячих политических вопросов, но уже при администрации Трампа. Вот некоторые из законов, которые будут приняты в 2025 году: Ограждение от ИИ В двух штатах начнется регулирование использования ИИ с целью смягчения потенциального вреда от быстро развивающейся технологии. В Иллинойсе станет незаконным сознательное распространение аудио- или визуальных цифровых копий людей, созданных с помощью генеративного ИИ, без их согласия. Закон также вводит 50-летний запрет на использование цифровой копии человека после его смерти, если он ранее не давал согласия на такое использование. Существуют определенные случаи, на которые закон не распространяется, например пародия или когда цифровая копия имеет политическую, общественную, образовательную или новостную ценность - при условии, что она не выдается за подлинную. Академия звукозаписи была активным сторонником закона с момента его представления в феврале, отстаивая его принятие как победу в защите артистов и авторов от искусственного интеллекта. Представитель штата Иллинойс Дженнифер Гонг-Гершовиц, которая внесла законопроект, сказала, что мотивом для принятия закона послужили случаи несанкционированного использования личных данных артистов в музыке, созданной искусственным интеллектом. «Я наблюдаю растущую озабоченность законодателей, подстегиваемую озабоченностью наших избирателей, по поводу опасностей, связанных с ИИ, доступностью ИИ как инструмента, как в положительном, так и в отрицательном смысле, который может нарушить чье-то право на частную жизнь или, по сути, украсть личность», - сказала Гонг-Гершовиц. Другой закон в Иллинойсе касается детской порнографии, создаваемой искусственным интеллектом, и запрещает использование технологии для создания непристойных материалов с реальными или мнимыми детьми. Закон также отдельно запрещает неконсенсусное распространение сексуально откровенных оцифрованных изображений, что является уголовным преступлением 4-го класса. «Мы хотели добиться того, чтобы правоохранительные органы могли преследовать в судебном порядке случаи детской порнографии без необходимости доказывать, что на изображении изображен реальный ребенок», - сказал Гонг-Гершовиц. «Цель состоит в том, чтобы не допустить нормализации насилия над детьми». Тем временем в Калифорнии решается вопрос об использовании искусственного интеллекта в Голливуде. Один из законов требует от исполнителей в индустрии развлечений информированного согласия на воспроизведение их голоса или образа с помощью искусственного интеллекта, а второй закон распространяет защиту на цифровые копии, созданные в течение 70 лет после смерти личности, за некоторыми исключениями. По словам Гонг-Гершовиц, штаты берут на себя инициативу по заполнению пробелов, возникших из-за отсутствия федерального законодательства в области ИИ. Она подчеркнула необходимость баланса между поддержкой инноваций в Соединенных Штатах и обеспечением того, чтобы «новые технологии, такие как ИИ нового поколения, продолжали служить интересам человечества». Конфиденциальность данных и защита прав потребителей В восьми штатах в этом году вступят в силу законы о конфиденциальности: Делавэр, Айова, Небраска, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Мэриленд, Миннесота и Теннесси. По словам Мишель Хон Донован, партнера юридической фирмы Duane Morris LLP, эти законы налагают более строгие обязательства на компании, работающие с персональными данными, и предоставляют потребителям право на большую прозрачность в отношении сбора, использования и распространения их данных. Не все компании будут обязаны соблюдать эти требования, поскольку в каждом штате существуют свои собственные требования и пороговые значения, например, в Небраске, где исключены малые предприятия. Закон Мэриленда является самым строгим из новых законов, включая положение, которое ограничивает сбор персональных данных только в тех случаях, когда это «разумно необходимо» для оказания услуги или предоставления товара. Закон также полностью запрещает продажу конфиденциальных данных. Донован, специализирующаяся на вопросах конфиденциальности и защиты данных, говорит, что до 2020 года в стране было мало законов, касающихся конфиденциальности, за исключением законов о конфиденциальности в Интернете в нескольких штатах. Федеральные законы в основном касаются определенных отраслей, добавила она, например, Закон о семейных образовательных правах и конфиденциальности и Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования. Но теперь восемь штатов, законы которых вступят в силу в 2025 году, присоединяются к растущему списку из 19 штатов, принявших всеобъемлющие законы о конфиденциальности. «Мы ожидаем, что в следующем году будет принято еще больше законов, так что это, вероятно, только начало», - сказал Донован. Калифорния запретит прием по наследству После сентября 2025 года абитуриенты из Калифорнии больше не получат преимущества при поступлении в колледж. Принятый в штате закон запретит наследственные и донорские преференции в частных некоммерческих учебных заведениях, устранив благосклонность к абитуриентам, имеющим родственные или денежные связи с учебными заведениями. Система Калифорнийского университета отменила прием по наследству в 1998 году. Закон, подписанный губернатором Гэвином Ньюсомом в октябре, обязывает все частные колледжи и университеты Калифорнии ежегодно представлять отчет о его соблюдении. Закон был принят после того, как в 2023 году Верховный суд отменил правила приема по принципу позитивных действий, а в 2019 году в ходе расследования ФБР была раскрыта схема обмана на вступительных экзаменах в колледж, в которой участвовали десятки богатых родителей, включая голливудских актеров. «Все дело в справедливости», - сказал NBC News тогдашний член Ассамблеи Фил Тинг. «Вы хотите, чтобы люди усердно работали и получали доступ к образованию, потому что они усердно работали и являются самыми квалифицированными студентами, а не потому, что у них богатые родители или богатые семьи, которые являются спонсорами. Речь идет о том, чтобы обеспечить равные условия». Закон не будет отражен в новых классах до осени 2026 года. Новый закон в Нью-Гэмпшире запрещает несовершеннолетним трансгендерам делать операции по изменению пола и запрещает врачам направлять пациентов на процедуры за пределами штата. Закон не затрагивает другие формы гендерно-утверждающей помощи, такие как блокаторы полового созревания и заместительная гормональная терапия. В июле губернатор Нью-Гэмпшира Крис Сунуну подписал закон о здравоохранении, а также отдельный законопроект, запрещающий некоторым трансгендерным студентам участвовать в школьных спортивных командах, хотя федеральный судья частично заблокировал его исполнение. В своем заявлении Сунуну сказал, что закон защитит здоровье и безопасность детей в штате, гарантируя, что они не будут подвергаться «изменяющим жизнь, необратимым операциям». Крис Эрчулл, старший штатный юрист базирующейся в Новой Англии организации GLBTQ Legal Advocates «Законодательное собрание открывает дверь в регулирование медицинской помощи трансгендерам, выделяя их в отдельный стандарт, отличный от стандартов других людей, чтобы нацелить их на процедуру, которая даже не проводится в Нью-Гэмпшире и, конечно, очень, очень редка», - говорит Эрчулл. Исследования, проведенные Гарвардской школой общественного здравоохранения имени Т.Х. Чана, показали, что гендерно-утверждающие операции редко проводятся для трансгендерной молодежи. Эрчулл выразил особое беспокойство по поводу закона, запрещающего направление к специалистам, который, по его словам, «лишает семьи возможности даже проконсультироваться с другими людьми, чтобы получить информацию, необходимую для принятия правильных решений для их семей». Нью-Гэмпшир - один из 26 штатов, ограничивающих или запрещающих хирургическое вмешательство для трансгендерных молодых людей, по данным Movement Advancement Project, аналитического центра по правам ЛГБТК. По словам Эрчулла, Нью-Гэмпшир, штат, в котором республиканцы контролируют губернаторский корпус и обе палаты законодательного собрания, в течение последних пяти лет в основном сопротивлялся законодательным усилиям, направленным против ЛГБТК, до этого момента. «Это знаменует собой значительный сдвиг в том, что происходит на местах в Нью-Гэмпшире», - сказал Эрчулл. Я слышу от семей, которые говорят о том, что собираются покинуть штат». Я слышу от семей, которые боятся отправлять своих детей в школу, потому что многие люди сомневаются, безопасно ли трансгендерам в штате Нью-Гэмпшир». В настоящее время Верховный суд рассматривает иск против закона штата Теннесси, который ограничивает процедуры по смене пола для несовершеннолетних, хотя вопрос о запрете на хирургическое вмешательство не стоит перед судьями. Консервативное большинство суда, кажется, готово поддержать закон, который будет иметь масштабные последствия для доступа молодежи к блокаторам полового созревания и гормональной терапии по всей стране. Национальные правила удостоверения личности Начиная с 7 мая 2025 года, каждый человек в возрасте 18 лет и старше должен будет иметь при себе водительские права или удостоверение личности, соответствующее стандарту Real ID, чтобы летать внутри страны и посещать некоторые федеральные объекты. Авиапассажирам будет отказано в прохождении контроля безопасности в аэропортах, если они не предъявят удостоверение личности, соответствующее расширенным стандартам Real ID Act, или другую приемлемую альтернативу, например, паспорт. Министерство внутренней безопасности неоднократно откладывало сроки введения Real ID в действие из-за неполного соответствия требованиям штатов и пандемии Ковид-19, которая усложнила получение новых удостоверений личности в автомобильных департаментах штатов. Конгресс принял Закон о реальных удостоверениях личности в 2005 году по рекомендации Комиссии 9 11. Согласно этому закону, лицензии и идентификационные карты, выдаваемые штатами, должны быть оснащены технологией защиты от подделок и требовать проверки послужного списка при выдаче. Все карты, соответствующие требованиям Real ID, будут иметь маркировку в виде звезды в верхней части удостоверения.