Палата представителей готова проголосовать по законопроекту, который положит конец рекордно длительной остановке работы правительства

ВАШИНГТОН — Палата представителей планирует в среду вечером проголосовать по законопроекту о возобновлении работы федерального правительства и прекращении ожесточенного 43-дневного шатдауна, самого длительного в истории США. Спикер Палаты представителей Майк Джонсон, республиканец из Луизианы, созывает республиканскую палату на первое заседание с 19 сентября, завершая чрезвычайно длительный и незапланированный перерыв. Джонсон извинился перед американцами за деструктивную остановку работы правительства, обвинив демократов в массовых задержках и отменах рейсов, миллионах гражданских работников, оставшихся без зарплаты, и голодающих американских семьях. Он сказал, что сенаторы-демократы 14 раз блокировали законопроект о финансировании правительства, прежде чем в конце концов сдались. «Им есть за что отвечать, и я просто хочу сказать, что мы очень оптимистично настроены по поводу результатов голосования сегодня вечером. Мы думаем, что это произойдет, и сожалеем, что это заняло столько времени», — сказал Джонсон в среду. Ожидается, что Палата представителей проголосует по законопроекту, принятому Сенатом в понедельник, после того как восемь демократов откололись и проголосовали вместе с республиканцами, чтобы прервать затягивание процедуры и положить конец остановке работы правительства. Процедурное голосование в Палате представителей ожидается в конце дня в среду, и если оно пройдет, как и ожидается, то вечером Палата приступит к окончательному голосованию по законопроекту. Если он будет принят, то поступит на стол президента Дональда Трампа, чтобы стать законом и восстановить замороженное или приостановленное финансирование, возобновив работу правительства. Пакет включает в себя «мини-пакет» из трех законопроектов об ассигнованиях до сентября следующего года и позволяет остальной части правительства продолжать работу на текущем уровне до 30 января. Он включает полное финансирование Программы дополнительной продовольственной помощи, также известной как продовольственные талоны, что позволит программе просуществовать до сентября. Более 40 миллионов американцев полагаются на SNAP. Некоторые из них рассказали NBC News, что у них закончились продукты, поскольку из-за закрытия правительства были прекращены выплаты по программе, а администрация Трампа боролась в судах против необходимости перераспределения средств для ее полного финансирования. Законодательство также предоставляет ограниченную защиту федеральным работникам, которые подвергались нападкам с момента инаугурации Трампа. Оно восстанавливает тысячи работников, которые были уволены во время закрытия правительства, и гарантирует, что больше не будет сокращений (известных как «RIF»), по крайней мере до конца января. Кроме того, оно предусматривает выплату заработной платы работникам, которые были отправлены в отпуск или работали без оплаты в течение последних шести недель. Однако в результате серьезной уступки со стороны демократов законопроект не предусматривает продление увеличенных субсидий в рамках Закона о доступном медицинском обслуживании, или Obamacare, после того как республиканцы твердо выступили против продления этих средств на период после этого года. Это означает, что более 20 миллионов американцев могут столкнуться с резким повышением страховых взносов в следующем году. Многие демократы в Палате представителей и Сенате возмущены тем, что в законопроекте не удалось обеспечить финансирование здравоохранения. Лидер большинства в Сенате Джон Тун (республиканец из Южной Дакоты) пообещал провести голосование в Сенате по законопроекту о финансировании ACA, который еще предстоит определить, без гарантий, что он будет принят. Джонсон не обещал проведения голосования в Палате представителей. Во вторник в Комитете по правилам Палаты представителей республиканцы отклонили предложения демократов гарантировать голосование по продлению финансирования ACA и отклонили поправку представителя Стивена Хорсфорда, D-Nev., о перенаправлении 40 миллиардов долл. «спасательного пакета» Трампа в Аргентину и вместо этого использовать эти средства для продления финансирования ACA. «Полагаю, MAGA означает MAKE ARGENTINA GREAT AGAIN (Сделаем Аргентину снова великой)», — ответила депутат Тереза Легер Фернандес, демократ из Нью-Мексико. Разгневанность демократов означает, что республиканцы в Палате представителей, вероятно, должны будут продвигать законопроект до его принятия. В качестве оптимистичного знака для перспектив законопроекта, иногда бунтарская фракция House Freedom Caucus распространила внутри партии тезисы, в которых хвалила законопроект, которые были получены NBC News. В документе он называется «ответственным CR», который финансирует правительство до 2026 года и позволяет избежать «раздутого» омнибуса, который будет обсуждаться на Рождество. Кроме того, в нем отмечается, что законопроекты об ассигнованиях в минибусе либо сохраняют расходы на прежнем уровне, либо содержат лишь незначительное увеличение. «Фракция «Свобода» Палаты представителей действовала в полном согласии с президентом Трампом и руководством Республиканской партии в Конгрессе», — говорится в документе фракции «Свобода». В законопроекте содержится положение, которое вызывает сильное сопротивление со стороны демократов и даже некоторые недовольства среди республиканцев в Палате представителей. Это позволит сенаторам — но не членам Палаты представителей — подать иск на федеральное правительство на сотни тысяч долларов, если их телефонные записи были получены без предварительного уведомления в рамках расследования 6 января 2021 года. Похоже, что это касается восьми конкретных сенаторов от Республиканской партии. Хотя в демократическом кокусе царит напряженная атмосфера из-за того, что некоторые сенаторы пошли на уступки, лидеры партии заявляют, что высокоставочная схватка с Трампом и республиканцами «кристаллизовала» то, как демократы борются за здравоохранение и доступность медицинских услуг для миллионов американцев. По их словам, этот экономический посыл повысил явку избирателей и привел их к победе на прошлой неделе на выборах в Вирджинии и Нью-Джерси, а также поможет партии в 2026 году. «Это будет одним из определяющих контрастов промежуточных выборов: демократы, работающие от имени народа, чтобы снизить расходы, против республиканцев, которые сделали жизнь обычных семей более дорогой», — заявила в заявлении для NBC News Сьюзан ДелБене, представительница Демократической партии от штата Вашингтон, глава предвыборного штаба демократов в Палате представителей. «Демократы в Палате представителей имеют более убедительное послание, более сильных кандидатов, и, как мы все видели на прошлой неделе, американский народ на нашей стороне в преддверии промежуточных выборов», — говорится в заявлении. Шестинедельный тупик принес много страданий, часть из которых была вызвана администрацией Трампа, которая пыталась усилить давление на целевую группу умеренных сенаторов-демократов. В дополнение к массовым увольнениям Белый дом пригрозил приостановить выплаты SNAP штатам до окончания закрытия; в конечном итоге он выплатил частичные выплаты по решению суда, одновременно оспаривая этот вопрос в Верховном суде. Вдобавок к этому, министр транспорта Шон Даффи на прошлой неделе объявил, что Федеральное авиационное управление будет вынуждено сократить количество рейсов в американском воздушном пространстве на 4% с прошлого уик-энда и увеличить сокращение до 6% к вторнику из-за нехватки диспетчеров воздушного движения, вызванной закрытием правительства. Тысячи рейсов были задержаны или отменены, что привело к заторам в аэропортах по всей стране.