При администрации Трампа ICE отменяет бумажную работу, которую сотрудники должны были выполнять перед арестом иммигрантов.

Более 15 лет, прежде чем проводить операцию по аресту иммигранта в Соединенных Штатах, сотрудники отдела по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства и депортации Иммиграционной и таможенной полиции (ICE) должны были заполнять форму с подробными сведениями о целевом лице — имя, внешность, известные адреса и место работы, история иммиграции, наличие судимостей и т. д. — и передавать ее на утверждение руководителю. В этом году, в знак того, как агентство перешло от целенаправленного правоприменения к широким рейдам на улицах при администрации Трампа, эта политика была отменена, как сообщили NBC News шесть нынешних и бывших должностных лиц и агентов ICE и Министерства внутренней безопасности. «Трудно заполнять форму, в которой просто написано: «Встречаемся на парковке Home Depot», — сказал один из бывших сотрудников ICE. Изменение политики проливает свет на то, как ICE сейчас действует в преддверии ожидаемых репрессий против иммигрантов в Чикаго и Бостоне, и помогает объяснить кажущуюся спонтанность недавних арестов в Лос-Анджелесе и Вашингтоне, округ Колумбия. Как Дариус Ривз, бывший директор полевого офиса ICE в Балтиморе, так и два бывших сотрудника DHS, в ведении которого находится ICE, заявили, что форма, известная как рабочий лист полевых операций, требовалась практически для каждого ареста, производимого подразделением. Единственными исключениями, по их словам, были случаи, когда ICE вызывали для оказания помощи местным правоохранительным органам. Точная дата изменения неизвестна, но оно произошло до этого лета. Ривз, который покинул ICE в мае, сказал, что ему сообщили об этом перед его уходом и что это решение было принято руководством DHS. По его словам, решение было принято из-за мнения, что рабочий лист является «пустой тратой времени», но он считает, что на самом деле это «очень ценная необходимость», которая сейчас «обходится стороной... чтобы они могли постоянно наводнять улицы» сотрудниками. Ривз сказал, что, несмотря на то, что семинары больше не являются обязательными, он знает, что некоторые офицеры по-прежнему используют их из-за опасений по поводу будущей юридической ответственности. Высшие чиновники администрации Трампа, такие как «царь» границы Том Хоман, заявили, что они уделяют приоритетное внимание задержанию и депортации иммигрантов с криминальным прошлым — людей, которых Хоман называет «худшими из худших». Но такая целенаправленная работа противоречит обещаниям президента Дональда Трампа провести крупнейшую массовую депортацию в истории США, выслав из страны «миллионы и миллионы» людей. В результате ICE оказалось под огромным давлением, чтобы быстро увеличить число арестованных иммигрантов, не обращая особого внимания на то, имеют ли они криминальное прошлое. NBC News сообщило, что на встрече в мае заместитель главы аппарата Белого дома Стивен Миллер отчитал сотрудников ICE, пригрозив уволить руководителей региональных отделений, которые проводили наименьшее количество арестов в месяц, если агентство не начнет производить не менее 3000 арестов в день. С тех пор ICE перешло к проведению широких облав в местах, часто посещаемых иммигрантами, — например, на парковках Home Depot, где некоторые нелегальные иммигранты собираются в надежде найти работу на стройках и в других сферах, — а также в районах, где они проживают. Пользователи социальных сетей, снимающие вирусные видео по всей стране, утверждают, что сотрудники ICE занимаются профилированием, а не конкретно выслеживают отдельных иммигрантов. ICE не ответило на многочисленные запросы о комментарии. Целенаправленные действия против профилирования В Чикаго, где есть несколько районов с преимущественно латиноамериканским населением, в ближайшее время, вероятно, будет усилена иммиграционная политика. DHS создает перевалочную базу на военно-морской базе к северу от города и привлекает дополнительных агентов ICE и пограничной службы для проведения большего числа арестов иммигрантов в этом месяце, сообщили два источника в федеральных правоохранительных органах, знакомые с этими планами. Сотрудники ICE работают над списком «ценных» целей для ареста в Чикаго, сказал один из нынешних чиновников DHS, таких как иммигранты, совершившие преступления. Скотт Шучарт, который был заместителем директора ICE по нормативным вопросам и политике во время администрации Байдена, сказал, что усилия в Лос-Анджелесе и Вашингтоне также включали в себя более случайные аресты со стороны ICE для увеличения числа арестов. Он не знал об изменении политики по отмене рабочих листов, но сказал, что ранее они использовались для подтверждения того, что сотрудники выполнили свою «домашнюю работу». «Должна быть причина, по которой вы выбираете Питера, а не Пола», — сказал он. «Сейчас они заинтересованы в цифрах, а если вы заинтересованы в цифрах, то вы занимаетесь такими вещами, как блуждание по улицам и расовое профилирование людей». DHS и ICE отрицают, что они занимаются расовым профилированием. Министр внутренней безопасности Кристи Ноем заявила журналистам, что «каждая операция», проводимая ICE, основана на «следственной работе и рассмотрении дел». Исполняющий обязанности директора ICE Тодд Лайонс недавно заявил NBC News, что агентство не занимается профилированием, а проводит «целевые операции по обеспечению соблюдения закона». Однако, по словам одного из бывших сотрудников DHS, эта терминология не означает, что сотрудники ICE заранее знают, кого они арестуют. Другой бывший сотрудник ICE сказал: «Они искажают определение «целевой», чтобы оно соответствовало их операциям. Под «целевой» они могут подразумевать поездку в район, где они могут найти иммигрантов». А в июле федеральный судья в Лос-Анджелесе вынес временный запретительный приказ, запрещающий ICE проводить «патрулирование» и использовать расу людей или другие факторы, такие как их испаноязычность, в качестве оснований для их задержания. Анализ, проведенный Дэвидом Дж. Биром, директором по иммиграционным исследованиям в либертарианском Институте Като, показал, что после вынесения приказа судьи количество арестов ICE в районе Лос-Анджелеса сократилось на 66%. Бир отметил, что данные, полученные в результате запроса по Закону о свободе информации, поданного Deportation Data Project, показали, что ICE произвело 756 арестов в этом районе за неделю, предшествовавшую вынесению судебного запрета. Две недели спустя это число составило 258. В понедельник Верховный суд проголосовал 6-3 за отмену постановления судьи и ограничений, которые оно налагало на остановки в районе Лос-Анджелеса. Похожие операции, по-видимому, проводились и в Вашингтоне. Ракель Санчес рассказала NBC News, что в августе она видела федеральных агентов в своем районе. Затем, ранним утром, она и ее муж, Хесус Муньос Колорадо, ехали на работу, когда их остановила группа, в которую входили сотрудники ICE. Семь автомобилей без опознавательных знаков окружили их машину, не давая ей двигаться дальше, рассказала она, а затем сотрудники постучали в дверь автомобиля и сказали супругам опустить окна, угрожая разбить их. Неясно, были ли Санчес и Колорадо специально выбраны для ареста, но они не находились вне своего дома, когда их остановили, и Санчес сказала, что, насколько она может судить, сотрудники не знали их имен. На видеозаписи остановки, предоставленной NBC News, видно, как они говорят сотрудникам, что проходят процедуру подачи заявления на получение визы U, которая выдается жертвам определенных преступлений и людям, обладающим информацией об этих преступлениях и способным помочь правоохранительным органам, а также членам их семей. Санчес и Колорадо были надеты наручники и доставлены в местное отделение ICE. Она поговорила с NBC News после освобождения; он все еще находится под стражей. Их адвокат, Джулия Торо, которая уже 20 лет занимается иммиграционным правом в Вашингтоне, сказала, что с момента начала репрессий против иммигрантов у нее было восемь клиентов без криминального прошлого, которые были арестованы. «Полицейские спрашивают их: «У вас есть документы? Покажите их», — сказала она. «Они не знают, кого забирают. Это произвольные задержания». В заявлении, предоставленном репортеру Telemundo 44 в Вашингтоне, который также входит в NBC News Group, представитель ICE сказал: «Хесус Муньос-Колорадо и его жена Ракель Ноэми Санчес-Монге являются нелегальными иммигрантами, не имеющими законного статуса для пребывания в Соединенных Штатах». Представитель также сказал, что ни у одного из них «нет визы, позволяющей законно оставаться в США». Ответственность сотрудников? Несколько нынешних и бывших сотрудников ICE и DHS, которые рассказали NBC News о прекращении действия политики, обязывающей использовать рабочие листы для полевых операций, также сказали, что эти листы были нужны не только для планирования или обоснования арестов: они также защищали сотрудников. Например, Ривз сказал, что, хотя в форме нет раздела об этом, сотрудники часто писали и прикладывали другой лист с информацией о том, может ли кто-то из целей операции быть вооружен, что помогает обеспечить безопасность сотрудников. Все они сказали, что форма также может помочь защитить сотрудников с юридической точки зрения. «Профессиональное правоохранительное агентство не может действовать бездумно. «Ставьте точки над i, проверяйте все до мелочей, консультируйтесь с OPLA», — сказал один из бывших сотрудников DHS, имея в виду Управление главного юридического советника агентства. «Они [сотрудники ICE] могут в это не верить, но это действительно защищает их, гарантируя, что они действуют в рамках закона». Пол Ханкер, бывший главный юрисконсульт ICE в Далласе, сказал, что заполненные сотрудниками рабочие листы могут быть использованы для их защиты в судебных процессах. По его словам, сотрудники могут быть привлечены к ответственности за нарушение гражданских прав, если они производят аресты без веских оснований. «Важно, чтобы ICE четко сформулировала веские основания для ареста, поэтому рабочий лист может быть полезен для них, если они столкнутся с оспариванием этого», — сказал Ханкер NBC News.