Администрация Трампа спешит пересмотреть отмену тарифов

Чиновники администрации Трампа спешат пересмотреть решение президента об отмене тарифов, поскольку критики заявляют, что Белый дом капитулирует в вопросе своей основной экономической политики. В конце пятницы Белый дом объявил, что президент подписал указ, освобождающий более 200 продуктов питания, включая бананы, говядину и кофе, от так называемых взаимных тарифов, которые он ввел в отношении торговых партнеров США. Этот шаг был предпринят в связи с тем, что торговые пошлины начали сталкиваться с экономическим, юридическим и политическим сопротивлением, которое ставит под сомнение их эффективность. Согласно опросу NBC News, около двух третей избирателей, которые помогли демократам прийти к власти в ходе ряда выборов в начале этого месяца, считают, что президент Дональд Трамп не выполнил свои обещания по сдерживанию инфляции и улучшению экономики. Между тем, в ближайшие месяцы Верховный суд может вынести решение, опровергающее основной аргумент Трампа о том, почему он имеет право вводить, казалось бы, произвольные тарифные ставки в отношении десятков стран. Чиновники Белого дома настаивают, что отмена тарифов не означает отказ президента от решительной защиты тарифов как фактора экономического роста. «В этом нет ничего нового», — заявил в понедельник директор Национального экономического совета Кевин Хассетт в программе «Squawk Box» на канале CNBC, отвечая на вопрос о том, означают ли отмены признание того, что эта политика привела к росту затрат. Хассетт сослался на предыдущие шаги администрации по освобождению определенных товаров от пошлин в соответствии с торговыми соглашениями. За день до этого Хассетт заявил в программе ABC News «This Week», что рост цен на некоторые товары был вызван не только тарифами, но признал, что цены могут начать снижаться по мере роста импорта в США. Он также попытался возложить вину на бывшего президента Джо Байдена, чья администрация наблюдала за ростом инфляции после пандемии. «Мы понимаем, что люди по-прежнему испытывают трудности из-за высоких цен, но мы быстро сокращаем этот разрыв», — сказал Хассетт. Министр финансов Скотт Бессент также попытался возложить вину за рост цен на говядину на предыдущие администрации. «Рынок говядины — это очень специализированный рынок», — начал Бессент. — Он развивается в рамках длительных циклов. И это, опять же, идеальный шторм, который мы унаследовали». В дополнение к пятничному широкому отмене тарифов на продукты питания, Трамп также объявил в пятницу, что он значительно снижает тарифы на товары из Швейцарии, которые подвергались одним из самых высоких пошлин, объявленных во время второго срока Трампа. Днем ранее Белый дом заявил, что многие продукты питания из четырех стран Центральной и Южной Америки будут освобождены от пошлин после того, как они согласились на торговые рамки с США. Экономика США продолжает бороться с упорной инфляцией, особенно в отношении многих повседневных продуктов питания. Согласно последним данным NBC News по отслеживанию цен на продукты питания, цены на апельсиновый сок выросли примерно на 29% в годовом исчислении, а цены на говядину — на 13,5%. Хотя некоторые факторы, влияющие на рост цен, не связаны напрямую с тарифами, экономисты подсчитали, что потребители несут более 50% общего роста цен, вызванного введением Трампом импортных пошлин. Предприятия и аналитики продолжают бить тревогу по поводу воздействия тарифов, заявляя, что они усугубляют упорную инфляцию, укоренившуюся со времени пандемии, и сдерживают инвестиционные решения. Особенно сильно пострадал производственный сектор США, состоящий из отраслей, которые, как надеялась администрация, должны были получить наиболее прямую выгоду от торговых пошлин. Многие показатели свидетельствуют о том, что этот сектор находится в рецессии. С февраля по август в производственном секторе было сокращено около 41 000 рабочих мест. Малые предприятия, владельцы которых, как правило, более консервативны, также испытали на себе чрезмерное воздействие тарифов. Однако ключевые элементы тарифного режима Трампа теперь также находятся под угрозой с юридической точки зрения, поскольку Верховный суд рассматривает вопрос о том, не обошел ли Трамп незаконно Конгресс, когда ввел ответные пошлины и тарифы, связанные с фентанилом, используя полномочия по чрезвычайным ситуациям. Устные аргументы, представленные в суде в начале этого месяца, показали, что несколько судей считают, что в чрезвычайных полномочиях по введению тарифов, на которые администрация ссылалась во время второго срока Трампа, заложены конституционные ограничения. Решение ожидается до конца года. В заявлении, сделанном в понедельник, представитель Белого дома сказал, что администрация по-прежнему «привержена тарифной политике, которая обеспечила триллионы долларов инвестиций в производство и создание рабочих мест в Америке, а также беспрецедентные торговые соглашения для американских рабочих, промышленности и фермеров». «В указе президента Трампа от 5 сентября конкретно перечислены различные природные ресурсы и сельскохозяйственные продукты, не производимые в Соединенных Штатах, которые могут быть освобождены от таможенных пошлин в рамках торговых соглашений. Недавнее заявление президента о тарифах отражает то, как администрация обеспечила критическую массу торговых соглашений со странами Западного полушария, Европы и Азии», — сказал пресс-секретарь Куш Десаи. Однако сомнительно, что все продукты, которые были недавно освобождены от тарифов, подпадают под категорию «не производимые в Соединенных Штатах». Например, говядина и апельсины производятся в Соединенных Штатах, но тем не менее они были включены в пятничный список широких исключений из всех взаимных тарифов — не только из пошлин на импорт из стран, с которыми США заключили торговые соглашения. В пятничном указе, отменяющем все взаимные пошлины на определенные продукты питания, Трамп сослался на «текущий внутренний спрос на определенные продукты и текущие внутренние возможности по производству определенных продуктов». Это определение выходит за рамки строгих категорий продуктов, которые не производятся в Соединенных Штатах, и продуктов из стран, с которыми США имеют торговые соглашения. Оно сигнализирует о том, что стремление сдержать рост цен все чаще рассматривается как оправдание для освобождения от пошлин некоторых продуктов, таких как говядина. Объявления прошлой недели — не первый случай, когда Трамп сигнализирует о готовности пересмотреть свою позицию в торговых вопросах. На протяжении весны и лета президент часто выдвигал идею повышения пошлин для торговых партнеров, как правило, в ходе продолжающихся переговоров, но позже отказывался от них. Некоторые на Уолл-стрит в конечном итоге назвали эти неизбежные отступления «TACO» — «Trump Always Chickens Out» (Трамп всегда сдается). Постоянные изменения позиции президента привели к резким колебаниям на рынках, и президент часто отступал после того, как основные фондовые индексы падали в ответ на его угрозы. Маловероятно, что тарифы будут полностью отменены: Белый дом дал понять, что, вероятно, будет стремиться вновь ввести некоторые пошлины через другие законы, если Верховный суд вынесет решение против чрезвычайных полномочий Трампа. Буквально в прошлом месяце президент объявил о введении ряда новых пошлин на импорт, включая мебель, грузовые автомобили и фармацевтические препараты. Тарифы также принесли миллиарды доходов — хотя даже с учетом этих дополнительных средств, беспартийный Комитет за ответственный федеральный бюджет заявил, что законодатели США «должны будут определить значительно больше мер по сокращению дефицита, чтобы вывести долг на устойчивый путь». Любое решение, требующее возврата собранных средств, может иметь непредвиденные последствия для экономики. Тем не менее, некоторые аналитики считают, что недавнее снижение тарифов, возможно, только началось. «Более важным для перспектив является сигнал, который этот шаг посылает о смене направления будущих тарифных корректировок», — написал в субботу в своей заметке Бернард Ярош, экономист из исследовательской группы Oxford Economics. «По мере приближения выборов (2026 года), администрация может расширить эти тарифные льготы на более широкий спектр продуктов питания».