За кулисами ожесточенной дискуссии вокруг «генерального плана» Министерства внутренней безопасности США по депортациям

ВАШИНГТОН — Руководители иммиграционных служб Министерства внутренней безопасности настолько резко расходились во мнениях по поводу того, как реализовать поставленную президентом Дональдом Трампом цель — депортировать 1 миллион человек в течение первого года его второго президентского срока, что во время совещания по этому вопросу помощникам пришлось «очистить комнату», чтобы разрядить напряженность, как сообщили NBC News два сотрудника МВБ, знакомые с ходом встречи. В центре разногласий оказались Калеб Вителло, тогдашний исполняющий обязанности директора Иммиграционной и таможенной полиции (ICE), и Родни Скотт, комиссар Таможенной и пограничной службы (CBP). Скотт и его ближайшие помощники продвигали план, одобренный недавно назначенным министром внутренней безопасности Кристи Ноем. «Генеральный план», как они его называли, предусматривал создание Национального центра управления инцидентами, который объединил бы полномочия ICE и CBP, а также Министерства обороны, для координации усиливающихся операций по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства в городах по всей территории США. Подробности приводятся в моей новой книге, которая выходит во вторник, «Неправомерный процесс: внутренняя история программы массовой депортации Трампа». Эти операции были бы направлены против иммигрантов, которым уже было предписано покинуть страну, и федеральным агентам было бы поручено проникать по их последним известным адресам без судебных ордеров. Задержанные подвергались бы ускоренной процедуре депортации без права апелляции, заявили чиновники DHS. В то время Министерство внутренней безопасности значительно отставало от графика, предполагавшего выдворение 1 миллиона человек за год, и сторонники плана считали, что это самый быстрый путь к достижению обещанной Трампом цели «шока и трепета». Но Вителло не согласился с этим, сказали чиновники. Он утверждал Скотту и его помощникам, что последние известные адреса 700 000 человек, в отношении которых ранее были вынесены приказы о высылке, не проверялись в последнее время. Он сказал, что опасается, что граждане США могут быть ошибочно задержаны в ходе этих рейдов, если агенты будут входить в дома без ордеров, которые требуют от правоохранительных органов предъявления доказательств судьям для получения доступа. Ранние предупреждения Вителло и раскол между руководителями DHS позже стали достоянием общественности, когда Министерство внутренней безопасности направило федеральных агентов в города по всей территории США, что вызвало протесты и усилило критику в адрес ведомства за то, что его политика зашла слишком далеко и ущемляет гражданские свободы. Разногласия по поводу того, как реализовать программу Трампа, только усиливались, и в конечном итоге в их эпицентре оказались сама Ноем и ее ближайший советник. По словам двух чиновников, на встрече по поводу этого плана в феврале 2025 года Скотт устал от сопротивления Вителло. Он считал, что Вителло не хочет координировать свои действия с CBP для увеличения числа депортаций, сказали они. Скотт с видимым раздражением ударил руками по столу. Вителло отказался отступать. Поскольку ситуация зашла в тупик, помощники высшего руководства очистили комнату и резко завершили встречу. Об этом вскоре стало известно Ноэм, и в течение нескольких дней Вителло был переведен на должность руководителя подготовки новых сотрудников ICE, сообщили источники. Его место занял Тодд Лайонс, исполняющий обязанности директора ICE, который недавно объявил о своем уходе из ведомства. Ноэм не ответила на запрос о комментарии по поводу этого перевода. Чиновники из Министерства внутренней безопасности, ICE и CBP не ответили на сообщения с просьбой о комментарии. Хотя Национальный центр управления инцидентами так и не заработал на постоянной основе, отдельные части плана все же были реализованы. В середине мая Лайонс подписал документ, разрешающий сотрудникам задерживать людей «в их жилищах» исключительно на основании административных ордеров, выданных полевыми отделениями ICE, а не судьями, если на этих жителей ранее были вынесены приказы о высылке, что вызвало вопросы о нарушении гражданских свобод. К июню агенты пограничной службы и сотрудники ICE, участвовавшие в усиленной иммиграционной операции в Лос-Анджелесе, начали претворять планы депортации в жизнь, и операции перекинулись на другие города, вызвав протесты и жалобы со стороны местных политиков. Однако после гибели двух американских граждан в результате стрельбы во время иммиграционных операций в Миннеаполисе рейтинг Трампа в вопросах иммиграции начал падать из-за агрессивных тактик и целей депортации, сообщила NBC News. Сам Трамп заявил, что операции следует приостановить. «Я понял, что, возможно, нам стоит действовать немного мягче. Но при этом нужно оставаться жесткими», — сказал Трамп Тому Лламасу из NBC News. Администрация по-прежнему значительно отстает от поставленной цели по депортации — 1 миллион человек в год. На слушаниях в прошлом месяце Лайонс заявил, что с момента возвращения Трампа на пост президента было депортировано 570 000 человек. Ноем была отстранена от должности в марте, ее сменил сенатор Марквейн Маллин, республиканец из Оклахомы, который хочет показать более гуманную сторону иммиграционных агентов, сказал другой представитель DHS. Маллин приостановил вход в дома без судебных ордеров. Он также приостановил планы Министерства внутренней безопасности по скупке складов для массового содержания под стражей.