Палата республиканцев продолжает работу над законопроектом о программе Трампа, но ключевые вопросы остаются под вопросом

ВАШИНГТОН - Лидеры республиканцев в Палате представителей пытаются довести до конца разработку масштабного законопроекта по программе президента Дональда Трампа, несмотря на то, что некоторые сторонники остаются в стороне, а ключевые вопросы остаются нерешенными. Комитет по правилам Палаты представителей приступил к обсуждению многотриллионного пакета мер внутренней политики вскоре после часа ночи по восточному времени, что является последним шагом перед его рассмотрением в полном составе. Спикер Майк Джонсон (R-La.) сказал, что надеется, что Палата проголосует за законопроект и отправит его в Сенат уже в среду вечером. Лидеры GOP яростно работают над разрешением затянувшихся споров между враждующими фракциями, которые мешали принятию пакета. В частности, ястребы, выступающие против расходов, настаивают на более жестких сокращениях, в то время как блок законодателей из «голубых штатов» требует увеличения налоговых вычетов для штатов и местных органов власти. Названный Трампом «одним большим красивым законопроектом», законопроект объемом 1100 страниц продлит срок действия президентских налоговых льгот 2017 года, увеличит расходы на иммиграционную службу и вооруженные силы, а также сократит расходы на такие области, как Medicaid и налоговые льготы на чистую энергию. Он также повысит долговой лимит на 4 триллиона долл. Необычные слушания в Комитете по правилам в час ночи вызвали критику со стороны демократов, которые считают, что ГП пытается протолкнуть законопроект «глубокой ночью». Я называю его «комитетом вампиров», потому что кажется, что они собираются просто высосать все здравоохранение у американцев посреди ночи", - сказала член комитета Тереза Легер Фернандес (Teresa Leger Fernández, D-N.M.). Республиканцы отстаивали идею проведения слушаний рано утром, а председатель Комитета по правилам ректор Вирджиния Фокс (Virginia Foxx, R-N.C.) утверждала, что Комитет уже давно одобряет законопроекты «после того, как большая часть Америки ложится спать». "Но начало рассмотрения после полуночи также дает GOP шанс провести законопроект через Палату в тот же день - раньше срока, установленного Джонсоном на День поминовения. «Я верю, что мы посадим самолет», - сказал усталый Джонсон журналистам во вторник вечером в перерыве между встречами с приверженцами законопроекта. Республиканцы могут потерять только три голоса в Палате представителей, учитывая их узкое большинство, прежде чем пакет окажется под угрозой срыва. А они уже потеряли ректора Томаса Масси (Thomas Massie, R-Ky.), единственного члена, который выступал против этого пакета на каждом шагу, ссылаясь на триллионы долларов, которые он добавит к государственному долгу. Перед слушаниями в Комитете по правилам внепартийное Бюджетное управление Конгресса опубликовало анализ законопроекта, согласно которому он негативно скажется на самых низкодоходных слоях населения и принесет выгоду самым богатым американцам. В частности, CBO заявило, что законопроект приведет к сокращению ресурсов домохозяйств среди самой низкой децили доходов на 4%, в то время как ресурсы домохозяйств среди самой высокой децили доходов увеличатся на 2% к 2023 году. Тем не менее, лидеры GOP настойчиво продвигают законопроект. Во вторник Трамп отправился в Капитолий, чтобы призвать республиканцев Палаты представителей объединиться в поддержку законопроекта. «Я думаю, мы добьемся своего», - сказал Трамп. "Я не теряю терпения. Мы идем с опережением графика". Поздно вечером во вторник Джонсон, похоже, приблизился к заключению сделки с блоком республиканцев из «голубых штатов», чтобы решить сложный налоговый вопрос. Согласно предварительной договоренности, достигнутой четырьмя источниками в рядах республиканцев, максимальная сумма, которую физические лица могут вычесть из налогов штатов и местных налогов (SALT), будет увеличена до 40 000 долл. в год - по сравнению с первоначальным предложением в 30 000 долл., которое республиканцы из «голубых штатов» отклонили. Это значительное увеличение по сравнению с лимитом в 10 000 долл., который был установлен в принятом Трампом в 2017 году Законе о сокращении налогов и рабочих местах. По словам источников, право на налоговый вычет будут иметь те, кто зарабатывает менее 500 000 долл. в год. И предельная величина, и уровень дохода будут увеличиваться на один процент ежегодно в течение 10 лет, после чего эти цифры станут новой базовой величиной, то есть предельная величина и уровень дохода не вернутся к прежним уровням по истечении 10-летнего периода. Во время встречи в Капитолии Трамп призвал республиканцев, поддерживающих SALT, отступить от своих требований. Но переговоры продолжались в течение всего дня в офисе спикера, а представитель Элизе Стефаник (Elise Stefanik, R-N.Y.) во вторник отправилась в Белый дом, чтобы помочь добиться более высокого предложения по SALT, сообщил один из источников в GOP. Однако сторонники жесткой консервативной линии скептически относятся к повышению лимита SALT, поскольку они настаивают на ускорении внедрения требований к работе в рамках программы Medicaid и постепенной отмене некоторых налоговых льгот на чистую энергию, в дополнение к другим сокращениям расходов. «Я думаю, что на самом деле мы еще дальше от сделки, потому что увеличение лимита SALT, я думаю, расстроило многих консерваторов», - сказал председатель фракции свободы Палаты представителей Энди Харрис, штат Мэриленд, во время выступления на телеканале Newsmax в среду утром. «Этот законопроект фактически стал хуже за ночь», - сказал он. "Сегодня он ни за что не пройдет. ... Нам может понадобиться пара недель, чтобы все уладить". "Даже если республиканцам удастся принять пакет по партийной линии, ему предстоит пройти долгий путь. Республиканцы в Сенате поклялись внести изменения в законодательство, которые затем должна будет одобрить Палата представителей, прежде чем они попадут на стол Трампа. Демократы назвали законопроект Трампа «налоговой аферой GOP» и «большим уродливым законопроектом», предупредив, что он сократит Medicaid и важнейшие продовольственные программы, предоставив налоговые льготы богачам. "В результате принятия этого законопроекта около 14 миллионов американцев потеряют медицинское обслуживание, а еще миллионы будут платить более высокие страховые взносы, дополнительные платежи и вычеты. Больницы закроются, дома престарелых будут закрыты, а люди умрут", - написал лидер меньшинства Палаты представителей Хаким Джеффрис (Hakeem Jeffries, D-N.Y.) в письме спикеру и Фокс. "Этот законопроект предусматривает самое большое сокращение помощи на питание в истории США. Он отнимает еду у детей, пожилых людей, ветеранов и инвалидов". "По прогнозам CBO, в результате принятия закона 8,6 миллиона человек потеряют страховку. Ведущие демократы завышают цифру, считая дополнительные потери страхового покрытия в случае истечения срока действия расширенных налоговых льгот Obamacare, но они должны были истечь после 2025 года в соответствии с Законом о снижении инфляции.