При Трампе консерваторы вновь начинают борьбу за расу и Конституцию

ВАШИНГТОН - В рамках новой войны президента Дональда Трампа против программ многообразия консерваторы возобновляют давнюю юридическую битву о значении конституционной гарантии «равной защиты», возникшей еще в эпоху после Гражданской войны. Трамп, как было показано в одном из указов, направленных на политику разнообразия, равенства и вовлеченности (DEI), в некоторых случаях стремится отменить проводившуюся десятилетиями политику, направленную на защиту и расширение прав и возможностей групп меньшинств как в федеральном правительстве, так и за его пределами. Его администрация также может радикально изменить приоритеты федерального правительства в области правоприменения, используя законы, принятые во время Движения за гражданские права в 1950-х и 60-х годах, для борьбы с программами разнообразия. В то же время консервативные группы ведут судебные дела, оспаривающие политику, которая, по их мнению, незаконно поощряет расовые предпочтения. Администрация Трампа может поддержать некоторые из этих усилий. При консервативном большинстве 6-3 в Верховном суде, который уже прекратил учитывать расовую принадлежность при приеме в колледж, администрация Трампа, скорее всего, найдет сочувствующую аудиторию, когда возникнут дела по расовым вопросам. «То, что делает эта администрация, шокирует и ужасает», - говорит Джин Хи Ли, юрист Фонда правовой защиты - группы, которая выигрывала знаковые дела в эпоху гражданских прав под руководством будущего судьи Верховного суда Тургуда Маршалла. «Я надеюсь, что Верховный суд, независимо от их идеологии и так далее, признает, что это противоречит верховенству закона», - добавила она. Консерваторы, тем временем, надеются, что суд продолжит путь отмены незаконных, по их мнению, расовых предпочтений. Я уверен, что суд будет подвергать расовые действия правительства самой строгой проверке», - сказал Джонатан Берри, консервативный юрист, который писал об отмене политики DEI в рамках проекта „2025“, задуманного как план действий на второй срок Трампа. По большому счету, борьба идет за то, что именно означает обещание 14-й поправки о «равной защите законов». Она ведется с момента ратификации поправки в 1868 году, когда за периодом Реконструкции, который, как надеялись прогрессисты, ознаменует новую эру расового равенства, быстро последовала эпоха Джима Кроу, когда южные штаты законодательно обеспечивали расовую сегрегацию. «Это борьба за Реконструкцию», - сказал Эван Берник, профессор юридического колледжа Университета Северного Иллинойса, один из авторов книги о 14-й поправке. «Это старая борьба, и она продолжается». Короче говоря, либералы считают, что 14-я поправка - это прогрессивное заявление, которое дает правительству право действовать не только для защиты меньшинств, но и для их возвышения. Эта точка зрения легла в основу таких ключевых решений Верховного суда, как дело «Браун против Совета по образованию» (Brown v. Board of Education), в котором Маршалл выступал в 1954 году и которое запретило расовую сегрегацию в школах. Но консерваторы, считающие 14-ю поправку полностью нейтральной по отношению к расе мерой, контролируют ситуацию во всем Вашингтоне, в том числе и в Верховном суде. В 2023 году суд, в частности, ссылался на 14-ю поправку при отмене позитивных действий при приеме в колледжи, что привело к тому, что два чернокожих члена суда - консервативный судья Кларенс Томас и либеральный судья Кетанджи Браун Джексон - вступили в ожесточенную дискуссию по поводу их разных взглядов на то, что она в себе заключает. Томас отстаивал свое видение «бесцветной Конституции», запрещающей любое рассмотрение расовой принадлежности, в то время как Джексон заявила, что такое заявление не отражается на жизненном опыте чернокожего населения Америки. Именно точка зрения Томаса в настоящее время господствует в суде, что нашло отражение в знаменитой цитате председателя Верховного суда Джона Робертса в решении 2007 года, в котором суд признал недействительной программу, направленную на обеспечение расового разнообразия в школах Сиэтла. «Способ остановить дискриминацию по расовому признаку - это перестать дискриминировать по расовому признаку», - написал он. Тогда суд постановил, что отказ ученику в месте в предпочтительной школе, даже если это было частью плана по устранению дискриминации в прошлом, является нарушением 14-й поправки. Дебаты вокруг расовых преференций В указе Трампа говорится, что программы DEI, направленные на поощрение разнообразия, получившие широкое распространение в правительстве и частном секторе, являются «опасными, унизительными и аморальными преференциями, основанными на расе и поле». Помимо прочего, указ отменяет другой указ президента Линдона Б. Джонсона, изданный в 1965 году и направленный на борьбу с дискриминацией в практике найма федеральных подрядчиков. Оно обязывало подрядчиков принимать позитивные меры для обеспечения равных возможностей. Министерство труда, которое следит за соблюдением трудового законодательства, запрещающего дискриминацию на рабочем месте, быстро объявило, что «прекратит и прекратит все расследования и правоприменительную деятельность», связанные с отмененным теперь указом. Представитель департамента заявил, что у него нет никакой дополнительной информации о приоритетах правоприменения. В указе содержался особый призыв к Министерству юстиции разработать новый план по обеспечению соблюдения законов о гражданских правах и просьба к различным ведомствам определить возможные объекты для расследования. Представитель министерства не ответил на просьбу предоставить дополнительную информацию о его планах. Глава о Министерстве труда, написанная Берри для Project 2025, призывает администрацию использовать свои правоприменительные полномочия, чтобы «запретить расовую классификацию и квоты», что может быть направлено на некоторые программы DEI. Эд Блюм, консервативный активист, возглавивший борьбу за прием в колледж, сказал, что в настоящее время ведутся десятки дел, оспаривающих политику DEI. «Мы надеемся, что руководство администрации Трампа поддержит все судебные процессы, которые оспаривают использование расовой и этнической принадлежности в государственной политике нашей страны», - добавил он. Один из нерешенных вопросов, оставшийся нерешенным после недавнего решения Верховного суда, заключается в том, могут ли военные академии страны учитывать расовую принадлежность при приеме в учебные заведения. В настоящее время в судах низшей инстанции ведутся судебные дела. Еще одна область законодательства, которая может стать предметом судебных разбирательств при Трампе, - отменить ответственность за действия, которые приводят к дискриминационным результатам, даже если умысла на дискриминацию не было. Консерваторы давно критикуют так называемые иски о неравном воздействии, которые могут быть поданы в соответствии с несколькими федеральными законами, включая Закон о гражданских правах, за расовую дискриминацию, а также другие формы предвзятости. «Многие из современных DEI связаны с ответственностью за неравное воздействие и давлением, которое она создает для расового баланса в рабочей силе», - сказал Берри. Одна из правых юридических организаций, которая ведет активные судебные процессы, пытаясь положить конец политике, которая, по ее мнению, способствует незаконной расовой дискриминации, - это Тихоокеанский юридический фонд. Среди примеров его дел - оспаривание закона штата Теннесси, направленного на то, чтобы в состав медицинского совета входил хотя бы один представитель расового меньшинства. Еще один случай связан с программой кредитования покупателей первого жилья в штате Вашингтон, в которой участвуют только представители меньшинств. Джошуа Томпсон, один из юристов группы, выразил надежду, что благодаря судебным разбирательствам и помощи Трампа расово-ориентированную политику правительства удастся отменить в течение пяти лет. «Это то, что мы должны праздновать», - сказал он.