Правительственный кризис может затянуться из-за спора о конопле

ВАШИНГТОН — Хотя Конгресс, похоже, достиг соглашения о прекращении правительственного шатдауна, голосование по этому соглашению задерживается из-за неожиданной проблемы: конопля. Сенатор Рэнд Пол, республиканец из Кентукки, возражает против ускоренного рассмотрения законопроекта, который положит конец самому длительному шатдауну в истории США, из-за положения о конопле, включенного в финансирование Министерства сельского хозяйства, сообщили NBC News три человека, знакомые с переговорами, но не уполномоченные обсуждать их публично. Это положение устранит так называемую «лазейку» в законе о конопле, созданную Законом о сельском хозяйстве 2018 года, которая позволила продавать нерегулируемые продукты с содержанием ТГК по всей стране, независимо от законов штатов о каннабисе. Пол долгое время настаивал на сохранении этой лазейки и сообщил руководству Республиканской партии и представителям индустрии конопли, что не даст своего согласия на ускорение принятия закона о государственном финансировании, если лазейка не будет сохранена, по словам двух из этих людей. Пресс-секретарь Пола, который на протяжении большей части своей 15-летней карьеры в Сенате голосовал против законопроектов о федеральном финансировании, заявил NBC News: «Д-р Рэнд Пол подтверждает свою приверженность незамедлительному возобновлению работы правительства. Однако он возражает против включения в пакет мер по финансированию правительства положений, которые несправедливо нацелены на индустрию конопли в Кентукки — формулировок, не имеющих отношения к бюджету и цели возобновления работы правительства». «Д-р Пол будет работать над тем, чтобы окончательный вариант законопроекта не содержал этой не имеющей отношения к делу формулировки, чтобы защитить средства к существованию фермеров Кентукки, переработчиков конопли и рабочие места в производстве», — продолжил пресс-секретарь. Противодействие Пола положению о конопле не достаточно, чтобы помешать Конгрессу принять закон о возобновлении работы правительства. Но он может задержать его на несколько дней, вынудив Сенат преодолеть процедурные препятствия перед утверждением законопроекта. Соглашение о прекращении шатдауна, объявленное в воскресенье, представляет собой результат сотрудничества между группой сенаторов-демократов и республиканцев. Ожидается, что оно будет одобрено Сенатом и Палатой представителей, а затем поступит на подпись президенту Дональду Трампу для возобновления работы правительства. В понедельник днем Трамп заявил, что поддерживает соглашение и ожидает возобновления работы правительства. Отвечая на вопрос о возражении Пола, представитель Белого дома сообщил NBC News, что Трамп «поддерживает текущую формулировку законопроекта о конопле». Если законопроект будет принят и подписан, положение о конопле означает, что сотни продуктов с ТГК, которые сейчас являются легальными и чаще всего продаются под названиями Delta-8 или Delta-9, больше не будут легальными для продажи. В настоящее время на федеральном уровне легальна продажа продуктов с ТГК, полученных из конопли, при условии, что они содержат не более 0,3% ТГК в сухом весе. Формулировка нового закона устанавливает общий предел содержания ТГК в 0,4 миллиграмма и фактически запрещает эти продукты для личного или бытового использования. Под давлением журналистов в понедельник Пол обвинил сенатора. Митч Макконнелл, его коллега-республиканец из Кентукки и бывший лидер Республиканской партии в Сенате, поддержал это положение. «В тексте закона есть формулировка сенатора Макконнелла, которая разрушит индустрию конопли. В нашем штате есть фермеры, выращивающие коноплю», — сказал Пол. Макконнелл выступал за положение о конопле в 2018 году, но с тех пор его отношение к закону изменилось. На заседании Сената в этом году Макконнелл заявил, что легализация конопли в этом законопроекте привела к «непреднамеренным последствиям, которые позволили производить и продавать синтетические продукты, производные от конопли, вызывающие опьянение». С тех пор, как этот закон был подписан Трампом во время его первого срока, объем отрасли вырос до более чем 28 миллиардов долл., согласно данным за 2022 год. Пол предположил, что «руководство не против» того, чтобы его поправка, исключающая упоминание конопли, была поставлена на голосование в Сенате перед окончательным принятием пакета мер по финансированию правительства, имея в виду преемника Макконнелла, лидера большинства в Сенате Джона Тьюна, республиканца из Южной Дакоты. Сенатор Марквейн Маллин, республиканец из Оклахомы, не считает, что Пол должен получить право голоса по своей поправке. «Я отношусь к лагерю тех, кто считает, что мы не должны давать ему право голоса по этому вопросу. Я не вижу в этом смысла. Если Рэнд хочет заявить о себе и заблокировать работу правительства из-за конопли и Кентукки, пусть вступает в эту борьбу, я думаю, он в ней участвует... Я думаю, он проиграет эту борьбу довольно тяжело», — сказал он. Глава комитета Сената по ассигнованиям Сьюзан Коллинз, республиканка из штата Мэн, заявила журналистам в понедельник, что «предпочла бы, чтобы он снял свою поправку», имея в виду Пола. Коллинз заявила, что включение положений о конопле в законопроект о финансировании пользуется «сильной поддержкой». «К нам также присоединились 38 генеральных прокуроров из разных штатов по всей стране, как либеральных, так и консервативных. Штат Мэн является одним из тех, кто просит нас принять этот закон», — сказала она. Отдельно от этого, Управление по борьбе с наркотиками и Министерство юстиции все еще взвешивают, следует ли переклассифицировать каннабис как наркотик более низкого уровня на федеральном уровне — процесс, который начался при администрации Байдена. В 2024 году Управление по борьбе с наркотиками приняло решение перенести каннабис из Списка I в Список III, впервые признав потенциальные медицинские преимущества этого наркотика и то, что он не так вреден, как наркотики из Списка I и II, к которым относятся героин и ЛСД. Новый опрос Gallup, опубликованный в этом месяце, показывает, что поддержка легальной марихуаны в США сократилась во время второго срока Трампа, особенно среди республиканцев: только 40% членов партии считают, что марихуана для рекреационных целей должна быть легальна. Тем не менее, 64% американцев, независимо от политической партии, поддерживают легализацию марихуаны.