Сенат начинает голосование по масштабному законопроекту Трампа, поскольку республиканцы стремятся к его окончательному принятию

ВАШИНГТОН - Вступая в финальную стадию трудного процесса, контролируемый республиканцами Сенат начал в понедельник голосовать по поправкам к законопроекту президента Дональда Трампа о сокращении налогов и расходов, чтобы принять его позднее в течение дня. 940-страничный законопроект, который Сенат одобрил в конце субботы при счете 51-49, все еще приобретал форму, даже когда началось «голосование-рама» - процесс, в ходе которого сенаторы могут предлагать неограниченное количество поправок, - и лидеры GOP надеялись использовать этот процесс, чтобы удовлетворить опасения колеблющихся фракций. Для принятия законопроекта республиканцам необходимо провести 50 из 53 сенаторов. Они потеряли сенатора Рэнда Пола, штат Северная Каролина, который жаловался, что законопроект слишком сильно увеличивает государственный долг, и сенатора Тома Тиллиса, штат Северная Каролина, который назвал сокращение расходов на программу Medicaid вредным для своего родного штата. «Что я скажу 663 000 человек через два года или три года, когда президент Трамп нарушит свое обещание, вытеснив их из программы Medicaid?» сказал Тиллис в своей пламенной речи в воскресенье вечером. Тиллис сказал, что «дилетанты» консультируют Трампа и смешивают давнюю политику здравоохранения с «расточительством, мошенничеством и злоупотреблениями». Несколькими часами ранее он объявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру на переизбрание в 2026 году, после того как вступил в конфликт с Трампом из-за его оппозиции. Сенатор Сьюзан Коллинз, представительница штата Мэн, проголосовала за продвижение законопроекта в субботу, но сказала, что «склоняется к тому, чтобы» проголосовать за него при окончательном принятии. Она обеспокоена сокращением расходов на Медикейд и говорит, что предпочитает, чтобы налоги повышались на высокодоходных людей. И сенатор. Лиза Мурковски (Lisa Murkowski, R-Alaska), которая также проголосовала за продолжение процесса в выходные после обсуждения с лидерами республиканцев, выразила обеспокоенность по поводу Medicaid. Кроме того, группа консерваторов - сенс. Рон Джонсон, штат Вирджиния, Рик Скотт, штат Флорида, и Майк Ли, штат Юта, настаивают на пересмотре законопроекта, чтобы уменьшить влияние на дефицит. По прогнозам внепартийного Бюджетного управления Конгресса, законопроект Сената увеличит государственный долг на 3,3 триллиона долл. в течение следующих 10 лет - при том, что доходы сократятся примерно на 4,5 триллиона долл., а расходы - на 1,2 триллиона долл. По прогнозам CBO, если законопроект станет законом, то к 2034 году 11,8 миллиона человек потеряют медицинскую страховку. GOP использует бюджетный трюк, известный как «базовый уровень текущей политики», чтобы скрыть стоимость продления налоговых льгот, которые Трамп ввел в действие в 2017 году, фактически снизив цену на 3,8 триллиона долл. Такая тактика ранее не использовалась в бюджетном процессе и создаст прецедент, чтобы ослабить правило 60 голосов в Сенате. Это «ядерный вариант», - сказал сенатор Рон Уайден (штат Орегон), предупредив, что он «будет действовать в обе стороны», когда большинство переменится. Законодательство также снизит налоги на чаевые и оплату сверхурочных. Он включает в себя увеличение военных расходов на 150 миллиардов долл. в этом году, а также выделение федеральных денег на реализацию программы Трампа по массовой депортации и обеспечению иммиграционного контроля. Частично это будет оплачено за счет сокращения расходов на программы Medicaid, Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) и финансирование чистой энергии. Кроме того, законопроект предусматривает повышение потолка госдолга на 5 триллионов долл. в преддверии крайнего срока, установленного на август, чтобы предотвратить дефолт по обязательствам страны. «Постоянное снижение налогов, включенное в наш законопроект, означает, что американцы сохранят больше своих с трудом заработанных денег, а американский бизнес будет расти и инвестировать в нашу страну и наших рабочих», - сказал лидер сенатского большинства Джон Тун (John Thune), штат Южная Африка. Сенатская версия законопроекта включает более резкое сокращение расходов на Медикейд, чем версия Палаты представителей, а также изменения в сокращении финансирования чистой энергии. Он сокращает срок действия расширенного лимита на вычеты по государственным и местным налогам (SALT) в размере 40 000 долл. до пяти лет, а затем снова снижает его до 10 000 долл. Кроме того, в нем содержится ряд положений, касающихся приоритетов Аляски, включая налоговые льготы для капитанов китобойных судов, в явной попытке склонить на свою сторону Мурковски. Голосование в понедельник проходит после редкой для Сената рабочей сессии в выходные. В субботу вечером, после нескольких часов задержек и неопределенности, пакет программ Трампа преодолел свое первое серьезное препятствие, когда Тиллис и Пол присоединились ко всем демократам, выступившим против. Узкое, но успешное голосование состоялось после того, как небольшая группа приверженцев GOP - включая Джонсона, Скотта и Ли - договорилась с Туном о поправках. Но для принятия этих поправок необходимо, чтобы они получили большинство голосов. Вице-президент Джей Ди Вэнс, бывший сенатор, присутствовал на встречах в офисе Туна и помогал влиять на их голоса, в то время как Трамп играл в гольф и проводил свои собственные встречи с ключевыми сенаторами. Лидер сенатского меньшинства Чак Шумер, округ Колумбия, заставил провести полное чтение законопроекта, что затянуло процесс примерно на 16 часов. У демократов не хватает голосов, чтобы провалить законопроект, поскольку республиканцы используют защищенный от филибастера процесс «согласования бюджета», чтобы обойти порог в 60 голосов. «Демократы Сената будут использовать процесс голосования, чтобы подчеркнуть катастрофические последствия исторически непопулярного предложения GOP», - сказал представитель Шумера, добавив, что «республиканцы отнимают медицинское обслуживание у миллионов американцев и закрывают сельские больницы по всей стране, чтобы заплатить за снижение налогов для богатых». "Если законопроект пройдет Сенат, он отправится в Палату представителей, которая приняла свою собственную версию закона 22 мая с перевесом в один голос. Спикер Майк Джонсон (R-La.) и его команда руководителей в выходные обратились к рядовым членам с просьбой быть готовыми вернуться в Вашингтон уже во вторник, а в среду возможно окончательное голосование по сенатскому законопроекту. Лидеры GOP стремятся отправить законопроект на стол Трампа для подписания к установленному президентом крайнему сроку - 4 июля, который наступает в пятницу. Как и в Сенате, лидеры республиканцев в Палате представителей могут позволить себе только три перебежки. Депутат Томас Масси (Thomas Massie, R-Ky.) с самого начала выступал против законопроекта, утверждая, что он увеличивает долг. А несколько умеренных республиканцев бьют тревогу по поводу сокращения расходов на Medicaid в их округе и изменений, внесенных Сенатом в вычеты по программе SALT.