Перераспределение избирательных округов в Техасе вызвало замешательство среди латиноамериканских избирателей, но повлияет ли это на результаты промежуточных выборов?

ХЬЮСТОН — Когда однажды утром в начале октября Хосе Канту проверил свои данные в реестре избирателей, он обнаружил, что его дом больше не находится в 29-м избирательном округе Техаса, который представляет конгрессмен-демократ Сильвия Гарсия. Два года назад, когда он голосовал впервые, Канту отдал свой голос за Гарсию, которую, по его словам, знает с тех пор, как был «маленьким мальчиком». «Я написал маме SMS и сказал: “Мама, мы теперь в 9-м округе. Что мне делать?”», — рассказал Канту, студент медицинского факультета Университета Хьюстона, имея в виду, что он не узнал никого из кандидатов, указанных в бюллетене, и ему пришлось выяснять, кто они такие. Хотя 20-летний Канту не переезжал, границы его округа изменились. Его подруга, 44-летняя Джессика Кампос, мать троих детей, также не знала об этих изменениях и полагала, что по-прежнему голосует в 29-м округе, а не в 9-м. «Ещё несколько дней назад я не знала, кто наш кандидат, — сказала она. — Хотя я очень интересуюсь политикой, я не знала, кто меня представляет». Канту и Кампос — не единичные случаи. В 2025 году по просьбе президента Дональда Трампа законодательный орган Техаса перекроил избирательную карту с целью лишить демократов пяти мест в Конгрессе, которые представляли округа с латиноамериканским или афроамериканским большинством. Таким образом, Техас положил начало гонке по перераспределению округов, которая распространилась на дюжину штатов — от Калифорнии до Флориды. 9-й и 34-й округа показывают, что эти изменения означают для многих латиноамериканских избирателей. В недавно созданном 9-м округе Хьюстона 97 из каждых 100 жителей на выборах 2024 года проживали в другом округе; что касается 34-го округа в южной части штата, то на карте районы вблизи МакАллена были поменяны местами с районами Корпус-Кристи. В обоих округах преобладает латиноамериканское население, и, по мнению экспертов, границы обоих округов были определены таким образом, чтобы обеспечить преимущество кандидату от Республиканской партии. По мнению аналитиков, стратегия республиканцев в отношении новой избирательной карты основана на двух предположениях: что многие латиноамериканцы не участвуют в голосовании и что те, кто голосовал за президента Дональда Трампа в 2024 году, снова проголосуют за республиканцев. 3 ноября, когда на кону будет стоять контроль над Палатой представителей, станет ясно, была ли это удачная авантюра. Но сначала почти всем жителям нового 9-го округа и более чем трети жителей 34-го округа, который также является новым, придётся выяснить, кто именно указан в качестве кандидатов в их избирательных бюллетенях. Большинство людей не знают, что их округ изменился. «Наши исследования показывают, что большинство людей не знают, что они находятся в новом округе», — сказал Марк П. Джонс, политолог из Университета Райса. Республиканцы не скрывали своих намерений, продвигая новые карты. «Основная цель этого плана проста: улучшить политические результаты республиканцев», — заявил в августе 2025 года депутат штата Тодд Хантер, республиканец из Корпус-Кристи, который представил карту в Палате представителей. Хантер подчеркнул, что в четырёх из пяти новых округов большинство населения составляют латиноамериканцы. Эта избирательная практика, известная как «джерримандринг», заключается в размежевании избирательных округов с целью обеспечения преимущества той или иной партии или группе. В ноябре 2025 года федеральный суд соотношением голосов 2:1 постановил, что джерримандринг в Техасе носил расовый характер: карта была составлена с использованием расовой принадлежности избирателей в качестве основного критерия, что противоречит Конституции. Техас возразил, что его мотивы были партийными, а не расовыми, и обратился в Верховный суд с просьбой приостановить действие федерального решения. В конечном итоге Верховный суд разрешил штату использовать новые карты. «Мы считали, что карта 2021 года была проблематичной, но карта 2025 года сделала ситуацию гораздо хуже», — заявил Томас Саенц, президент Мексикано-американского фонда правовой защиты и образования (MALDEF), который оспаривает обе карты в суде. По словам Саенца, новое перераспределение округов ликвидировало фактическое латиноамериканское большинство в нескольких округах. Судебный процесс продолжается и, по его словам, будет завершён после выборов. В ответ на запрос о комментарии от Noticias Telemundo Эдуардо Леаль, пресс-секретарь предвыборного штаба губернатора Техаса Грега Эбботта, республиканца, заявил, что карты «были составлены в соответствии с законом». Тот же номер, новый округ Старый 9-й округ, расположенный на юго-западе Хьюстона, объединял избирателей-афроамериканцев и латиноамериканцев; Камала Харрис выиграла в нём с перевесом в 44 процентных пункта в 2004 году, а ветеран-демократ Эл Грин представлял его с 2005 года. Когда новая карта включила большую часть этой территории в 18-й округ, Грин последовал за ней и в мае проиграл второй тур праймериз Демократической партии Кристиану Менефи. Новый 9-й округ сохранил свой номер и почти ничего больше. Согласно анализу, проведенному Джонсом и Майклом О. Адамсом из Техасского южного университета, лишь 3 % жителей этого округа проживали в старом округе: остальные переселились из бывших округов № 29, 36 и 2. Новые границы охватывают восточную часть округа Харрис, включая район Ист-Энд, коридор канала Хьюстона и весь сельский, преимущественно белый округ Либерти. Если бы такая ситуация сложилась два года назад, Трамп победил бы в этом округе с перевесом в 20 процентных пунктов. На бумаге 9-й округ — это латиноамериканский округ: 62 % его жителей — латиноамериканцы. Однако только около 50 % из них имеют право голоса в связи с возрастом и статусом гражданства, а зарегистрированными избирателями являются лишь 45 %. Согласно анализу Джонса и Адамса, в 2024 году латиноамериканцы составляли лишь 37 % избирателей округа TX-9. «Хотя в этом округе латиноамериканцы составляют большинство, большинство избирателей здесь — белые», — сказал Джонс. Округа формируются с учетом общей численности населения, включая несовершеннолетних и неграждан, и разработчики «знают, что в этом латиноамериканском округе доля тех, кто на самом деле придет на выборы, невелика», — пояснил он. Округ Либерти, сельская местность, на долю которой приходится чуть менее пятой части избирателей округа, склоняет чашу весов в пользу республиканцев. Там, согласно опросу Школы Хобби Университета Хьюстона, соавтором которого является Джонс, республиканец Алекс Милер опережает демократку Летицию Гутьеррес на 37 пунктов, в то время как в округе Харрис наблюдается практически равное соотношение голосов. Райан Тейлор, председатель Республиканской партии в округе Либерти, заявил, что новый округ придаёт его избирателям более важную роль. «Было бы ошибкой полагать, что этническая принадлежность избирателя определяет его политические приоритеты», — сказал он. Для многих избирателей это вызывает замешательство. По мнению Джонса, главным последствием изменения границ избирательных округов является именно замешательство. В Хьюстоне многие люди уже не знают, кто является их представителем, отметил он, и в связи со вторым перераспределением округов за последнее десятилетие (первое состоялось в 2021 году после переписи 2020 года) «многие осознают это», когда пойдут голосовать. Летисия Гутьеррес, кандидат от Демократической партии в 9-м округе, говорит, что заметила путаницу на своих предвыборных мероприятиях, поскольку некоторые избиратели полагают, что она соревнуется с конгрессменом Сильвией Гарсия, также представляющей Демократическую партию. «Они путают их, и делают это намеренно», — сказала она. Дарон Шоу, профессор политологии Техасского университета в Остине, отмечает, что самым весомым аргументом против перераспределения округов в середине десятилетия является создаваемая этим путаница, поскольку избиратели «на самом деле не знают, кто их представитель», а это ухудшает качество представительства. Однако, добавил он, «это не новость. Партии, контролирующие законодательные органы, почти всегда перераспределяют округа в свою пользу». Кампос, избиратель из 9-го округа, подытоживает это так: «Несправедливо, что мы не знаем, кто хочет нас представлять». В июле агент ICE застрелил Лоренцо Сальгадо Араухо в Магнолия-Парке, районе Ист-Энда, который входит в новый округ. Его смерть потрясла латиноамериканское сообщество в Техасе и побудила избирателей с низкой склонностью к участию в выборах выразить желание проголосовать, чтобы послать сигнал администрации Трампа, по словам местных политиков и аналитиков. Гутьеррес, кандидат от Демократической партии по 9-му округу, охарактеризовала Сальгадо Араухо как «трудолюбивого человека, который давал работу людям» и который «просто ехал на работу». После его смерти она заявила в видео, опубликованном на своей странице в Facebook, что новый граничный состав 9-го округа был разработан «для того, чтобы заставить замолчать Ист-Энд». Noticias Telemundo обратился за комментарием к команде кандидата Алекса Милера, но к моменту публикации ответа не получил. Кандидат от Республиканской партии заявила в июле, что надеется, что расследование смерти Сальгадо даст «полную картину» произошедшего, и что спекуляции «не являются ни полезными, ни продуктивными». Округ с двумя «главами» В Южном Техасе при перераспределении округов следовали иной логике. 34-й округ лишился своей части округа Идальго, расположенной недалеко от МакАллена, и получил большую часть округа Нуэсес, включая Корпус-Кристи, который ранее входил в 27-й округ, представляемый республиканцами. В 2024 году, при прежних границах, Трамп выиграл в этом округе с перевесом в 4,5 процентных пункта, но те же избиратели переизбрали демократа Висенте Гонсалеса в качестве своего представителя. С новыми границами округ теперь на 77 % состоит из латиноамериканцев, и в 2024 году Трамп выиграл бы в нём с перевесом в 10 процентных пунктов. Как объясняет Джонс, «сейчас это округ с двумя центрами»: Браунсвилл на юге, где преобладают сторонники Демократической партии, и Корпус-Кристи на севере, где больше сторонников Республиканской партии. «Они сделали это, чтобы вытеснить меня из Конгресса», — заявил Висенте Гонсалес, конгрессмен-демократ, баллотирующийся на переизбрание в этом округе. «Но они не учли, что я родом из Корпус-Кристи. Именно в этом городе я родился и вырос». По оценкам Гонсалеса, в результате этих изменений он лишился примерно 250 000 избирателей. Как сообщил Ричард Гонсалес, председатель Демократической партии округа Идальго, в результате перераспределения округов весь округ Идальго был полностью исключен из 34-го округа, а его восточная часть была перенесена в 15-й округ. Он опасается, что многие избиратели могут не знать о том, что эти изменения уже произошли. «Некоторые могут думать, что голосуют за Висенте Гонсалеса, тогда как на самом деле они теперь голосуют за Бобби Пулидо (кандидата от Демократической партии по 15-му округу)», — заявил он. Августовский опрос, проведенный Техасским южным университетом, показал, что Гонсалес опережает республиканца Эрика Флореса на 2 процентных пункта, что находится в пределах погрешности. Среди латиноамериканских избирателей Гонсалес лидировал со счётом 53 к 34; белые избиратели отдали предпочтение Флоресу — 57 к 31. Noticias Telemundo обратился за комментариями к команде Флореса, но на момент публикации ответа не получил. Флорес, бывший федеральный прокурор в МакАллене и бывший капитан Национальной гвардии, пользуется поддержкой как Трампа, так и Эбботта. «Южному Техасу нужен боец, а не конгрессмен-отсутствующий», — заявил он в мае. В вопросе иммиграции он продемонстрировал тонкий подход: в 2025 году, по его словам, он хочет, чтобы работодатели «получали необходимых им работников» в рамках эффективной легальной процедуры. По мнению Джонса, в этом округе нет радикальных кандидатов: кандидаты от обеих партий — латиноамериканцы центристского толка, и в конечном итоге исход выборов будет определять «латиноамериканец центристского толка, который голосовал за Трампа в 2024 году, но сегодня испытывает сомнения». «У нас большая сила» Некоторые аналитики согласны с тем, что новые карты Техаса были составлены с учетом результатов выборов 2024 года, но расходятся во мнениях о том, насколько это повлияет на ноябрьское голосование. «Нет никаких доказательств того, что латиноамериканцы становятся более республиканскими», — сказал Майк Мадрид, политический консультант-республиканец и критик Трампа. По его словам, после 2024 года его партия «ошибочно полагала», что разгадала латиноамериканцев. Он заявил, что из-за этой ошибки и сложившегося политического климата выборы обещают стать «небывалым фиаско» для республиканцев. Джейсон Вильялба, бывший законодатель-республиканец и основатель Техасского фонда по вопросам латиноамериканцев, назвал новую карту «вопиющим политическим маневром» и считает, что законодательный орган перепутал экономический фактор с переориентацией электората. «Республиканцев ждет большой сюрприз в ночь выборов», — утверждает он. Шоу, профессор Техасского университета, оценивает, что доля голосов латиноамериканцев, отданных за республиканцев, сократилась с почти 50 % в 2024 году до, возможно, 40 % по данным текущих опросов. По его подсчетам, в лучшем случае республиканцы завоюют два или три из пяти мест, на которые они претендовали. Между тем студент-медик Канту заявил, что хочет организовать семинары, чтобы другие молодые люди могли узнать об изменениях в своих округах и познакомиться с кандидатами. «Меня это злит, потому что нам не предоставляют достоверную информацию», — сказал он. В свою очередь подруга Канту Джессика Кампос отметила, что избиратели латиноамериканского происхождения обладают «огромным влиянием». «Проблема в том, — сказала она, — что мы пока об этом не знаем». Более ранняя версия этой статьи впервые была опубликована в Noticias Telemundo.