США и Украина ведут переговоры о мирном соглашении, в то время как законодатели и союзники выражают озабоченность по поводу «списка пожеланий» России

Государственный секретарь Марко Рубио прибыл в Швейцарию для встреч с украинскими и европейскими официальными лицами в воскресенье, поскольку усилия США по координации мирных инициатив в Украине были омрачены опасениями по поводу происхождения этого предложения. 28-пунктный план предполагает, что России может быть предоставлено больше территории, чем она занимает в настоящее время, устанавливает ограничения на украинскую армию и не позволяет Киеву когда-либо вступить в НАТО — уступки, которые практически полностью соответствуют давним требованиям Москвы. Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил в воскресенье в посте в X, что европейские лидеры готовы работать над планом «несмотря на некоторые оговорки», но добавил: «Прежде чем приступить к работе, было бы хорошо точно знать, кто является автором плана и где он был создан». На пресс-конференции в субботу группа сенаторов США от обеих партий заявила, что Рубио сообщил им, что обсуждаемый текст на самом деле не является инициативой США и не отражает позицию администрации, а представляет собой предложение России, переданное специальному посланнику Стиву Виткоффу. План «не был планом администрации», а представлял собой «список пожеланий России», как сообщил им Рубио, по словам сенатора Ангуса Кинга из штата Мэн. Сенатор Майк Раундс, республиканец из Южной Дакоты, утверждал, что «ни одна из информации, которая была обнародована по этому конкретному предложению, не поступила от администрации», после его разговора с Рубио в субботу днем. Позже представитель Госдепартамента опроверг заявление сенаторов, назвав его «вопиющим ложью», в то время как Рубио утверждал, что США действительно подготовили это предложение. «Мирное предложение было разработано США. Оно предлагается в качестве прочной основы для продолжающихся переговоров», — написал Рубио в субботу поздно вечером. «Оно основано на предложениях российской стороны. Но оно также основано на предыдущих и текущих предложениях Украины». Высокопоставленный чиновник администрации Трампа ранее сообщил NBC News, что план был разработан в консультации с российским посланником Кириллом Дмитриевым и украинскими чиновниками. «Существует столько путаницы в отношении того, кто на самом деле является автором этого плана и кто на самом деле согласился с ним, что мы уже видим, как люди начинают пытаться от него отказываться», — сказал в воскресенье NBC News отставной генерал-лейтенант Бен Ходжес. Эта путаница «либо является замыслом российской стороны, либо отражает несогласованность внутри администрации», — добавил он. Белый дом ранее охарактеризовал план как «наилучший вариант, при котором обе стороны получают больше, чем должны отдать», но противоречивые заявления из Вашингтона в сочетании с нервозностью союзников, требующих ясности, углубили сомнения относительно того, чего на самом деле пытаются добиться США. Президент Дональд Трамп установил День благодарения в качестве крайнего срока для согласия Украины с планом, но позже заявил, что план не является его «окончательным предложением». Рубио и другие представители США встречаются в воскресенье в швейцарском городе Женева с украинцами и европейцами. Андрей Ермак, глава администрации президента Украины Владимира Зеленского, написал в воскресенье в соцсети после встречи с европейскими чиновниками по вопросам безопасности: «Мы настроены очень конструктивно. В целом, на сегодня запланирована серия встреч в различных форматах. Мы продолжаем работать вместе, чтобы достичь прочного и справедливого мира для Украины». Европейские лидеры встретились в субботу в кулуарах саммита G20 в Южной Африке и заявили в совместном заявлении, что план требует дополнительной проработки, добавив, что они «обеспокоены предлагаемыми ограничениями в отношении вооруженных сил Украины, которые сделают Украину уязвимой для будущих атак». Премьер-министр Великобритании Кир Стармер заявил журналистам в субботу, что «мы будем в лучшем положении, чтобы судить» о жизнеспособности этих усилий, как только официальные лица проработают «довольно много деталей» в Женеве. Однако комментарии Туска отражают более широкое беспокойство в Европе, и пока неясно, разрешат ли женевские переговоры эту путаницу или усугубят разногласия. Европейские лидеры «в очередной раз столкнулись с последствиями своей собственной пассивности», — считает Кир Джайлс, старший научный сотрудник лондонского аналитического центра Chatham House. «Европа не хотела или не могла каким-либо значимым образом включиться в обсуждение будущей безопасности континента», — сказал он NBC News. «Они по-прежнему ошеломлены дипломатическими инициативами, которые происходят без их участия».