Республиканцы уже столкнулись с трудностями, когда начали готовить масштабный законопроект для программы Трампа

ВАШИНГТОН - Республиканцы уже столкнулись с некоторыми трудностями, когда начали работу по подготовке законопроекта для масштабной программы внутренней политики президента Дональда Трампа. И они еще даже не приняли некоторые из самых сложных решений. После двухнедельных каникул комитеты Палаты представителей приступили к подготовке соответствующих частей законопроекта, который предусматривает продление налоговых льгот, принятых Трампом в 2017 году, увеличение финансирования иммиграционной службы и вооруженных сил, а также повышение потолка госдолга. В своей охоте за значительной экономией, чтобы оплатить все это, республиканцы начинают с самых низко висящих фруктов, когда речь заходит о сокращении расходов. Но этот процесс уже вызвал некоторые стычки между законодателями-республиканцами, что дает представление о более серьезных внутрипартийных боях - таких, как сокращение финансирования программ по борьбе с бедностью, таких как Medicaid, - которые еще предстоят. Председатель комитета по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей Сэм Грейвс (Sam Graves, R-Mo.) в среду был вынужден в одиннадцатый час вычеркнуть из своей части пакета положение, которое ввело бы новый ежегодный сбор в размере 20 долл. почти на все пассажирские автомобили, после того как консерваторы взбунтовались. Кроме того, в судебном комитете консерваторы, выступающие против расширения визовых программ, отклонили предложение представителя Даррелла Иссы (Калифорния) о кодификации предложения Трампа о выдаче виз по «золотой карте» для богатых иностранцев. Во вторник председатель Комитета по образованию и трудовым ресурсам Тим Уолберг (Tim Walberg, R-Mich.) провел через Комитет по образованию и трудовым ресурсам пересмотр программ студенческих займов, который сократит федеральные расходы на 351 миллиард долл., вызвав критику со стороны демократов. По словам Уолберга, наиболее спорной частью этого пересмотра является положение о «разделении рисков», согласно которому колледжи, университеты и торговые школы будут нести частичную ответственность за невыплаченные остатки по студенческим кредитам. «Все комитеты принимают трудные решения, и мы будем работать над этим законопроектом», - сказал ректор Август Пфлюгер (штат Техас), председатель Республиканского исследовательского комитета, крупнейшей фракции консерваторов на Капитолийском холме. Приняв в начале месяца бюджетную основу для «одного большого красивого законопроекта» Трампа, республиканцы Палаты представителей теперь пытаются уточнить детали. Спикер Майк Джонсон (R-La.) заявил, что, по его мнению, Палата сможет собрать воедино все отдельные части и отправить пакет в Сенат ко Дню поминовения - срок амбициозный, но не невозможный. Но это означает, что лидеры республиканцев, председатели комитетов и рядовые члены сейчас ведут политически щекотливые разговоры о том, как оплатить законопроект и что может быть урезано. И мнение каждого республиканца в Палате представителей имеет значение в этом процессе, поскольку партия имеет хрупкое большинство в 220-213 голосов. «Лидер большинства Стив Скализ (Steve Scalise, R-La.) сказал журналистам, что ему пришлось провести »много" бесед с сенаторами, чтобы убедиться, что обе палаты находятся на одной волне. Пожалуй, самый сложный вопрос, который республиканцам еще предстоит решить, - как быть с потенциальным сокращением расходов на программу Medicaid, против чего решительно выступают уязвимые и умеренные республиканцы. Комитет по энергетике и торговле, который курирует эту программу и отвечает за поиск сокращений на 880 миллиардов долл. для законопроекта, планирует провести оценку 7 мая, но должен завершить работу над своей частью пакета. Председатель комитета встречается с членами комитета из разных идеологических кругов, пытаясь найти решение. Но даже мелкие, менее безобидные проблемы могут запутать весь процесс. Плата за пользование транспортными средствами - пример вопроса, который неожиданно взорвался в последнюю минуту. Грейвс, председатель комитета по транспорту, включил это положение в пакет своей комиссии, чтобы помочь выполнить так называемые «примирительные» инструкции комитета, которые диктуют, что каждая комиссия должна сократить или на что потратить. Представитель. Скотт Перри (штат Пенсильвания), бывший председатель ультраправой «Фракции свободы», предложил поправку, чтобы отменить его, поскольку консерваторы назвали его «налогом на автомобили». По словам двух источников из числа республиканцев, команда Грейвса общалась с членами комитета, чтобы выяснить, насколько они поддерживают этот сбор, но стало ясно, что противников слишком много, и во вторник вечером Грейвс принял решение исключить его из пакета. Комитет был вынужден искать другие пути достижения своих целей по экономии. Пакет теперь увеличит ежегодную плату за электромобили до 250 долл., по сравнению с первоначально предложенными 200 долл., а также сократит финансирование модернизации системы управления воздушным движением до 12,5 млрд долл., по сравнению с первоначально предложенными 15 млрд долл. «Владельцы электромобилей ничего не платили в трастовый фонд автодорог, и вполне оправданно, что теперь они будут платить», - сказал представитель Брайан Бабин, штат Техас, который выступал против сбора в размере 20 долл. с легковых автомобилей. «Я очень рад, что не будет никаких сборов с бензиновых автомобилей, владельцы и водители которых уже платят свою справедливую долю в целевой фонд автодорог через федеральный налог на бензин». В Судебном комитете возникла еще одна размолвка из-за виз. Исса, старший член комитета, надеялся включить в среду в повестку дня комитета идею Трампа о продаже 5 миллионов долл. виз по золотым картам, которые предоставляли бы иммигрантам законное постоянное место жительства и путь к гражданству. Исса утверждал, что это предложение может принести по меньшей мере дополнительные 150 миллиардов долл. для оплаты законопроекта. Но Исса сказал, что другой член комиссии, ректор Чип Рой, штат Техас, член ультраправой Фракции свободы, фактически наложил вето на эту идею. «Меня лишили золотой карты, потому что несколько наших членов не согласились с расширением доходов, связанных с визами, EB-5 и H-1», - сказал Исса в интервью в среду. "Президент говорит, что мы должны быть в состоянии генерировать доход, привлекая инвесторов для инвестиций, а у нас есть программа, которая приносит очень мало. Но Чип убил ее". «Я буду голосовать за примирение», - добавил Исса, - «но я буду разочарован, если его оставят без внимания». Рой не ответил на просьбу о комментарии. Однако подобные решения - это легкие решения. Сложные решения придется принимать в ближайшие дни и недели. В среду днем Джонсон организовал встречу с республиканцами из «голубых» штатов, таких как Нью-Йорк, Нью-Джерси и Калифорния, которые активно настаивают на повышении в пакете ограничений на вычеты из налогов штатов и местных налогов (SALT). Комитет Палаты представителей по путям и средствам, где будет решаться этот вопрос, скорее всего, соберется на следующей неделе. «Это была оживленная дискуссия, но мы все еще далеки от заключения сделки», - сказал представитель Ник Лалота (Nick LaLota), представитель штата Нью-Йорк, покидая почти часовое заседание по SALT. Я хочу убедиться в том, что мы обеспечим жизнь как можно большему числу наших семей среднего класса". " Что касается программы Medicaid, то республиканцы, которым предстоит тяжелая борьба за переизбрание на промежуточных выборах 2026 года, опасаются, что математически невозможно достичь целевых показателей расходов без резкого сокращения Medicaid, ссылаясь на оценки беспартийного Бюджетного управления Конгресса. Лидеры республиканцев заявили, что они хотят бороться только с расточительством, мошенничеством и злоупотреблениями в системе Medicaid. В среду на встрече с республиканцами Палаты представителей председатель бюджетного комитета сенатор Линдси Грэм (Lindsey Graham, R-S.C.) повторил, что GOP хочет ввести требования к работе для получения права на Medicaid, чтобы увеличить доходы, необходимые для финансирования программы Трампа. «Вся идея использования Medicaid для помощи трудоспособным людям, которые могут работать, большинству американцев не понравится», - сказал Грэм. "Medicaid была создана для помощи бедным людям и инвалидам... У нас есть шанс исправить это. И если мы не справимся, я думаю, мы заплатим за это высокую цену".