Сенат, как ожидается, продолжит голосование по законопроекту о криптовалютах, а двухпартийные переговоры продолжаются

ВАШИНГТОН - Ожидается, что в четверг Сенат, возглавляемый республиканцами, проведет голосование по двухпартийному законопроекту о регулировании криптовалют, но пока неясно, поддержит ли его достаточное количество демократов, поскольку переговоры между двумя партиями продолжаются. Банковский комитет Сената принял закон GENIUS Act, который создаст первую в США нормативную базу для эмитентов стейблкоинов - цифровых токенов, привязанных к таким валютам, как доллар, - в апреле, и пять демократов поддержали этот закон. Но после того как лидер большинства в Сенате Джон Тун (R-S.D.) заявил, что Сенат быстро примет законопроект, лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер (D-N.Y.) и сенатор Элизабет Уоррен (D-Mass.), являющаяся членом банковского комитета, в частном порядке призвали демократов - включая тех, кто поддерживает законопроект - отказаться от голосования, чтобы получить больше уступок от республиканцев, по словам трех человек, непосредственно знакомых с их комментариями. В четверг Тун заявил, что он все еще ведет переговоры со своими коллегами-демократами об изменениях в законопроекте и рассчитывает в ближайшие часы узнать, есть ли у них голоса для продолжения работы. Мы пытаемся понять, есть ли путь вперед, который позволит нам получить любые изменения, которые они хотели бы внести, дополнительные изменения, потому что, как я уже сказал, многие из них уже внесены в законопроект, но в какой-то момент им придется принять ответ «да»». сказал Тун журналистам в четверг. Демократы добиваются принятия четких положений, запрещающих членам исполнительной власти, включая президента Трампа и членов его семьи, владеть криптовалютой или торговать ею, а также более жестких антикоррупционных положений. Для окончательного принятия законопроекта в Сенате, где республиканцы имеют большинство в 53-47 голосов, необходимо 60 голосов. Более трех часов в среду утром двухпартийная группа сенаторов, ориентированных на криптовалюты, заседала в офисе председателя банковского комитета Тима Скотта, штат Северная Каролина. В список входили сенаторы Билл Хагерти, штат Теннесси; Синтия Ламмис, штат Вайо; Марк Уорнер, штат Вашингтон; Рубен Гальего, штат Аризона; Кирстен Гиллибранд, штат Нью-Йорк; и Анджела Алсбрукс, штат Мэриленд, по словам трех источников, знакомых с ходом встречи. В среду вечером группа провела еще одну встречу за закрытыми дверями, продолжавшуюся несколько часов, и до сих пор не пришла к консенсусу. Хагерти вел переговоры с демократами, которые проголосовали за законопроект в комитете, но позже отказались от своей поддержки, сославшись в заявлении на «многочисленные вопросы, которые необходимо решить, включая добавление более строгих положений о борьбе с отмыванием денег, иностранных эмитентах, национальной безопасности, сохранении безопасности и устойчивости нашей финансовой системы, а также ответственности для тех, кто не выполняет требования закона». Республиканцы, тем временем, выслушали в среду более часа от технологического предпринимателя Дэвида Сакса, по словам нескольких сенаторов, присутствовавших на брифинге. «Вчера у нас был хороший разговор», - сказал сенатор. Рик Скотт, штат Флорида, который поддерживает этот закон. «Все должны понять, что торговля биткойном совершенно отличается от торговли стейблкоином». (Биткойн не привязан к фиатной валюте, например к доллару США.) На вопрос, понимает ли большинство членов Конгресса, что такое различные цифровые активы и как они используются, сенатор от Огайо Джон Хастед усмехнулся. «Это отличный вопрос. Я не могу говорить за других людей, но я знаю, что мне самому пришлось потратить много времени на это, чтобы действительно понять проблему», - сказал он. «Сейчас не существует никакого нормативного режима. Это Дикий Дикий Запад, и мы хотим начать признавать, что нам нужна определенная безопасность вокруг этого». Сдвиг в поддержке демократов произошел после того, как в прошлом месяце инвестиционная компания, поддерживаемая Абу-Даби, объявила, что вложит миллиарды долларов в криптовалютное предприятие семьи Трампа, World Liberty Financial. Новость об инвестициях вызвала ответную реакцию со стороны демократов Сената, которые утверждали, что последняя сделка является «доказательством» того, что президент использует свой пост для собственного обогащения. И это произошло после того, как в понедельник Трамп провел сбор средств на сумму 1,5 миллиона долл. за тарелку, ориентированный на высокопоставленных криптоинвесторов и технологических предпринимателей. «Возможности для мошенничества - когда администрация Трампа предлагает услуги ОАЭ или Binance в обмен на их огромные выплаты - просто умопомрачительны», - заявили сенсоры. Уоррен и Джефф Меркли, округ Колумбия, написали в понедельник письмо Джеймисону Гриру, исполняющему обязанности директора Управления по правительственной этике. (Уоррен и Гиллибранд подписали законопроект Меркли, запрещающий президентам, законодателям и членам их семей получать финансовую выгоду, выпускать, одобрять или спонсировать криптоактивы, включая стейблкоины. Закон «О прекращении криптокоррупции» напрямую направлен против криптовалютных предприятий Трампа и его семьи, включая нетрадиционные криптовалютные начинания, такие как ужин Трампа и частный тур по Белому дому для ведущих инвесторов в его монеты-мемы, долл. TRUMP. Сенатор Крис Мерфи (округ Конн) присоединился к хору демократов, призывающих к принятию закона, направленного именно против монет-мемов вроде peso TRUMP, представив вместе с представителем Сэмом Ликкардо (округ Калифорния) свое более широкое предложение, направленное на то, чтобы запретить федеральным чиновникам использовать свое положение для получения прибыли от цифровых активов. Усилия сенатских демократов по созданию контрсообщения, скорее всего, провалятся в Сенате, контролируемом гопами. Однако сенатор Джон Кеннеди (R-La.) заявил, что он был бы за то, чтобы запретить «всем государственным чиновникам» использовать свои должности для получения прибыли от криптовалюты. Закон GENIUS регулирует только стабильные монеты и не затрагивает монеты-мемы - другой тип криптовалюты, которая получает свою ценность от интернет-культуры, а не от базовой полезности или актива. Однако сторонники закона утверждают, что он защищает от отмывания денег и мошенничества. По словам двух человек, знакомых с процессом, в законопроект были внесены изменения по просьбе демократов после того, как он был вынесен на рассмотрение комитета, включая сохранение полномочий штатов по регулированию иностранных стабильных монет и расширение мониторинга подозрительных транзакций и отчетности для пользователей стабильных монет. По словам Туна и одного из помощников демократов, участвующих в процессе, в законопроекте будет содержаться положение, запрещающее выборным должностным лицам выпускать стейблкоины. «Я знаю, что мы можем прийти к хорошему, прочному законопроекту. Нам просто нужно найти время, чтобы поработать над ним вместе», - сказал Гальего журналистам. «Между голосованием в комитете и опубликованным текстом произошло много отступлений. И я думаю, что мы сможем добиться этого, но та версия, которая существует сейчас, - это не то, о чем мы договаривались раньше». Тун утверждает, что он следует «обычному порядку» и что дальнейшие изменения в законопроекте могут произойти в процессе внесения поправок, что возможно только в том случае, если сенаторы сначала предоставят 60 голосов для продвижения законопроекта. В прошлом месяце Комитет по финансовым услугам Палаты представителей проголосовал за принятие конкурирующего законопроекта, STABLE Act, который также обеспечит нормативную базу для стабильных монет. Если Сенат в итоге примет законопроект, Палата представителей должна будет принять его, прежде чем он попадет на стол Трампа для подписания. Когда демократы примут ответ «да»? И если у них есть другие предложения и вещи, которые они хотят включить в проект, мы, конечно, будем рады рассмотреть их и поработать с ними над этим, но нам нужно начать двигаться вперед», - сказал Тун во вторник. Не только демократы в Сенате меняют курс: Несколько республиканцев заявили, что планируют голосовать против закона GENIUS, в том числе сенатор Джош Хоули, штат Массачусетс, который сказал, что без запрета технологическим компаниям владеть стейблкоинами он не может поддержать законопроект. Сенатор Рэнд Пол (Rand Paul, R-Ky.), который часто отклоняется от своей партии, заявил, что планирует голосовать против законопроекта из-за опасений чрезмерного регулирования. «Я не очень большой поклонник федерального регулирования, а тем более создания совершенно новой схемы для совершенно новой отрасли, которая существует и, похоже, прекрасно обходится без федерального регулирования». сказал Пол журналистам во вторник.