Республиканцы в Сенате пытаются преодолеть напряженные разногласия, пока Трамп усиливает давление, чтобы принять свой большой законопроект

ВАШИНГТОН - Сокращение расходов на Медикейд в сенатском законопроекте слишком агрессивно для политически уязвимых республиканцев. Сокращение финансирования чистой энергии слишком мягко для консервативных республиканцев Палаты представителей, которые угрожают потопить законопроект. А ограничение в 10 000 долл. на налоговые вычеты для штатов и местных органов власти не устраивает ключевых республиканцев из «голубых штатов». Конгресс, возглавляемый GOP, приближается к своему собственному крайнему сроку принятия «Закона о едином большом красивом законопроекте», и он становится все более запутанным, поскольку президент Дональд Трамп усиливает давление на законодателей, чтобы они положили законопроект на его стол к 4 июля. «Мои друзья в Сенате, если нужно, запритесь в комнате, не ходите домой, и ПОЛУЧИТЕ ДОГОВОР НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ», - написал Трамп во вторник на сайте Truth Social. "Работайте с Палатой представителей, чтобы они могли подхватить его и принять, НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО. НИКТО НЕ УЙДЕТ В ОТПУСК, ПОКА ЭТО НЕ БУДЕТ СДЕЛАНО". Проведение законопроекта по партийной линии через Палату представителей и Сенат, где у республиканцев есть по три голоса в каждой палате, будет сложной задачей, требующей преодоления ожесточенных разногласий. Самым сложным будет выработать окончательный вариант, который объединит умеренных членов сенатской партии, таких как Сьюзан Коллинз (штат Мэн) и Лиза Мурковски (Аляска), с крайне правым «Фракцией свободы» Палаты представителей. Эти две фракции, как правило, заключают самые жесткие сделки. После обеда на конференции лидер сенатского большинства Джон Тун (John Thune, R-S.D.) заявил журналистам, что цель его палаты - довести законопроект «до конца недели», чтобы создать пакет, который сможет набрать 51 голос в Сенате. Надеюсь, когда дело дойдет до толчка и всем придется сказать «да» или „нет“, мы получим необходимое количество голосов", - сказал Тун. Значительное беспокойство вызывают резкие сокращения расходов на программу Medicaid в сенатском законопроекте, которые включают снижение налогов на поставщиков услуг, используемых для финансирования программы, и ограничение выплат штатам. Сенатор Том Тиллис (штат Северная Каролина), которому в следующем году предстоит переизбираться в штате, где идет борьба, предупредил свою партию во время встречи во вторник, что они проиграют промежуточные выборы 2026 года, если продолжат предлагать сокращение Medicaid. Он сравнил ситуацию с тяжелыми потерями, которые демократы понесли на промежуточных выборах 2014 года после неудачного внедрения Obamacare, по словам одного из источников в зале. Встреча состоялась через день после того, как Тиллис распространил документ с оценками того, сколько денег на программу Medicaid потеряют штаты в случае принятия законопроекта Сената, в том числе 38,9 млрд долл. для Северной Каролины, 16 млрд долл. для Теннесси и 6,1 млрд долл. для Миссури. Сенатор Джош Хоули, штат Массачусетс, заявил, что нынешняя версия законопроекта, который также продлевает действие налоговых льгот Трампа 2017 года, не имеет достаточного количества голосов и нанесет ущерб сельским больницам в его штате. "Руководство Сената должно исправить это. Именно они придумали эту новую схему финансирования сельских больниц, которую, по словам членов Палаты представителей, они не могут принять, и которая приведет к закрытию сельских больниц", - сказал он. «Это была плохая идея с их стороны - возиться с этим». Республиканцы рассматривают возможность создания нового фонда для защиты сельских больниц от негативных последствий их законопроекта. Сенатор Билл Кэссиди (R-La.) сказал, что лишь небольшая часть средств Medicaid направляется в эти учреждения, но он утверждает, что «наличие фонда специально для сельских больниц - это целенаправленный способ обеспечить их жизнеспособность». Лидеры сенатской партии хотят включить сокращение расходов на Medicaid, чтобы ограничить «красные чернила» законопроекта. По прогнозам внепартийного Бюджетного управления Конгресса, принятый Палатой представителей вариант добавит к долгу 2,4 триллиона долл. в течение следующих 10 лет. Во вторник 16 республиканцев Палаты представителей - почти все они представляют конкурентные округа - направили письмо с протестом против предложенных Сенатом сокращений расходов на программу Medicaid. Среди прочего, они выразили опасение, что такая политика «ляжет дополнительным бременем на больницы». "Защита Medicaid необходима для уязвимых групп населения, которых мы были избраны представлять. Поэтому мы не можем поддержать окончательный законопроект, который угрожает доступу к страховому покрытию или ставит под угрозу стабильность наших больниц и поставщиков услуг", - написали республиканцы Палаты представителей во главе с депутатом Дэвидом Валадао, штат Калифорния, в округе которого проживает одна из самых высоких долей получателей Medicaid в стране. Представитель Демократического комитета по выборам в Конгресс Джастин Чермол быстро отреагировал на письмо, поставив под сомнение искренность противодействия республиканцев сокращению расходов на Medicaid. «Избавьте нас от перформанса», - говорится в его заявлении. «Эти так называемые умеренные уже проголосовали за крупнейшее в истории Америки сокращение Medicaid - и когда придет время, они снова уступят своим партийным боссам в Вашингтоне, чтобы дать своим донорам-миллиардерам огромные налоговые льготы». С другой стороны, сенатский законопроект сокращает некоторые расходы на чистую энергию, что, по мнению консерваторов Палаты представителей, неприемлемо. Это связано с тем, что большая часть налоговых льгот и финансирования «зеленой» энергетики идет в «красные» штаты, и сенаторы-республиканцы не хотят их лишать. Репатриант Энди Харрис (штат Мэриленд), председатель Фракции свободы, заявил, что сенатский законопроект «отступает» от сокращения расходов на чистую энергию, и пригрозил голосовать против него. Депутат Чип Рой, штат Техас, который голосовал за законопроект Палаты представителей, также возражал против положений об энергетике и поклялся выступить против нынешнего законопроекта Сената. Рой также предупредил лидеров GOP, чтобы они не использовали крайний срок 4 июля для того, чтобы заставить членов проглотить законопроект, который их не устраивает. «Ходят слухи, что Сенат планирует навязать Палате свой более слабый и неприемлемый [One Big Beautiful Bill] до 4 июля. Это не сюрприз, но это было бы ошибкой», - заявил Рой на сайте X. «Законопроект в его нынешней сенатской форме увеличит дефицит, продолжит большинство субсидий на »Зеленые новые аферы" и не пройдет даже элементарную проверку на запах... Я бы не стал голосовать за него в его нынешнем виде". Сенатор Джон Кеннеди (R-La.) указал на еще одну причину медленного процесса: законопроект все еще проверяется парламентарием, чтобы убедиться, что он соответствует правилам Сената, ограничивающим положения законопроекта бюджетными вопросами, - процесс, известный как «ванна Берда». «Вы можете провести лишь некоторые предварительные переговоры, потому что законопроект все еще меняется в результате »ванны Берда". Я думаю, что мы почти закончили с «ванной Берда». Мы добиваемся прогресса в обсуждении, но я думаю, что мы движемся к тому, что законопроект поступит на рассмотрение где-то к концу недели", - сказал Кеннеди. "И тогда все будут счастливы? Нет. Но у всех будет возможность предложить поправку или две". Министр финансов Скотт Бессент, присутствовавший на заседании республиканцев в Сенате во вторник, сказал после этого, что ожидает решения по вычетам для штатов и местных властей «в ближайшие 24-48 часов». "Решительная группа республиканцев Палаты представителей из таких штатов, как Нью-Йорк и Калифорния, угрожает провалить весь законопроект, если предельная сумма вычета по налогам и сборам не будет составлять хотя бы 40 000 долл. на каждого налогоплательщика. Но республиканцы из Сената не заинтересованы в повышении лимита до этого уровня, поскольку никто из них не представляет «голубые» штаты, где вычеты являются большой проблемой. Бессент добавил, что США «приближаются к предупредительному пути» по лимиту долга, который он призвал Конгресс повысить до августа, чтобы предотвратить дефолт к крайнему сроку в этом месяце.