Сокращение Трампом иностранной помощи ломает карьерные планы молодых государственных служащих

Стремление президента Дональда Трампа закрыть Агентство США по международному развитию и переделать федеральную службу вызывает удар у тех, кто недавно поступил на нее, надеясь на долгую и стабильную карьеру на государственной службе. 23-летняя Крисна Патель рассказала, что подала заявление на получение страховки по безработице на прошлой неделе после того, как ее уволили с работы в программе, частично управляемой USAID. Она проработала там всего четыре месяца после получения степени магистра общественного здравоохранения в Университете штата Орегон весной прошлого года. «Никогда не ожидаешь, что с тобой такое случится, особенно потому, что тебе говорят, что федеральное правительство безопасно, что у тебя есть гарантии занятости и большие льготы», - сказала она. Патель была в числе штатных подрядчиков, которых уволили в последние недели после того, как администрация Трампа приостановила финансирование иностранной помощи на 90 дней, сославшись на необходимость провести «оценку эффективности программ и их соответствия внешней политике США». Ранее в этом месяце администрация приняла решение о закрытии USAID, агентства, стоящего у истоков гуманитарной деятельности страны за рубежом, и отправила тысячи сотрудников в административный отпуск. В пятницу федеральный судья временно приостановил это действие, а судебные решения, принятые на этой неделе, замедлили другие попытки Белого дома сократить федеральную рабочую силу. Но многим подрядчикам и работникам неправительственных организаций, финансируемых USAID, которые уже попали под сокращение или были уволены, эта пауза не поможет. Принятое в пятницу решение позволило Госдепартаменту заморозить финансирование иностранной помощи на время слушаний в среду. Между тем, Белый дом также нацелился на сокращение и увольнение так называемых «условно годных» сотрудников, многие из которых нанимаются в начале карьеры и работают на испытательном сроке, что делает их более уязвимыми для увольнения. «Теперь мне приходится платить за квартиру и оплачивать счета, имея ограниченный доход и все, что осталось на моем банковском счете», - сказала Патель, добавив, что она подает заявки на всевозможные вакансии, в том числе в частном секторе. «Я прикидываю, сколько денег у меня останется, чтобы выжить здесь?» Молодые люди, которых привлекает работа в правительстве и других организациях, находящихся на федеральном уровне, часто соглашаются на финансовые компромиссы ради возможности повлиять на ситуацию. По данным Института экономической политики, левого аналитического центра, государственные служащие, как правило, зарабатывают на 17,6% меньше, чем аналогично образованные работники частного сектора. С учетом государственных пособий разница составляет 14,5 %. «В конце концов, работа, которую мы делаем, помогает людям, и она приближает нашу страну на один шаг к тому, какой мы хотим ее видеть», - сказал Патель, который работал в Чрезвычайном плане президента США по оказанию помощи больным СПИДом (PEPFAR) - межведомственной программе, запущенной Джорджем Бушем в 2003 году, которая поддерживает медицинских работников, оказывающих помощь в связи с ВИЧ в более чем 50 странах. «Совершенно неприятно слышать, как люди, особенно представители нынешней администрации, говорят, что федеральные работники не выполняют то, что от них ожидают», - сказала она. 25-летний Роуэн Трэвис не удивлен, что 27 января его уволили с должности подрядчика в Государственном департаменте. По его словам, в последнюю неделю работы он «нажимал на педали», чтобы успеть выполнить работу и помочь своей команде на случай, если его уволят. «Мне несколько раз говорили, что, скорее всего, моя должность будет упразднена», - сказал он. Трэвис работал координатором иностранной помощи в Папуа-Новой Гвинее, занимаясь анализом того, как американское финансирование достигает стратегических целей в этой стране. По его словам, будучи подрядчиком, он недавно получил желанное предложение о переходе на государственную службу в качестве прямого сотрудника Государственного департамента, но это предложение было отменено из-за указа о замораживании найма на федеральные должности, который Трамп подписал в первый день своего пребывания в должности. По словам Трэвиса, уходить с работы в последний раз 27-го числа было «ужасно». «Даже если ты знаешь, что все вокруг понимают, что это не твоя вина, все равно не очень приятно, когда тебя выпроваживают из собственного офиса и приходится прощаться». Сейчас Трэвис сталкивается с крепким, но замедляющимся рынком труда, насыщенным молодыми специалистами. Он опасается, что возможности будут ограничены, поэтому рассматривает работу как в государственном, так и в частном секторе. В пятницу, когда со штаб-квартиры USAID в Вашингтоне сняли вывеску, последствия замораживания иностранной помощи отразились на правительственных учреждениях, а также на финансируемых ими организациях. В декабре 25-летний Зак Форрестер получил работу своей мечты в Irex, неправительственной организации, расположенной в Вашингтоне и занимающейся гражданским образованием. Эта работа позволила ему использовать шесть лет обучения в бакалавриате и магистратуре по специальности «международные отношения и государственная политика». Он помнит, как в старших классах хотел стать сотрудником дипломатической службы, и хотя, по его словам, работа в сфере развития далека от совершенства, она является важным средством поддержания демократии во всем мире. «Эта отрасль создавалась десятилетиями, а теперь, меньше чем за неделю, ее просто уничтожили», - сказал он. Форрестер сообщил, что 31 января его организация провела глубокое сокращение штата. Около 84% финансирования Irex поступает от правительства США, включая USAID и Государственный департамент. У Форрестера есть система поддержки в лице семьи и друзей, но он говорит, что сводить концы с концами в Вашингтоне будет непросто. «Я очень боюсь за многих своих коллег и друзей, которые начинают работать сейчас», - сказал он. Айрекс не ответил на просьбу о комментарии. Рэнди Честер, вице-президент Американской ассоциации дипломатической службы, которая представляет сотрудников дипломатической службы, опасается, что многие молодые люди, работающие в этой сфере, уйдут в частный бизнес, оттянув на себя важную часть кадрового резерва государственного сектора. Агентство США по международному развитию (USAID) пропагандировало иностранную службу среди молодых людей с помощью стипендий и других программ. «Они определенно будут уходить с работы в федеральном правительстве», - предсказывает Честер. «Я не вижу больших возможностей для работы в федеральном правительстве в будущем». По его словам, в последнее время он получает более 50 электронных писем в день от членов Американской ассоциации дипломатической службы, в том числе от тех, кому за 20, которые выражают беспокойство по поводу своего ближайшего и долгосрочного будущего. По его словам, это молодое поколение не успело накопить пенсии или пособия, поэтому их отпускают без особой финансовой защиты. 24-летний Эйдан Роу раньше проводил свои дни, помогая беженцам и просителям убежища найти работу в США. Теперь он и более половины его коллег по Всемирной церковной службе, глобальной гуманитарной организации, сами остались без работы после увольнения. Почти 85 % программ организации, включающих помощь при стихийных бедствиях, борьбу с бедностью и расселение беженцев, финансируются государством. «Все, кого я знаю в этой сфере, возмущены, и я бы сказал, что это преуменьшение», - сказал Роу, который работает в офисе Всемирной церковной службы в Майами. Представитель неправительственной организации сообщил, что в понедельник она присоединилась к иску коалиции правозащитных групп, добивающихся возобновления программы по переселению беженцев, которую администрация Трампа недавно приостановила. В заявлении, которое Всемирная церковная служба опубликовала февраля. 4, президент и генеральный директор Рик Сантос заявил, что хаос последних недель уже сказывается на тех, кто получает помощь от работы его группы: «Болезненное решение уволить многих наших сотрудников означает, что по всей стране семьи беженцев и другие группы новоприбывших, находящиеся под правовой защитой, будут испытывать трудности с доступом к медицинскому обслуживанию, помощи в получении жилья, юридическим услугам и даже к предметам первой необходимости, таким как теплые зимние пальто для их детей». Роу говорит, что его беспокоит возможность оплатить медицинскую страховку и расходы на проживание, но он твердо намерен остаться в гуманитарной сфере. «Это еще больше мотивирует меня», - сказал он. «Эта работа кажется мне как никогда важной».