Сомневаясь в решимости США, Европа стремится укрепить свой собственный ядерный арсенал

ВАШИНГТОН — По словам шести высокопоставленных европейских чиновников, европейские страны, ставя под сомнение многолетнюю приверженность США защищать их от ядерной угрозы со стороны России, ищут способы укрепить собственные арсеналы, а не продолжать полагаться на США. Три из этих чиновников сообщили, что европейские лидеры обсуждают возможность больше полагаться на ядерные силы Франции и Великобритании вместо США или даже разработать собственное ядерное оружие. По словам этих чиновников, в последние недели эти дискуссии приобрели новую актуальность, поскольку президент Дональд Трамп, который в среду в своей речи в Давосе подверг резкой критике европейские страны, требует, чтобы США приобрели Гренландию. По словам чиновников, президент Франции Эммануэль Макрон, чья страна является единственным членом Европейского союза, обладающим ядерным оружием, в ближайшие недели должен выступить с важной речью о ядерной политике Франции. «Мы обсуждаем, как защитить Европу с помощью ядерного сдерживания с участием или без участия Соединенных Штатов», — сказал один из европейских чиновников. Другой охарактеризовал дискуссии европейских лидеров о способах защиты от ядерной России без участия США как «интенсивные и продуктивные». Новые усилия некоторых ближайших союзников Америки по выработке плана обеспечения своей безопасности, не включающего основной принцип поддержки со стороны США, подчеркивают, насколько европейские лидеры встревожены все более враждебной позицией Трампа по отношению к континенту и растущей угрозой со стороны России. Эти дискуссии также сигнализируют об изменении динамики безопасности на Западе, которое может перевернуть десятилетия глобальных усилий по сокращению, а не усилению ядерного распространения. Эмма Белчер, эксперт по контролю над вооружениями и президент Ploughshares, фонда, занимающегося сокращением угрозы ядерного оружия, заявила, что Европа переживает «кризис доверия». «У нас была система расширенного сдерживания и обещание США союзникам, что в случае нападения на них с применением ядерного оружия Соединенные Штаты ответят», — сказала Белчер. «Это действительно сдерживало распространение ядерного оружия на протяжении десятилетий. Но сейчас проблема заключается в том, что это работает только в том случае, если союзники верят, что обязательства США реальны». Европейские страны изучают ряд вариантов, заявили три европейских чиновника. По их словам, к ним относятся усовершенствование ядерного оружия Франции, передислокация французских бомбардировщиков с ядерным потенциалом за пределы Франции и укрепление французских и других европейских конвенционных сил на восточном фланге НАТО. Еще один обсуждаемый вариант — оснастить европейские страны, не имеющие программ по созданию ядерного оружия, техническими возможностями для его приобретения, сообщили эти европейские чиновники. Наличие технических возможностей для потенциального создания ядерного оружия не будет нарушать Договор о нераспространении ядерного оружия, но конкретные шаги, такие как производство высокообогащенного урана, будут его нарушать. На вопрос о приверженности Трампа многолетнему обещанию США при необходимости использовать свой ядерный арсенал для защиты Европы от потенциального нападения России, пресс-секретарь Белого дома Анна Келли заявила, что Трамп «сделал для НАТО больше, чем кто-либо другой». Она сказала, что призыв Трампа к членам НАТО увеличить расходы на оборону «помогает Европе взять на себя большую ответственность за свою собственную оборону». «Соединенные Штаты — единственный партнер НАТО, который может защитить Гренландию, и президент продвигает интересы НАТО, делая это», — сказала Келли. В рамках альянса НАТО Франция и Великобритания являются единственными членами, которые, помимо США, обладают ядерным оружием, хотя их арсеналы намного меньше и менее мощны. США имеют примерно 3700 ядерных боеголовок. Франция имеет около 290, которые могут быть запущены с подводных лодок и самолетов, а Великобритания имеет примерно 225 боеголовок для своего подводного флота. Бывший высокопоставленный чиновник США сказал, что Франция и Великобритания не имеют достаточной огневой мощи, чтобы самостоятельно сдерживать Россию, отвергнув эту идею как «нелепую». По словам чиновника, их ядерные запасы «жалки», поскольку они не поддерживали их в течение нескольких десятилетий и полагались на ядерный зонтик США. Некоторые европейские чиновники также скептически относятся к тому, что Франция может стать надежной альтернативой огромному американскому ядерному арсеналу, и опасаются, что любые изменения, которые Макрон обязуется внести, могут быть отменены в зависимости от того, кто победит на выборах во Франции в 2027 году. Например, лидер ультраправых Марин Ле Пен заявила, что ядерный арсенал Франции должен использоваться только в интересах Франции. В Швеции лидер правых демократов и член правящей коалиции страны Джимми Акесон, заявил в марте прошлого года, что «все должно быть на столе», включая приобретение европейскими странами собственного ядерного оружия, на фоне опасений по поводу того, может ли Европа полагаться на США. Однако Элоиз Файет, научный сотрудник Французского института международных отношений в Париже, предположила, что дискуссии между европейскими странами о создании собственных программ по ядерному оружию могут быть скорее тактическим ходом, чем реальностью. «Я вижу в этом скорее призыв о помощи, — сказала Файет. — Они говорят: «Эй, помогите нам, или мы сделаем что-нибудь безумное»». Министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен в интервью NBC News заявила, что проблема ядерного сдерживания может быть решена в рамках НАТО. «На данный момент мы очень зависим от Соединенных Штатов. И я бы сказала, что в интересах США иметь эту защиту и активно участвовать в деятельности НАТО», — сказала Валтонен. «Конечно, мы открыты для любых вопросов или идей, и особенно для решений, касающихся ядерного сдерживания в будущем». Обеспокоенность Европы по поводу противодействия ядерному арсеналу России также возникает на фоне краха соглашений о контроле над вооружениями между США и Россией. В июле Франция и Великобритания объявили о заключении соглашения о сотрудничестве в ядерной сфере, получившего название «Норвудская декларация», однако подробности этого соглашения практически не разглашаются. В марте премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что его страна «ведет серьезные переговоры» с французскими официальными лицами о переходе под защиту французского ядерного оружия. А еще до вступления в должность канцлер Германии Фридрих Мерц заявил в прошлом году, что он открыт для идеи предоставления Францией ядерного зонтика для Германии, предложение, которое предыдущие правительства Германии отвергали. Их комментарии прозвучали после того, как Макрон публично предложил начать переговоры с европейскими государствами, чтобы обсудить, как ядерный потенциал Франции может способствовать безопасности континента. Министр иностранных дел Нидерландов Дэвид ван Вел в интервью NBC News заявил, что Нидерланды «не полностью закрыты» для идеи предоставления Францией ядерного сдерживания европейским странам. Другие европейские правительства, в том числе Германия, выразили широкий интерес к тому, чтобы Франция играла более важную роль, но они также не обозначили окончательную позицию. Голландский министр иностранных дел, выступая перед NBC News во время Всемирного экономического форума в Давосе, добавил: «Мы по-прежнему считаем НАТО краеугольным камнем нашей безопасности. В то же время мы видим, что мир меняется и что мы вступаем в эпоху геополитической конкуренции, в которой Европа также должна активизироваться и стать более равноправным партнером США». чем сейчас». Британский чиновник отказался напрямую комментировать дискуссии по поводу ядерного оружия между европейскими странами. «Наша позиция постоянно пересматривается и реагирует на меняющиеся угрозы», — сказал чиновник. В отличие от Франции, Великобритания в значительной степени зависит от вооруженных сил США в вопросах ядерных ракет и другой поддержки своего арсенала. Ожидаемое выступление Макрона по ядерной политике Франции, которое может состояться уже в феврале, может прояснить, к чему готов Париж.