Стремление Трампа добиться признания лумби вызывает беспокойство у других коренных племен

Продвижение президента Дональда Трампа к федеральному признанию племени лумбе из Северной Каролины выполняет обещание, которое он неоднократно давал во время предвыборной кампании, однако оно вызвало обеспокоенность других коренных американских племен по поводу прецедента, созданного другим процессом, использованным в данном случае. В первые дни своего второго президентского срока Трамп подписал указ, призывающий Министерство внутренних дел разработать план, который определит путь к федеральному признанию племени лумбе. Чтобы получить федеральное признание, племена должны соответствовать определенному набору критериев, в том числе доказать, что их народ существовал до основания США, что племя было признано коренным с 1900 года или ранее, что племя действовало как «автономное образование» и что его члены имеют генеалогию, которая демонстрирует как коренное наследие, так и происхождение от ранее признанных племен. Племя лумби утверждает, что является «объединением различных сиуанских, алгонкинских и ирокезских племен» и ведет свою историю с 1725 года. В настоящее время племя лумбе насчитывает более 55 000 членов, которые проживают в нескольких округах родного штата Северная Каролина. Хотя они были признаны штатом более века назад, племя лумбе до сих пор не признано Соединенными Штатами в качестве суверенного племени. «Тот факт, что мы все еще здесь, спустя столетия после колониальной экспансии, столетия после войны и болезней... должен быть отмечен», - сказал председатель племени лумби Джон Л. Лоури рассказал об этом местной газете The Robesonian. Лоури отклонил просьбу NBC News об интервью, но в своем заявлении сказал, что «с нетерпением ждет, когда Белый дом официально оформит документ и передаст его руководству Конгресса». Лумби были лишены всех преимуществ признания в соответствии с Актом Лумби от 1956 года - законом, запрещающим США иметь федеральные отношения с этой группой. Это препятствует прямому признанию племени, а также доступу к государственному финансированию таких нужд, как здравоохранение, образование и экономическое развитие. «Более 60 000 членов племени лумби из Северной Каролины десятилетиями ждали федерального признания», - заявил сенатор Тед Бадд, представитель штата Северная Каролина, в пресс-релизе 2023. «Они заслуживают тех же прав, привилегий и уважения, которые предоставляются другим коренным американским племенам по всей стране». В прошлом люмпены искали другие способы добиться признания, в том числе разрабатывали многочисленные законопроекты в Конгрессе, большинство из которых так и не были приняты из-за противодействия со стороны признанных коренных племен. Теперь Министерство внутренних дел Трампа ищет другой путь - и эти методы обходят традиционный процесс, установленный в 1978 году Управлением федерального признания (Office of Federal Acknowledgment, OFA), которое предоставило признание более чем 500 племенам по всей стране. Обходя эту оценку, многочисленные группы коренных народов и лидеры племен опасаются, что это может создать неверный прецедент для признания племен в будущем. Вождь Восточного племени индейцев чероки Мичелл Хикс говорит, что необходимо провести «тщательный процесс», и беспокоится о том, как этот приказ может подорвать существующий метод признания. «Мы всегда знали, кто мы и откуда, и сложность с группой лумби заключается в том, что они пытались прикрепить к себе ряд исторических племенных и неплеменных названий, пытаясь идентифицировать себя», - сказал Хикс в интервью NBC News. «Я думаю, что часть этой проблемы заключается в том, чтобы прояснить, кто они такие, и являются ли они действительно суверенной нацией или это остатки чего-то другого, и не обязательно коренного народа?» Для некоторых вождей, таких как Брэд КиллсКроу из племени индейцев Делавэр, этот приказ подрывает усилия, которые другие коренные группы предприняли для своего собственного признания. «Существует процесс, через который мы все прошли, и каждое из 574 [признанных] племен смогло доказать, кто они такие и как они существуют», - сказал Киллс Кроу. «Не пытайтесь использовать черный ход и не делать того, что делают все остальные, а затем получить федеральное признание». Более широкие последствия Для Киллз-Кроу лазейка для признания племени лумби - не единственная проблема. Вождь говорит, что общался с несколькими группами, утверждающими, что они имеют происхождение от племени делаваров, но не доказавшими свои исторические корни. Он опасается, что если племя лумби сможет успешно обойти стандарты OFA, то в будущем это смогут сделать и другие организации, не соблюдающие эти стандарты. KillsCrow также подчеркивает некоторые потенциальные финансовые последствия признания племени лумбе. По оценкам Бюджетного управления Конгресса, признание племени лумби и предоставление ему положенных льгот обойдется более чем в 350 миллионов долл. Как вождь небольшого племени, он опасается, что это приведет к выделению денег из его собственного бюджета. Хикс и KillsCrow считают, что стремление исполнительной власти признать племя лумбе коренится в политизации проблем коренных народов. Во время предвыборной кампании в Северной Каролине Трамп неоднократно обещал племени лумби, что оно будет признано при его администрации. В округе Робсон, Северная Каролина, где находится штаб-квартира племени лумби, 63,3 % населения в ноябре прошлого года проголосовали за республиканцев. Ранее Трамп победил в округе на 51 % в 2016 году и на 59 % в 2020 году. Но если сделать признание племен вопросом голосования, то голоса коренных жителей могут остаться неуслышанными в зависимости от победителей выборов, утверждают КиллсКроу и Хикс. «Я бы рекомендовал президенту Трампу: пусть это пройдет через процесс OFA», - сказал Хикс. «Пусть эксперты сделают свою работу. Каким бы ни был ответ, он будет».