Проблема, которая может сыграть огромную роль в Вирджинии и Нью-Джерси, а также на промежуточных выборах

Лидеры обеих партий ведут конкурентную борьбу за то, чтобы побудить технологических гигантов разместить разрастающиеся центры обработки данных в своих штатах, стремясь получить экономическое преимущество и инновационный перевес в первые дни бума искусственного интеллекта. Теперь эти же лидеры сталкиваются с минусом, который с каждым месяцем становится все более очевидным: эти энергоемкие центры обработки данных являются одной из основных причин роста счетов за коммунальные услуги для экономных жителей, которые уже много лет обеспокоены ростом цен. «Избиратели в ярости из-за роста цен на энергию», — сказала Шелли Симондс, депутат штата Вирджиния от Демократической партии. «И они возмущены доступностью в целом. И любой, кто игнорирует эти проблемы, делает это на свой страх и риск. Это определенно станет проблемой во время промежуточных выборов». Это становится все более очевидным в ее штате, который считается центром центров обработки данных в стране, и в Нью-Джерси, где наблюдается один из самых больших годовых ростов счетов за электроэнергию в процентном выражении. Кстати, это два штата, в которых этой осенью пройдут самые крупные выборы. Центры обработки данных необходимы для работы всего — от Uber до Netflix и Amazon. Но те, которые требуются для работы программ искусственного интеллекта, потребляют огромное количество энергии по сравнению со своими предшественниками: недавний анализ цен на электроэнергию по всей стране, проведенный Bloomberg News, показал, что ежемесячные расходы на электроэнергию выросли на 267 % по сравнению с пятью годами назад в местах, расположенных вблизи крупных центров обработки данных. Хотя кандидаты на пост губернатора в обоих штатах пообещали бороться с ростом цен, лидеры заявляют, что пока не слышали много дискуссий о влиянии центров обработки данных. NBC News поговорила с 14 избранными должностными лицами и заинтересованными сторонами для этого репортажа о том, как штаты справляются с бумом центров обработки данных — и со всем, что с ним связано. «Люди сейчас смотрят на это и говорят: «Что, черт возьми, происходит?» — сказал сенатор штата Вирджиния Ричард Стюарт, республиканец. «И они правы. И, честно говоря, это должно быть важной частью предвыборной кампании, но я не слышу, чтобы об этом говорили». Реальность взаимосвязанных межштатных энергосетей означает, что рост затрат может распространиться на несколько штатов, независимо от того, где находится центр обработки данных. В прошлом месяце губернатор Пенсильвании Джош Шапиро, демократ, созвал встречу с лидерами всех 13 штатов, обслуживаемых PJM Interconnection, которая управляет электрической сетью, обслуживающей все или часть этих штатов. Шапиро предложил, чтобы его штат вышел из системы, в которую входят Нью-Джерси, Вирджиния и Пенсильвания, если PJM не предпримет дополнительных мер по контролю затрат для потребителей. Избранные лидеры и PJM объединились, чтобы призвать к ускорению реализации энергетических проектов. «Суть проблемы с ценами на электроэнергию заключается в том, что мы сталкиваемся с ситуацией, когда спрос превышает предложение, что приводит к росту цен», — заявил в своем заявлении Дэниел Локвуд, представитель PJM. «Спрос на электроэнергию растет не только в PJM, но и по всей территории США, чему способствуют центры обработки данных, обеспечивающие функционирование цифровой экономики и развитие искусственного интеллекта, а также электрификация транспортных средств и систем отопления зданий». В начале этого года консалтинговая компания Monitoring Analytics, которая проводит анализ рынка для PJM, оценила, что центры обработки данных будут отвечать за 63 % роста цен в следующем году. «Большие коробки, которые создают денежную стоимость» Привлекая такие компании, как Meta, Microsoft и Oracle, к открытию центров обработки данных в своих штатах, чиновники предлагают им значительные налоговые льготы и преимущества. Компании утверждают, что эти разработки обеспечивают огромный рост налоговых поступлений для штатов и местностей, в которых они расположены, в дополнение к росту занятости — особенно в сфере строительства, необходимом для запуска центров обработки данных. Их сторонники в правительстве и за его пределами говорят, что места, где нет центров обработки данных, останутся позади в гонке за открытием новых горизонтов в области искусственного интеллекта. Однако многие законодатели, с которыми пообщалось NBC News, заявили, что, помимо дополнительных налоговых поступлений, они не видят других преимуществ для своих избирателей, в то время как те же самые жители сталкиваются с ростом счетов за коммунальные услуги и налогов на недвижимость. «Мне все равно, что говорят другие, центры обработки данных не создают рабочих мест», — заявил Стюарт, республиканец, который работал над рядом законопроектов, связанных с центрами обработки данных, в сенате штата Вирджиния. Он отметил, что центры обработки данных действительно приносят доход от налога на недвижимость и других налогов, «но вместе с этим доходом растут расходы налогоплательщиков». Депутат штата Вирджиния Джош Томас, демократ, который также участвовал в разработке многочисленных законопроектов, касающихся центров обработки данных, сказал, что, по его мнению, открытие центра обработки данных не приносит много прямых выгод, кроме увеличения налоговых поступлений. «Это просто большие коробки, которые приносят денежную прибыль», — сказал он. «Они действительно создают рабочие места в процессе строительства, и есть несколько рабочих мест по техническому обслуживанию, которые, безусловно, обеспечат работой несколько человек на целое поколение, но они не являются создателями рабочих мест, как другие отрасли, которые занимают такую же площадь». Есть одно законодательное решение, которое сейчас хотят принять законодатели обоих штатов. Законодатели штатов заявили, что коммунальные компании строят или ремонтируют электрическую инфраструктуру для удовлетворения потребностей центров обработки данных, а затем перекладывают расходы на потребителей, а не финансируют их за счет технологических компаний, в соответствии с существующими правилами. Депутат Ассамблеи штата Нью-Джерси Андреа Кац, демократ, в прошлом месяце представила законопроект о введении надбавки за центры обработки данных, которая пойдет на модернизацию электрической сети штата. «Наша сеть нуждается в значительных улучшениях, а эти улучшения очень и очень дорогостоящие», — сказала она, добавив: «Я не говорю, что нужно убрать эти центры обработки данных. Они просто должны вносить свой вклад в сообщество так же, как и все другие предприятия». Лишь немногие законопроекты, связанные с центрами обработки данных, стали законами. В Вирджинии законодательство регулярно застревает или налагается вето губернатором Гленном Янгкином, республиканцем. В Нью-Джерси было принято мало законов, хотя в июле губернатор-демократ Фил Мерфи подписал законопроект об изучении воздействия центров обработки данных. Дэн Диорио, вице-президент по государственной политике Data Center Coalition, группы, которая защищает интересы отрасли, подчеркнул важность рабочих мест, налоговых поступлений и экономического развития, связанных с ростом центров обработки данных, добавив, что отрасль «обязуется оплачивать полную стоимость услуг за используемую энергию, включая расходы на передачу». Некоторые технологические компании в настоящее время строят — или вновь открывают — источники энергии для питания своих центров обработки данных, в том числе в Пенсильвании, где одна компания запускает атомную электростанцию Three Mile Island от имени Microsoft. Лидеры Пенсильвании вместе с президентом Дональдом Трампом объявили в этом году о выделении 92 миллиардов долл. на проекты в области искусственного интеллекта и энергетики. Администрация Трампа дала свободу действий отрасли искусственного интеллекта в надежде, что США смогут обогнать Китай в развитии искусственного интеллекта. «Индустрия центров обработки данных признает, что планирование и управление энергосистемами в конечном итоге являются обязанностью коммунальных предприятий, операторов энергосистем и регулирующих органов», — сказал Диорио. «Тем не менее, отрасль будет и впредь выступать в качестве преданного и заинтересованного партнера, сотрудничая с политиками в целях обеспечения доступной и надежной электросети для всех потребителей». Новый фронт в двух выборах 2025 года Общественное мнение по поводу развития центров обработки данных скудно, и нет никаких признаков того, что оно поляризовалось по партийным линиям, как это произошло с более долгосрочными вопросами. Однако в последнее время местная оппозиция активизировалась, в том числе в Вирджинии. «Очень интересно, что на уровне штата наблюдается более тесная координация в этом вопросе», — говорит Микель Вила, аналитик Data Center Watch, проекта компании 10a Labs, занимающейся искусственным интеллектом, который отслеживает деятельность местных центров обработки данных. Стюарт охарактеризовал оппозицию, которую он начинает наблюдать в отношении центров обработки данных в своем штате и округе, как «самый интересный союз, который вы когда-либо видели». «Потому что здесь есть фермеры, экологи, люди, которые просто любят сельскую Вирджинию, — сказал он. — Так что это очень широкая коалиция. ... Они не пытаются построить забор и ворота, но они хотят ответов». Лидеры обеих партий пытаются найти тонкий баланс между решением проблем избирателей, связанных с ростом цен, и не отпугиванием инвестиций в технологию. «На самом деле я не видел центров обработки данных ни в одном из их энергетических планов», — сказал помощник Мерфи о гонке за место губернатора, срок полномочий которого истекает, — «потому что тогда придется сказать: «Я хочу сдержать развитие центров обработки данных»». Однако этот вопрос привлек новое внимание кандидатов на пост губернатора, участвующих в ключевых выборах 2025 года. В рамках энергетической платформы бывшего конгрессмена Эбигейл Спанбергер кандидат от Демократической партии на пост губернатора Вирджинии призывает «убедиться, что центры обработки данных не приводят к росту затрат на энергию для всех остальных жителей Вирджинии, в том числе путем оплаты своей справедливой доли затрат на производство и передачу новой электроэнергии». «Вирджиния давно нуждается в общегосударственной стратегии в отношении центров обработки данных, которая поможет местным органам власти во всех уголках штата принимать обоснованные решения о наилучшем пути развития», — заявила Спанбергер в своем заявлении. Оппонент Спанбергер от Республиканской партии, вице-губернатор Уинсом Эрл-Сирс, не ответил на запросы о комментарии. Когда на прошлой неделе во время дебатов кандидатов в губернаторы обоих кандидатов спросили о расходах, связанных с центрами обработки данных, Спанбергер высказала свою точку зрения о том, что компании должны платить «справедливую долю», а Эрл-Сирс заявила, что виной росту расходов является поддерживаемая демократами политика в области чистой энергии. В Нью-Джерси, представитель Мики Шеррилл, кандидат от Демократической партии на пост губернатора, пообещала объявить «чрезвычайное положение» в связи с расходами на коммунальные услуги, а также пообещала стимулировать «инновационную экономику» своего штата, чтобы создать хорошо оплачиваемые рабочие места и ускорить экономический рост. «Это правда, что центры обработки данных с искусственным интеллектом значительно увеличивают спрос на энергию, а производство новой энергии не успевает за этим спросом, что приводит к массовому росту тарифов на коммунальные услуги», — заявила она в своем заявлении. «Мы должны принять немедленные меры по снижению этих цен для семей, продолжая при этом поддерживать создание хорошо оплачиваемых рабочих мест для жителей Нью-Джерси, а компании, имеющие центры обработки данных, должны платить свою справедливую долю затрат на производство и передачу энергии, которую они потребляют». Кандидат в губернаторы от Республиканской партии Джек Чатарелли говорил о привлечении в штат большего количества центров обработки данных, пообещав вывести Нью-Джерси из региональной инициативы по сокращению выбросов парниковых газов и раскритиковав проводимую демократами политику в области чистой энергии в штате. Он указал на Пенсильванию как на пример для подражания. «У Пенсильвании есть энергия, а у нас нет», — написал он в X. «И когда я говорю «энергия», я имею в виду не только правильное руководство. Я говорю о чем-то таком базовом, как электричество. Такой, которая необходима для снижения наших ежемесячных счетов за электроэнергию И для питания центров обработки данных, поддерживающих ИИ, что является феноменальной возможностью для экономического развития». Внимание к энергетической политике В более широком плане республиканцы и лидеры отрасли указывают на политику штатов в области чистой энергии, принятую в последнее десятилетие, как на значительный — или даже более значительный — фактор роста счетов за электроэнергию, чем потребление энергии центрами обработки данных. Даже некоторые демократы признали, что появление центров обработки данных ИИ и их огромные потребности в электроэнергии усложнили энергетическую политику, принятую всего несколько лет назад. «В Вирджинии доступные счета за электроэнергию вынесены на голосование, потому что неэффективная политика, принятая в 2020 году, приводит к росту счетов за электроэнергию крупнейшего коммунального предприятия штата», — заявил в своем заявлении Джастин Дискигил, представитель политического комитета Youngkin's Spirit of Virginia PAC. Он раскритиковал Спанбергер за поддержку Закона о чистой экономике Вирджинии, который был принят в 2020 году, и за обещание вновь присоединиться к Региональной инициативе по парниковым газам, из которой Янгкин предпринял шаги по выходу Вирджинии. Депутат штата Вирджиния Иан Лавджой, республиканец, заявил, что влияние центров обработки данных на рост счетов за электроэнергию является «главной проблемой в моем округе», добавив, что рост индустрии центров обработки данных в его штате требует «пересмотра Закона о чистой экономике [Вирджинии]». «При нынешней траектории развития просто невозможно построить достаточно солнечных и ветряных электростанций, чтобы обеспечить штат электроэнергией», — сказал он. «И нам придется найти способ, чтобы центры обработки данных несли большую часть затрат на инфраструктуру, которая им необходима». Администрация Трампа закрыла некоторые проекты в области возобновляемых источников энергии, а другие дестимулировала, стремясь усилить зависимость от ископаемого топлива, что, по мнению демократов и других, усугубляет рост цен на энергию. Белый дом не ответил на запрос о комментарии. Симондс, член Комитета по природным ресурсам Палаты представителей Вирджинии, сказала, что она потрясена тем, как центры обработки данных «доминируют во всех экологических вопросах, которые у нас есть». «У нас были действительно амбициозные цели по переходу к чистой экономике, — сказала она. — Но количество энергии, необходимое этим центрам обработки данных, просто свести на нет все наши самые лучшие планы». Она сказала, что в Вирджинии избиратели связывают рост своих счетов за электроэнергию с ростом числа центров обработки данных. «Есть еще одна сторона этой истории, связанная с необходимостью модернизации энергосистемы и обновления инфраструктуры», — сказала она. «Но центры обработки данных стали злодеями в глазах потребителей, и они действительно обеспокоены строительством множества новых электростанций для обеспечения взрывного роста искусственного интеллекта во всем мире».