Верховный суд разрешил Техасу использовать новую карту избирательных округов, составленную в пользу республиканцев

ВАШИНГТОН — В четверг Верховный суд разрешил Техасу использовать новую карту избирательных округов на промежуточных выборах в следующем году, которая была составлена с целью максимального усиления политического влияния Республиканской партии. Удовлетворив чрезвычайное ходатайство, поданное губернатором Техаса Грегом Эбботтом, консервативное большинство приостановило действие решения суда низшей инстанции, в котором говорилось, что карта является незаконной, поскольку республиканские законодатели, следуя указаниям администрации Трампа, явно учитывали расовую принадлежность при определении новых округов. В неподписанном постановлении говорится, что Техас «вероятно, добьется успеха по существу своего иска», в том числе потому, что суд низшей инстанции «не учел презумпцию добросовестности законодательного органа» при оценке мотивов законодательного собрания штата. Постановление было принято со счетом 6-3, причем три либеральных судьи высказали особое мнение. Судья Елена Каган в своем особом мнении написала, что это решение «не уважает работу окружного суда, который сделал все, что можно было сделать», а также «не отвечает интересам миллионов техасцев, которые, по заключению окружного суда, были распределены по новым округам на основании их расовой принадлежности». Карта была составлена с целью добавить до пяти дополнительных мест в Палате представителей для республиканцев, что никто не оспаривает, но суд низшей инстанции установил, что карта была составлена с целью переместить определенных избирателей из числа меньшинств в другие округа. В отдельном соглашающемся мнении, противоречащем мнению Каган, консервативный судья Сэмюэл Алито заявил, что истцы, оспаривающие карту, должны были лучше доказать, что раса была мотивирующим фактором, в частности, представив свою собственную карту, которая показала бы, что партийные цели штата могли быть достигнуты другими средствами. Неспособность сделать это дала повод для «сильного предположения, что карта штата действительно была основана на партийной принадлежности, а не на расовой принадлежности», написал он. Это решение стало победой для президента Дональда Трампа, который подал заявление с просьбой к суду вынести решение в пользу Техаса. Генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон, который защищал карту, приветствовал это решение. «Эта карта отражает политический климат нашего штата и является огромной победой для Техаса и всех консерваторов, которые устали наблюдать, как левые пытаются перевернуть политическую систему с помощью фальшивых судебных исков», — заявил он в своем заявлении. 21 ноября Верховный суд временно приостановил решение, пока судьи обдумывали, какой следующий шаг предпринять, в постановлении, подписанном Алито. Традиционно штаты рисуют новые округа раз в десятилетие после того, как перепись населения показывает, как изменилось население. Но в этом году Трамп, обеспокоенный небольшим большинством республиканцев в Палате представителей, неоднократно подталкивал штаты, возглавляемые республиканцами, к тому, чтобы нарисовать новые карты вне обычных сроков. В письме администрации Трампа, направленном в начале этого года, говорилось, что штат может подвергнуться федеральному судебному преследованию, если не ликвидирует «коалиционные округа», в которых большинство составляют небелые избиратели разных рас. Благодаря решению Верховного суда от 2019 года, штаты могут свободно перераспределять избирательные округа таким образом, чтобы максимально увеличить политическую власть партии большинства, но в Конституции и Законе о праве голоса остаются некоторые ограничения, когда речь идет о расовом факторе. Демократы отреагировали на план Техаса, начав работу над новым планом избирательных округов в Калифорнии, чтобы противодействовать потенциальным успехам республиканцев. Судебный процесс по этому делу также может дойти до Верховного суда. В деле Техаса суд низшей инстанции в составе трех судей признал новую карту недействительной со счетом 2:1, причем большинство голосов было отдано судьей Джеффри Брауном, назначенным Трампом. Хотя политика сыграла свою роль в перераспределении округов, были «существенные доказательства» того, что это было расовое манипулирование границами округов в нарушение 14-й поправки к Конституции, написал он. Обращаясь к Верховному суду с просьбой заблокировать решение суда низшей инстанции, адвокаты Техаса частично аргументировали это тем, что для вмешательства федеральных судей в избирательный цикл уже слишком поздно. Адвокаты также заявили, что новая карта была явно разработана для получения партийной выгоды, и отрицали наличие каких-либо расовых мотивов. «Этим летом законодательный орган Техаса делал то, что обычно делают законодательные органы: занимался политикой», — написали они. Иск был подан шестью группами истцов, в том числе Лигой объединенных латиноамериканских граждан (LULAC), Техасским отделением Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения (NAACP) и двумя членами Конгресса, демократами из Техаса Элом Грином и Жасмин Крокетт. В судебном иске одна из групп истцов заявила, что «вся суть обоснования губернатора для санкционирования перераспределения округов» заключалась в удалении и замене коалиционных округов, а это означает, что мотивом было не партийная политика, а расовая принадлежность.