Техас продвигается к расширенному запрету социальных сетей для несовершеннолетних, возобновляя дебаты об ограничениях на платформы

Техас может стать вторым штатом, который введет полный запрет на пользование социальными сетями для несовершеннолетних до того, как законодательная сессия штата завершится чуть более чем через неделю. Сторонники обеих сторон утверждают, что законопроект станет самым строгим из всех, что действуют на уровне штата в отношении социальных медиаплатформ, если он будет принят. В то время как другие штаты по всей стране рассматривают возможность введения подобных ограничений на фоне ожесточенных споров о свободе слова и о том, являются ли подобные меры наиболее эффективным способом достижения главной цели сторонников - улучшения психического здоровья молодых американцев. Если законопроект Техаса будет принят, он введет новые ограничения, которые запретят каждому жителю Техаса младше 18 лет регистрироваться и пользоваться «платформой социальных сетей». Законопроект потребует от всех платформ социальных сетей проверять возраст всех людей, создающих аккаунт. Он позволит родителям потребовать от платформ удалить аккаунт их ребенка в социальных сетях - и потребует от компаний сделать это в течение 10 дней. Нарушения определены в законопроекте как «обманчивая торговая практика», что означает, что они будут наказываться штрафами со стороны генерального прокурора штата и судебными исками о возмещении финансового ущерба. Палата представителей Техаса уже приняла законопроект, ожидается, что его примет и Сенат штата. Эндрю Махалерис, пресс-секретарь губернатора. Грегг Эбботт, республиканец, заявил, что «безопасность и неприкосновенность частной жизни в Интернете для техасских детей остаются приоритетом» для Эбботта и что он «вдумчиво рассмотрит любой направленный ему на стол законопроект, направленный на достижение этих целей». Подобные законы сталкиваются с серьезными юридическими проблемами со стороны групп, утверждающих, что такие ограничения являются нарушением свободы слова. И даже многие известные сторонники ограничения социальных сетей для несовершеннолетних говорят, что запреты для молодых людей не являются идеальным политическим решением. «Нужно что-то делать», - сказал доктор Митч Принштейн, руководитель отдела стратегии и интеграции в области психологии Американской психологической ассоциации (APA). Мы знаем, что такие вещи, как бесконечная прокрутка и подсчет «лайков», не подходят для подросткового мозга». «Но возрастной запрет - это все равно что отсрочить возраст, с которого можно садиться за руль, но не проводить никаких занятий для водителей», - добавил Принштейн. «Зачем просто откладывать возраст, а потом отправлять детей на убой?» АПА неоднократно призывала законодателей быть более агрессивными в попытках защитить психическое здоровье подростков, но при этом выступала за более узкую политику, чем возрастные ограничения. В ряде штатов недавно были приняты законопроекты о социальных сетях, ориентированные на возраст. И все они, включая техасский, получили двухпартийную поддержку. Закон также требует, чтобы подростки, которым исполнилось 14 или 15 лет, получали согласие родителей, прежде чем присоединиться к платформе. Запрет во Флориде был оставлен в силе после того, как федеральный судья в марте вынес решение против ходатайств о блокировании закона, хотя юридическая борьба против него продолжается. Закон вновь вызвал борьбу между защитниками Первой поправки и гражданских свобод по поводу того, являются ли подобные запреты ограничением свободы слова. Мы считаем это проблемой Первой поправки, а в том виде, в котором эти законопроекты были написаны, это серьезная проблема Первой поправки, потому что они, по сути, отрезают целую вселенную информации, разговоров от [молодых] людей», - сказала Вера Эйдельман, старший штатный юрист проекта „Речь, частная жизнь и технологии“ Американского союза гражданских свобод. За последние два года по меньшей мере еще девять штатов ввели существенные ограничения на использование социальных сетей, в том числе требование согласия родителей или проверки возраста. По данным Национальной конференции законодательных органов штатов, в этом году законодатели 27 штатов пытались продвинуть законопроекты, которые так или иначе направлены на решение или регулирование использования несовершеннолетними социальных сетей. Например, законодательное собрание Небраски на прошлой неделе одобрило законопроект, согласно которому для открытия аккаунта в социальных сетях лицам моложе 18 лет требуется согласие родителей. На прошлой неделе законодатели штата Коннектикут с небольшим перевесом одобрили законопроект, требующий того же самого. В этом году законодатели Миннесоты обсудили несколько мер, в том числе налог на компании, добывающие данные о жителях штата, и предлагаемые предупреждающие надписи о психическом здоровье для платформ социальных сетей. А в прошлом году законодатели Джорджии, Теннесси и Луизианы приняли законопроекты, требующие согласия родителей на открытие аккаунта в социальных сетях для лиц младше 16 лет. Многие из этих предложений столкнулись с серьезными юридическими препятствиями. Аналогичные законопроекты, принятые в предыдущие годы, в том числе в таких штатах, как Огайо, Арканзас и Калифорния, столкнулись с серьезными юридическими проблемами: федеральные судьи отклонили их, сославшись на нарушение свободы слова. Кроме того, комендантский час в социальных сетях в штате Юта, запрещающий использование платформ несовершеннолетними с 22:30 до 6:30 утра, введенный в действие в 2023 году, был сокращен и заменен более мягкими ограничениями в прошлом году, после того как первоначальный закон столкнулся со шквалом судебных исков. NetChoice, торговая группа, в которую входят Meta, Google и X, выступающая категорически против большинства законов о социальных сетях, участвовала в судебных разбирательствах в этих трех штатах и многих других, где законодатели приняли законы, направленные на ограничение доступа несовершеннолетних к социальным сетям. И группа дала понять, что намерена повторить это в случае принятия законопроекта Техаса. Крис Марчезе, директор NetChoice по судебным делам, назвал предложения, подобные техасскому, «режимами цензуры, маскирующимися под законы о безопасности в Интернете». Каждый законопроект, сказал Марчезе в электронном письме, «ставит под угрозу права первой поправки всех американцев, как онлайн, так и оффлайн». Компании социальных сетей заявили, что внесли ряд изменений в свои платформы, которые помогают защитить несовершеннолетних. С 2023 года Meta (материнская компания Facebook, Instagram и WhatsApp) начала показывать подросткам уведомление, когда они проводят 20 минут в Facebook; добавила инструменты родительского контроля, позволяющие родителям планировать перерывы между посещениями Facebook своими подростками; запустила новый продукт для подростков в Instagram, позволяющий родителям ограничивать контент, который их дети видят на платформе; начала скрывать больше результатов в поисковом инструменте Instagram, связанных с самоубийством, членовредительством и пищевыми расстройствами; и запустила ночные «подталкивания», которые побуждают подростков закрывать приложение, когда уже поздно. TikTok за последние пять лет ввел ряд возрастных ограничений для пользователей младше 18 лет, включая ограничения на прямые сообщения и живые трансляции, а также настройки приватного аккаунта по умолчанию для пользователей в возрасте от 13 до 15 лет. В 2023 году платформа также ввела ограничение на 60 минут ежедневного экранного времени для пользователей младше 18 лет, а двумя годами ранее ограничила ночные уведомления для некоторых подростков. Кроме того, платформа предлагает родителям контролировать использование детьми социальных сетей, в том числе контролировать время, проведенное за экраном, а также просматривать контент, который они могут видеть. Представители Meta и TikTok отказались комментировать законопроекты, ограничивающие использование социальных медиаплатформ для молодежи. Представитель X не ответил на вопросы. Более широкая проблема также привлекла внимание законодателей в Вашингтоне. Двухпартийная группа сенаторов во главе с Брайаном Шатцем (Brian Schatz, D-Hawaii) представила в начале этого года закон о запрете использования социальных сетей детьми младше 13 лет, который запрещает платформам социальных сетей создавать или вести учетные записи. Законопроект, который также потребует от компаний социальных сетей удалять существующие аккаунты детей 13 лет и младше, не получил широкого распространения с момента его представления в феврале. Тем временем федеральные законодатели, следуя примеру законодательных органов штатов, в последние месяцы также обратили свое внимание на растущее движение за ограничение использования мобильных телефонов детьми и подростками в школах. В прошлом месяце сенсоры. Том Коттон (Tom Cotton, R-Ark.) и Тим Кейн (Tim Kaine, D-Va.) представили законопроект, который обеспечит финансирование школьных округов для изучения возможности введения таких ограничений. Эти усилия предпринимаются на фоне того, что все большее число штатов принимает или рассматривает законопроекты о запрете сотовых телефонов в школах.