Республиканцы спорят по поводу затягивания дебатов в Сенате и поддерживаемого Трампом законопроекта об идентификации избирателей

ВАШИНГТОН — Республиканцы находятся на грани внутреннего конфликта по поводу закона SAVE, который является приоритетным для президента Дональда Трампа и предусматривает пересмотр избирательного законодательства по всей стране и требование подтверждения гражданства для участия в голосовании. Законопроект был одобрен Палатой представителей, но в Сенате ему необходимо набрать 60 голосов, чего 53-местное республиканское большинство не может достичь из-за яростного сопротивления демократов. Поэтому некоторые республиканцы подталкивают руководство Сената к поиску способа обойти процедуру филибустера. Они признают, что не имеют достаточного количества голосов для его отмены, несмотря на желание Трампа. Но они считают, что у них есть другой путь: использовать существующие правила, чтобы заставить сенаторов-демократов участвовать в «разговорном филибустере» на заседании, измотать их, пока они не сдадутся, и приступить к голосованию по законопроекту при простом большинстве голосов. «Вернитесь к традиции Сената. Требуйте от сенаторов, участвующих в филибустере, (задыхаясь) действительно говорить», — заявил сенатор Майк Ли, республиканец из Юты, ярый сторонник этой идеи и главный спонсор законопроекта, в X. «Используйте существующие правила Сената. Примите закон SAVE America Act». Но это легче сказать, чем сделать, заявил во вторник лидер большинства в Сенате Джон Тун, республиканец из Южной Дакоты, когда NBC News спросила его, считает ли он, что эта тактика может привести к принятию закона SAVE Act. Это отнимет огромное количество времени и отложит другие приоритетные вопросы, предупредил он, «а у нас много дел», включая законопроект о жилье, законопроект о структуре рынка, потенциальную «реформу разрешений», законопроект о сельском хозяйстве и законопроект об автомагистралях, а также санкции в отношении России. И нет никакой гарантии успеха. «Мы проголосуем по закону SAVE», — сказал Тун. «Но использование или инициирование затягивания обсуждения имеет последствия, о которых, я думаю, всем нужно знать. Поэтому мы проведем эти дискуссии. Но это, очевидно, заблокирует работу Сената на неопределенный срок, не только из-за неограниченных дебатов, но и из-за неограниченных поправок, которые могут сбросить часы». Предыдущие большинства в Сенате взвесили эту идею и отвергли ее, придя к выводу, что у нее нет реальных шансов на успех. «Это потребует огромных усилий, работы и сотрудничества, а также будет происходить в ущерб другим делам, которыми мы могли бы заниматься в Сенате», — добавил Тун, пообещав, что он «обсудит это» с сенаторами-республиканцами «и посмотрит, какова позиция нашей конференции». Раньше для блокирования законодательства было необходимо удерживать трибуну и говорить. Но изменения в правилах и процедурах Сената в 1970-х годах снизили порог «клотура» для прекращения дебатов до 60 голосов, одновременно породив «тихую обструкцию», при которой сенаторы могли блокировать законодательство с минимальными усилиями. В результате правила складываются в пользу меньшинства, которое занимается обструкцией, что очень затрудняет большинству преодолеть их сопротивление. Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер (Chuck Schumer), демократ из Нью-Йорка, очень решительно настроен заблокировать этот закон, называя его гнусной попыткой подавления избирателей, поскольку Трамп призывает «национализировать» выборы и делает ложные заявления о широко распространенных фальсификациях. « Закон SAVE — это мерзость», — заявил Шумер журналистам во вторник. «Это Джим Кроу 2.0 по всей стране. Мы сделаем все, что в наших силах, чтобы остановить его». Законопроект обяжет всех избирателей предъявлять доказательство гражданства для регистрации и голосования на федеральных выборах. Демократы отмечают, что голосование неграждан уже является незаконным и редким явлением — для голосования человек должен подтвердить свое гражданство США и подвергается уголовному наказанию, если его поймают на лжи. В то время как республиканцы называют удостоверение личности избирателя важной мерой защиты от незаконного голосования, демократы утверждают, что оно предназначено для лишения права голоса американских граждан, у которых нет актуального удостоверения личности. Конгрессмен Анна Паулина Луна, республиканка из Флориды, которая на этой неделе ненадолго пригрозила продолжить закрытие правительства, если сенаторы-республиканцы не примут закон SAVE, ответила на вопрос о том, как они могут обойти филибустер, что они должны использовать имеющиеся в их распоряжении инструменты. «Ну, я не в Сенате и не оправдываю других людей за их неудачи. Но если вы не пытаетесь, я думаю, что вы являетесь частью проблемы», — сказала она. «Если посмотреть на республиканцев сейчас и на республиканцев 10 лет назад, то MAGA определенно жива. И вы видите очень агрессивную Палату представителей, а Сенат, возможно, не столь агрессивный. Она предположила, что Палата представителей может добавить закон SAVE к другим законодательным актам, которые будут приняты в будущем. «В определенный момент, когда мы применим его к определенным механизмам, они не смогут останавливать его вечно», — сказала она. Трамп, тем временем, четко сформулировал свое требование: «Республиканцы должны «разрушить» филибустерство», — написал он заглавными буквами в недавнем посте в социальных сетях, настаивая на том, что он «достигает прогресса с республиканцами в вопросе прекращения филибустерства». Он призвал отменить порог в 60 голосов для различных приоритетных вопросов, в том числе в сфере здравоохранения. «И вы знаете, как это сделать?» — сказал президент во вторник в Белом доме. «Филлибастер. Избавьтесь от филлибастера и начните голосовать». Призывы Трампа были отвергнуты многими республиканцами, которые считают, что филлибастер защищает консерваторов в долгосрочной перспективе, зная, что в ближайшие годы они снова окажутся в меньшинстве. В их число входит сенатор Джон Кертис, республиканец из Юты, который на этой неделе сказал по поводу продвижения закона SAVE: «Я также против обхода филибустера. Нам нужно принять нашу консервативную повестку дня, но не за счет наших институтов». Сенатор Том Тиллис, республиканец из Северной Каролины, который уходит в отставку в конце года, заявил, что немедленно уйдет из Сената, если его коллеги отменят филибустер. Тьюн, со своей стороны, использовал лазейки и порой создавал новые прецеденты, чтобы продвигать приоритеты Республиканской партии, не прибегая к «ядерному варианту» для преодоления обструкции законодательства. Демократы пытались отменить молчаливую обструкцию в 2022 году, но потерпели неудачу, и Тун с момента своего избрания лидером большинства в ноябре 2024 года утверждает, что законодательная обструкция останется неизменной при нем. На этой неделе он вновь подтвердил эту позицию. «Что касается обструкции, я думаю, мы все знаем, как будут распределены голоса», — сказал Тун журналистам. В ответ на комментарии Тьюна пресс-секретарь Белого дома Эбигейл Джексон заявила: «Президент Трамп глубоко заботится о безопасности наших выборов — именно поэтому он призвал Конгресс принять закон SAVE и другие законодательные предложения, которые установят единый стандарт удостоверений личности с фотографией для голосования, запретят голосование по почте без объяснения причин и положат конец практике сбора бюллетеней».