Трамп готовит свою самую крупную ставку на тарифы на фоне скептицизма избирателей

ВАШИНГТОН - Иммиграционная политика президента Дональда Трампа была крайне непопулярна во время его первого срока. Теперь иммиграция - это область, в которой избиратели больше всего одобряют его деятельность во второй срок. Советники Трампа делают ставку на то, что его авантюра с тарифами со временем окупится аналогичным образом, переписав политические и глобальные правила в пользу Соединенных Штатов, говорят они - в то время как Трамп сталкивается с широким скептицизмом по этому вопросу в текущих опросах. Тарифы в отношении основных торговых партнеров США, включая близких союзников, стали определяющей чертой второго срока Трампа, и в ближайшее время их станет еще больше: он объявил 2 апреля «Днем освобождения Америки», чтобы установить ответные тарифы в отношении торговых партнеров США, которые имеют свои собственные пошлины на американский импорт, отменяя десятилетия политики - и угрожая хаосом для бизнеса по всему миру. «Нас обдирают все страны мира, друзья и враги», - заявил Трамп в Овальном кабинете, предсказав, что тарифы принесут „десятки миллиардов“ долларов. «Нас обокрали в торговле. Нас обокрали в военной сфере. Мы защищаем людей, а они ничего для нас не делают». Это напоминает жесткую борьбу Трампа с иммиграцией во время его первого срока - от предложенной им пограничной стены до запретов на поездки, которые были непопулярны среди избирателей и двухпартийной элиты. После возвращения Трампа в Белый дом в январе этого года поле боя сместилось, сделав торговлю следующим рубежом. Трамп ввел тарифы на сотни миллиардов долларов импорта из Мексики, Канады и Китая и готовится к введению дополнительных тарифов на товары, стоимость которых может составить триллионы долларов. Это шаг с высокими ставками, настраивающий его не только против иностранных союзников, но и против внутренней коалиции деловых кругов, сторонников свободной торговли и других, кто процветал в условиях статус-кво. Аналитики предупреждают о хаосе: потрясениях в цепочках поставок, росте потребительских расходов и расколе среди западных союзников. Но Трамп делает большую ставку на будущее, в котором избиратели и история охарактеризуют его как президента, который наконец-то заставил глобализацию подчиниться воле США и вернул рабочие места на родину. «Вторая администрация Трампа будет оцениваться по тому, насколько ему удастся выполнить эту программу», - говорит Ник Яковелла, исполнительный вице-президент Коалиции за процветающую Америку, которая поддерживает тарифы. «Если президент добьется успеха в течение следующих четырех лет, то через 10-15 лет мы оглянемся назад и увидим огромные успехи в производственном секторе США. Мы увидим рост доходов, реальный рост доходов домохозяйств, наш ВВП увеличится». Мы снова станем производственной сверхдержавой». В момент политического риска для Трампа Яковелла утверждал, что волатильность фондового рынка не должна рассматриваться как показатель здоровья рядовых избирателей и что демократы показали низкие результаты на последних выборах, несмотря на высокие доходы во время правления предыдущей администрации. «Во время правления Байдена фондовый рынок рос в среднем более чем на 20 пунктов, и американский народ в подавляющем большинстве случаев просто проголосовал за то, чтобы Байден покинул свой пост, и выкинул демократов из-под контроля Конгресса», - сказал Яковелла. «Они отдали контроль республиканцам в одни руки. Так что американский народ ясно выразил свое мнение по этому вопросу». Стив Бэннон, бывший главный стратег Белого дома и один из архитекторов популистского политического движения Трампа, отметил политический риск для Трампа в связи с началом реализации его тарифной программы, указав на выборы на следующей неделе в Верховный суд Висконсина и 6-й округ Конгресса Флориды, которые могут усилить или оспорить эту программу. «Если мы проиграем их оба» 1 апреля, то развертывание тарифной политики 2 апреля „будет совсем другим“, - сказал Бэннон. «Вы уже видите это сейчас, когда он принимает потенциально более целенаправленную, менее полную взаимность. Отчасти это политическая реальность». Но есть и мнение, что в долгосрочной перспективе политика может измениться. Тарифы - это ключевой экономический инструмент, необходимый для достижения этой цели». «Трамп заявил журналистам в Овальном кабинете в среду, что, по его мнению, «люди будут приятно удивлены», когда 2 апреля будут объявлены ответные тарифы, сказав, что во «многих случаях» они будут «меньше, чем тарифы, которые они взимали с нас на протяжении десятилетий». Критики предупреждают, что такие тарифы могут привести к росту потребительских расходов и нарушению глобальных цепочек поставок. Стивен Мур, член экономической целевой группы Трампа в 2020 году, утверждал на этой неделе, что цены на сталь уже резко растут из-за тарифов и грозят поставить американскую обрабатывающую промышленность в невыгодное положение с точки зрения затрат. Трамп также сталкивается с противодействием со стороны европейских союзников и ропотом со стороны Японии и Южной Кореи - партнеров, которые предпочли бы изменить систему. Однако команда Трампа утверждает, что старые методы никогда не были устойчивыми, указывая на упадок производства и дефицит торгового баланса. Вместо этого она делает ставку на то, что любая краткосрочная боль заставит перестроиться, за что будущие поколения скажут ему спасибо. Пока же опросы показывают, что торговая политика Трампа мигает красным светом. Тарифы стали худшим вопросом для Трампа среди семи опрошенных CNN в этом месяце: 61 % опрошенных не одобряют его действия в отношении тарифов. Иммиграция, тем временем, была лучшим вопросом, как и в недавнем опросе NBC News. Во время своего первого срока Трамп боролся с иммиграционными проблемами. Опрос NBC News, проведенный в июле 2017 года, показал, что 47 % опрошенных не одобряют его иммиграционную и пограничную политику, а 39 % - поддерживают. В последующие месяцы настроения ухудшились: один из советников Трампа признал в программе «Встреча с прессой» на канале NBC News, что «никому не нравится» разлучение детей-мигрантов с родителями, которое происходит на южной границе страны. К июлю 2018 года его решение одобряли 41 %, а 51 % выступали против. С тех пор мнения резко изменились. В 41-страничном документе под названием «Руководство пользователя по реструктуризации глобальной торговой системы» Стивен Миран, ныне председатель Совета экономических советников Трампа, написал в ноябре о своем многолетнем «желании реформировать глобальную торговую систему и поставить американскую промышленность в более справедливые условия» по отношению к остальному миру и о том, какие инструменты его администрация может использовать для достижения этой цели, будь то тарифы или валютная политика. На фоне предупреждений о том, что тарифы могут повысить цены на товары повседневного спроса для потребителей, Миран заявил на этой неделе агентству Bloomberg, что «американские потребители гибкие. У нас есть варианты. ... Страны, продающие товары в Соединенные Штаты, негибки. Они могут продавать только Соединенным Штатам. Поэтому именно на них ляжет бремя этих тарифов». Goldman Sachs предупредил инвесторов, что первоначальная ставка тарифов может быть выше, чем ожидается, когда о новых мерах будет объявлено на следующей неделе, поскольку администрация надеется начать переговоры с сильных позиций. Однако Трамп намекнул на гибкость, заявив на этой неделе, что он может смягчить свои планы в отношении ответных тарифов и «может дать многим странам послабления». «Мне неловко брать с них столько же, сколько они с нас», - сказал он журналистам в понедельник. Используя 2017 год в качестве базового, Комиссия по международной торговле США, независимое федеральное агентство, в своем докладе, подготовленном по заказу Конгресса, подсчитала, что торговые сделки США увеличили экономическое производство на 88,8 млрд долл., или на 0,5%. Они увеличили общую занятость в США на 485 000 рабочих мест в эквиваленте полной занятости, или на 0,3 %, на основе модели, предполагающей, что экономика находится на долгосрочном уровне полной занятости. Это скромный прирост, который, по словам Яковеллы, подкрепляет аргументы Трампа о том, что прошлая торговая политика подвела американских рабочих, которым, по его словам и другим, десятилетия статус-кво нанесли ущерб. И перемены назрели, говорит один из главных союзников Трампа в Сенате. «Президент Трамп знает, что американских рабочих слишком долго бросали под автобус», - сказал сенатор Джим Бэнкс, республиканец, в заявлении для NBC News. «Тарифы Трампа снимают табличку «пни меня» со спин этих рабочих и ставят американцев выше иностранных интересов».