Трамп сдержал свое обещание ввести запрет на транс женщин-спортсменов. Последовали судебные тяжбы.

Дональд Трамп, кандидат в президенты, пообещал убрать «трансгендерное безумие из наших школ» и «не допускать мужчин в женский спорт». Дональд Трамп, ставший президентом, не стал тратить время на выполнение своего обещания и занялся темой, которая, похоже, нашла отклик у всех партий. В день начала своего второго срока Трамп издал указ, призывающий «восстановить биологическую истину в федеральном правительстве», а в среду подписал еще один, озаглавленный «Не допускать мужчин в женский спорт». «Теперь федеральное правительство имеет широкую свободу действий в рамках нескольких агентств, чтобы наказывать финансируемые из федерального бюджета организации, которые «лишают женщин и девочек справедливых возможностей для занятий спортом». «Война с женским спортом окончена», - заявил Трамп. Скорее всего, нет. Вполне вероятны судебные иски, подобные тем, что были поданы против других указов, направленных против трансгендеров. В среду администрация Трампа подала в суд на штат Мэн за то, что он не подчинился требованию правительства запретить трансгендерам заниматься спортом среди девочек и женщин. Что содержится в указе? Самое главное, что следует из этого указа, - это то, что администрация Трампа уполномочила федеральное правительство предпринимать агрессивные шаги для преследования организаций - будь то школа или спортивная ассоциация, а теперь и штат - которые не выполняют требования. Федеральное финансирование, а в перспективе и гранты на образовательные программы, могут быть прекращены. Порог несоблюдения: Любая организация, которая лишает «студенток равных возможностей участвовать в спортивных соревнованиях, требуя, чтобы они, в женской категории, соревновались с мужчинами или против них или выступали перед ними без одежды». Менее чем через сутки после подписания приказа Департамент образования объявил, что проводит расследование в отношении Государственного университета Сан-Хосе, Университета Пенсильвании и Массачусетской межшкольной атлетической ассоциации, в отношении которых были поданы заявления о нарушении Титула IX за то, что они допустили к соревнованиям спортсменов-трансгендеров. Она также провела расследование в штате Мэн и на прошлой неделе передала дело в Министерство юстиции. Определение «пол» vs. «гендер» и как это повлияет на Title IX? Каждая администрация имеет право издавать свои собственные интерпретации эпохального закона, известного своей ролью в обеспечении гендерного равенства в спорте и предотвращении сексуальных домогательств в студенческих городках. Учитывая то, как последние президенты относятся к титулу IX, это вызвало эффект удара хлыстом. Джо Байден в первый же день своего пребывания в должности подписал указ, в котором пол трактовался как «гендерная идентичность» в соответствии с разделом IX. Этот шаг защитил спортсменов-трансгендеров от дискриминации, если они хотели заниматься спортом, соответствующим их гендерной идентичности, а не полу, присвоенному им при рождении. Однако для окончательной доработки правил Title IX потребовалось более трех лет. А когда они были, в них не было конкретики по видам спорта, и суды приостанавливали их действие. В указе Трампа прямо говорится, что пол означает «неизменную биологическую классификацию как мужской или женский». Пол» не является синонимом и не включает в себя понятие „гендерная идентичность“. В постановлении добавляется, что «пол не подлежит изменению и основывается на фундаментальной и неопровержимой реальности». Это решение знаменует собой значительный сдвиг в отношении к разделу IX и, что более очевидно, в том, как он будет выполняться. Сколько спортсменов-трансгендеров будет затронуто? Это число трудно определить. NCAA, например, не отслеживает данные о трансгендерных спортсменах среди 544 000, которые в настоящее время выступают в 19 000 командах различных уровней по всей стране, хотя президент NCAA Чарли Бейкер в декабре дал показания в Конгрессе, что ему известно о менее чем 10 действующих спортсменах NCAA, которые идентифицируют себя как трансгендеры. В опросе старшеклассников, проведенном в 2019 году организацией Gay, Lesbian and Straight Education Network (GLSEN), отмечается, что лишь 5 % респондентов заявили, что занимаются спортом, соответствующим их гендерной идентичности. По оценкам Института Уильямса, опубликованным в 2022 году, около 300 000 учащихся старшего школьного возраста (13-17 лет) идентифицируют себя как трансгендеры. Сколько из этих молодых людей занимаются спортом, неизвестно, но, скорее всего, ничтожно мало. Есть ли у постановления реальные зубы? Фонд женского спорта отметил в отчете за 2022 год, что во всех колледжах по-прежнему существует «грубое гендерное неравенство» и что «есть основания для беспокойства по поводу повсеместного несоблюдения требований раздела IX в спортивных программах средних школ, колледжей и университетов» еще до того, как пандемия COVID-19 сделала женский спорт еще более уязвимым. Однако до сих пор ни одной школе любого уровня не было отказано в федеральном финансировании за несоответствие стандартам Title IX, которые требуют от учреждений предоставлять женщинам равный доступ и равное обращение, говорит Шерил Куки, профессор Университета Пердью, изучающая пересечение гендера, спорта, СМИ и культуры. Она задается вопросом, где была вся эта поддержка женского спорта в целом - а не конкретно по этому вопросу - на протяжении последних пяти десятилетий. «Все эти другие виды неравенства существовали, и теперь вы находитесь в положении власти, чтобы решить эти проблемы, и вот что вы решаете?» сказал Куки в начале этого года. «Тот факт, что администрация озабочена именно этим вопросом, говорит о том, как мы ценим женщин в этом обществе и как мы ценим женский спорт в этом обществе». Однако, учитывая непредсказуемый подход Трампа к управлению страной, прецедент и история могут оказаться неприменимыми. Как это будет работать на уровне штатов? Примерно в половине штатов уже приняты законы, которые фактически запрещают спортсменам-трансгендерам выступать в категории, соответствующей их гендерной идентичности. В 2021 году агентство AP сообщило, что во многих случаях штаты, вводившие запрет на участие спортсменов-трансгендеров, не могли привести примеры, когда их участие было проблематичным. Некоторые штаты уже планируют оспорить указ Трампа в суде. Генеральный прокурор Коннектикута Уильям Тонг назвал указ «подлым и незаконным» и призвал тех, кто выступает против него, «сплотиться и дать отпор». Также остается неясным, может ли федеральное агентство преследовать конкретные организации - например, школьные спортивные ассоциации штата, - которые не получают деньги напрямую от федерального правительства. Как это повлияет на студенческий спорт? Совет управляющих NCAA быстро принял меры, внеся поправки в свою политику участия трансгендеров, чтобы ограничить участие в соревнованиях по женским видам спорта спортсменами, которым при рождении присвоен женский пол. В NCAA насчитывается более 500 000 спортсменов, выступающих за 1100 школ. «Мы твердо убеждены, что четкие, последовательные и единые стандарты допуска к соревнованиям лучше всего послужат сегодняшним студентам-спортсменам, а не лоскутному одеялу из противоречивых законов штатов и судебных решений», - заявила тогда Бейкер. «С этой целью указ президента Трампа обеспечивает четкий национальный стандарт». Национальная ассоциация межвузовской легкой атлетики, управляющая более чем 200 небольшими школами по всей стране, в 2023 году единогласно проголосовала за то, чтобы фактически запретить трансгендерным спортсменам участвовать в соревнованиях по женским видам спорта. А как насчет Олимпийских игр? Как только Трамп выиграл второй срок, многие увидели, что его администрация все же умудрилась подставить подножку. Приказ призывает офис госсекретаря использовать «все надлежащие и доступные меры» в надежде на то, что Международный олимпийский комитет выработает единую политику в отношении трансгендеров. Организация годами уходила от ответа, предоставляя полномочия международным федерациям по каждому виду спорта. Кирсти Ковентри, министр спорта Зимбабве, сменила Томаса Баха на посту президента МОК. Двукратная олимпийская чемпионка по плаванию, она заявила BBC перед своим избранием, что долг МОК - обеспечить равные возможности и справедливость. «Я не верю, что мы сможем сделать это, основываясь на медицинских и научных исследованиях, которые я видела, если мы добавим или разрешим трансгендерным женщинам соревноваться в женской категории прямо сейчас», - сказала она тогда. «Совершенно очевидно, что трансгендерные женщины имеют больше возможностей в женской категории и могут лишить женщин возможностей, которые должны быть равными».