Трамп стремится создать судебную систему MAGA, порывая с традиционными консерваторами

ВАШИНГТОН - Президент Дональд Трамп сигнализирует о новом подходе к выбору судей во время своего второго срока, отступая от своей формулы первого срока - молодых новичков, элитных дипломов и родословных в традиционной консервативной идеологии - и вместо этого склоняясь к неапологетически боевым, дружественным MAGA кандидатам. На прошлой неделе президент вскружил голову, обрушившись с язвительными нападками на Леонарда Лео и консервативную юридическую сеть, известную как Федералистское общество, которая сыграла важную роль в отборе и продвижении через Сенат 234 выдвинутых Трампом судей, включая трех судей Верховного суда, во время его первого срока. Преобразование Трампом федеральных судов и создание 6-3 консервативного большинства в Верховном суде, которое привело к отмене знакового дела о правах на аборты Roe v. Wade в 2022 году, стало, возможно, его самым большим достижением за первый срок. Однако в конце мая Трамп назвал Лео «мерзавцем» после того, как группа судей, в том числе назначенных им самим, заблокировала некоторые из его тарифов. «Я так разочарован в Федералистском обществе из-за плохих советов, которые они давали мне по многочисленным судебным кандидатурам», - написал он на сайте Truth Social. Лео, который отказался от интервью, высоко оценил назначения Трампа в судебные органы на первый срок, заявив в своем заявлении, что они станут его «самым важным наследием». Среди первых назначений Трампа на должности судей во второй срок его правления большое внимание привлекло решение назначить Эмиля Бове, его бывшего личного адвоката по уголовным делам и нынешнего сотрудника Министерства юстиции, на должность члена 3-го окружного апелляционного суда США в Филадельфии. «Он отличается тем, что мир MAGA очень рад ему, потому что видит в нем человека, который безжалостно исполняет желания Белого дома», - сказал Эд Уилан, ветеран консервативной судебной системы, аналитик по кандидатурам, работающий в Центре этики и общественной политики. Первые действия президента вызвали тревожные сигналы среди консервативных юристов, выступающих за беспартийную судебную систему. «Потенциально это переломный момент в отношениях между Трампом и традиционным консервативным юридическим движением», - сказал Грегг Нунзиата, бывший главный советник сенатских республиканцев по кандидатурам, который сейчас возглавляет Общество за верховенство закона - группу правых юристов, критикующих Трампа. «Есть союзники и советники президента, которые агитируют за судью другого типа - того, кто в большей степени определяется лояльностью президенту и продвижением его повестки дня, а не того, кто в большей степени определяется консервативной судебной практикой». Нунциата предупредил, что президент «поворачивается спиной» к своему наследию первого срока, когда он отдавал предпочтение консервативной юриспруденции. Посты Трампа в социальных сетях приветствовали некоторые консерваторы, которые хотят нового подхода к назначению судей на второй срок - в том числе Майк Дэвис, еще один бывший главный советник сенатской партии по назначениям, который руководит консервативной группой защиты проекта «Статья III» и предлагает свои предложения Белому дому по кандидатурам судей. По словам Дэвиса, Трампу необходимо избегать «типичных элитистов FedSoc», которые были «слишком слабы, чтобы высказаться» по вопросам, подобным тому, что мир MAGA воспринимает как юридическую войну против Трампа в годы правления Байдена. «Нам нужны доказательства того, что эти кандидаты в судьи будут смело и бесстрашно отстаивать Конституцию, и за последние пять лет у них было много возможностей продемонстрировать это», - добавил он. Джонатан Адлер, профессор юридического факультета Западного резервного университета Кейза, работающий в кругах Федералистского общества, говорит, что некоторые федеральные судьи могут опасаться уходить в отставку, если они не уверены, что Трамп заменит их кем-то, кого они считают квалифицированным. По словам Адлера, некоторые судьи хотят, чтобы их сменил «человек, понимающий роль судьи, понимающий, что его обязанность - следовать закону и применять закон, а не тот, кого считают политическим хакером, который будет выносить решения определенным образом только потому, что так хочет его команда». Уилан сказал, что слышал, как действующий судья выражал подобные опасения. «Недавно я слышал от консервативного судьи, который решил не переходить в статус старшего из-за опасений по поводу того, кто будет выбран в качестве его или ее преемника», - сказал он. Он отказался назвать имя судьи. Сенаторы GOP избегают столкновения между Трампом и Лео Во время первого срока Лео играл ключевую роль в консультировании Трампа по поводу того, кого выбрать. Он помог составить список потенциальных кандидатов в Верховный суд во время выборов 2016 года, когда некоторые правые опасались, что Трамп не выберет достаточно консервативного судью, чтобы заменить судью Антонина Скалию, который умер в начале того же года. Во второй срок правления Трампа заместитель советника Белого дома по назначениям Стив Кенни осуществляет ежедневный надзор за выдвижением кандидатур на должности судей при участии главы администрации Сьюзи Уайлс, советника Белого дома Дэвида Уоррингтона и самого Трампа. Как и Дэвис, Кенни ранее работал на сенатора Чака Грассли (штат Айова) в судебном комитете Сената. «Выбирая этих судей, мы ищем судей-конституционалистов, которые не будут судебными активистами на скамье подсудимых», - сказал высокопоставленный представитель Белого дома. Администрация ищет судей, чья судебная философия схожа с консервативными судьями Верховного суда, такими как Сэмюэл Алито и Кларенс Томас, добавил чиновник. Оба они считаются в мире MAGA более близкими к Трампу, чем его собственные назначенцы в суд: Нил Горсуч, Бретт Кавано и Эми Кони Барретт. Несмотря на то, что союз с Лео приносит достижения, которыми гордятся многие республиканцы в Сенате, немногие были готовы встать на его защиту после личных нападок Трампа. «Я не собираюсь ввязываться в эти личностные конфликты», - сказал сенатор Джон Корнин, представитель штата Техас, старший член судебного комитета. Сенатор Джон Кеннеди (R-La.), еще один член судебного комитета, попросил пятую точку зрения: «Это дело Леонарда и президента». Но он добавил: «Мне нравится Федералистское общество». Грассли высоко оценил первоначальный список кандидатур, выдвинутых Трампом. «Республиканцы по-прежнему нацелены на то, чтобы на федеральных скамьях оказались сильные консерваторы», - сказал он. «Первые пять кандидатов в судьи от президента Трампа, которые все предстали перед Судебным комитетом на этой неделе, - это высококлассные юристы, которые будут верно защищать Конституцию и хорошо служить американскому народу». Несмотря на успех первого срока, уже после переизбрания Трампа появились признаки того, что его подход к назначению судей во второй срок будет отличаться. Лео больше не консультирует Трампа, а президент и его союзники резко критикуют судей, которые выносили решения против администрации в первые месяцы ее правления из-за агрессивного использования исполнительной власти. Одной из мишеней стал Барретт, а также некоторые судьи низших инстанций. "Юристы Федералистского общества очень умны. Они очень интеллектуальны, это своего рода академическая сторона права. Белый дом Трампа ищет более практичных судей", - сказал высокопоставленный юрист-республиканец, близкий к Белому дому. «Второй элемент заключается в том, что есть некоторые решения, принятые Эми Кони Барретт, в частности, которые действительно разочаровали администрацию Трампа и людей Трампа в целом, и это отразилось на некоторых из этих решений нижестоящих судов», - добавил юрист. Для демократов публичный разрыв Трампа с Федералистским обществом - наряду с другим шагом по отказу от сотрудничества с Американской ассоциацией юристов, которая традиционно дает рекомендации по кандидатурам судей - является частью одной и той же тенденции. «Они не хотят, чтобы кто-то заглядывал через плечо кандидатов, чтобы выяснить, во что они верят, что они говорили и что делали», - заявил в среду сенатор Дик Дурбин (Dick Durbin, D-Ill.), член сенатского судебного комитета, во время первого слушания по новой волне кандидатов Трампа. На данный момент Трамп объявил о двух кандидатах во влиятельные федеральные апелляционные суды, а также о девяти кандидатах в окружные суды. Помимо Бове, другим кандидатом в апелляционный суд является Уитни Хермандорфер, которая претендует на место в 6-м окружном апелляционном суде США, расположенном в Цинциннати. Если Бове не считается кандидатом, которого мог бы предложить Лео, то Германдорфер - традиционный выбор Федералистского общества. Она служила юридическим клерком у Барретта и Алито, а также у Кавано, когда тот был судьей апелляционного суда. Германдорфер также принимала участие в судебных процессах, связанных с культурной войной, когда работала при генеральном прокуроре Теннесси Джонатане Скрметти. Она «очень похожа на Трампа 1.0 из Федералистского общества», - говорит Рассел Уилер, ученый из непартийного Института Брукингса, который отслеживает кандидатуры судей. Пять кандидатов в окружные суды, выдвинутых Трампом, представляют Флориду, а четыре - Миссури. Хермандорфер, вместе с кандидатами из Миссури, появилась на слушаниях по утверждению в среду, где заявила, что ее работа не будет заключаться в выполнении указаний президента. "Это не будет моей ролью. Моя роль будет заключаться в том, чтобы выполнять свою присягу", - сказала она. Хермандорфер назвала Федералистское общество, членом которого она является, «прекрасным местом» для обсуждения вопросов с другими юристами. По данным федеральной судебной системы, на сегодняшний день существует 49 вакансий, и только три из них - в апелляционных судах. Еще трое объявили о своих планах уйти в отставку. Юрист-республиканец, близкий к Белому дому, сказал, что еще рано судить о том, насколько будут отличаться кандидатуры Трампа на второй срок от первых, поскольку президент не сразу начал выдвигать свою первую партию судей. Трампу, возможно, будет трудно сравняться с показателями первого срока, отчасти потому, что на этот раз вакансий не так много, как в 2017 году. Тогда Трампу помог республиканский Сенат, который заблокировал многие кандидатуры президента Барака Обамы, включая его кандидата на место Скалии Меррика Гарланда. Правовые активисты, как правило, уделяют больше внимания кандидатам в федеральные апелляционные суды, чем кандидатам в окружные суды, поскольку они обладают большими полномочиями по изменению законодательства и часто более склонны к тому, чтобы стать потенциальными кандидатами в Верховный суд. По словам Уилера, в настоящее время 24 назначенных республиканцами судьи апелляционного суда имеют право на отставку. Как правило, судьи чаще уходят в отставку, когда у власти находится президент той же партии, которая их назначила. Судьи-активисты с повесткой дня« По словам Уилана, даже если Трамп захочет отойти от »учебника игры Лео", ему будет трудно найти квалифицированных консервативных юристов, не связанных с Федералистским обществом. «Если вы ищете талантливых юристов с опытом, который сделает их хорошими судьями, большинство из тех, на кого вы посмотрите, окажутся представителями Федералистского общества», - добавил он. Например, Кенни, который осуществляет ежедневный надзор за выдвижением кандидатур в Белом доме, «определенно является гордым членом Федералистского общества», - сказал юрист. «Но он также собирается следовать указаниям администрации относительно того, каких судей они хотят». По словам Нунциаты, именно от сенаторов-парламентариев зависит, будут ли они противодействовать выдвижению таких кандидатов, как Бове, предупреждая, что молчаливое согласие станет сигналом для Трампа, что у него есть «свобода действий» для выдвижения других подобных ему лиц, в том числе на возможную вакансию в Верховном суде. "Я надеюсь, что отпор будет. Время покажет", - сказал он, ссылаясь на ключевую роль бывшего лидера республиканцев в Сенате Митча Макконнелла в руководстве выдвижением Трампом кандидатур на должности судей в первый срок. «Я ожидаю, что он будет встревожен таким поворотом и будет бороться против него все оставшееся время своей работы в Сенате». Офис Макконнелла отказался от комментариев. Демократы говорят, что такими кандидатурами, как Бове, Трамп дает понять, что ему нужны просто преданные люди. «Он назначает всех людей, которые будут его поддерживать или иметь с ним отношения», - сказала сенатор Мази Хироно, Д-Гавайи. "Для президента это главное. ... Ему просто нужны люди, которые будут поддерживать то, что он хочет". Но когда ее спросили, верит ли она, что республиканцы будут противостоять некоторым кандидатам Трампа на должность судьи, Хироно ответила язвительно. «Конечно, нет», - сказала она.