Верховный суд отклонил попытку администрации Трампа не платить подрядчикам USAID

ВАШИНГТОН - Верховный суд в среду подтвердил право федерального судьи обязать администрацию Трампа выплатить 2 миллиарда долл. подрядчикам Агентства США по международному развитию, но не потребовал немедленной выплаты. При этом суд отклонил экстренное заявление, поданное Министерством юстиции после того, как окружной судья США Амир Али вынес ряд постановлений, требующих от правительства разморозить средства, которые президент Дональд Трамп приостановил своим указом. В неподписанном постановлении суд заявил, что срок, установленный Али для немедленной выплаты, уже прошел, и дело уже находится в окружном суде, а впереди еще несколько постановлений. В связи с этим Али «следует уточнить, какие обязательства должно выполнить правительство», чтобы выполнить временный приказ о переподготовке, изданный 13 февраля, сказал суд. Али должен рассмотреть «возможность соблюдения любых сроков», добавил суд. Четыре консервативных судьи выразили несогласие с отказом в удовлетворении ходатайства, при этом судья Сэмюэл Алито написал, что Али не обладает «бесконтрольной властью, чтобы заставить правительство выплатить... 2 миллиарда долларов налогоплательщиков». «Другими несогласными были судья Кларенс Томас, судья Нил Горсуч и судья Бретт Кавано. Ранее на этой неделе правительство заявило, что не может выполнить приказ Али о выплате 2 миллиардов долл. к вечеру прошлой среды. Среди конкретных проектов, затронутых замораживанием выплат, - установка новых ирригационных и водонасосных станций в Украине, модернизация водопроводных сооружений в Лагосе (Нигерия), поставка медицинского оборудования во Вьетнам и Непал, а также меры по борьбе с малярией в Кении, Уганде, Гане и Эфиопии. В то же время администрация неистово работала над пересмотром всех существующих расходов USAID. В среду она завершила эту оценку, подтвердив решение о сокращении тысяч программ - основной части деятельности агентства - на сумму до 60 миллиардов долл. Эти действия также будут оспорены, но в Верховном суде они не рассматривались. В среду вечером председатель Верховного суда Джон Робертс объявил административный запрет, отложив решение судьи низшей инстанции до тех пор, пока Верховный суд не определится с дальнейшими действиями. Основной иск был подан некоммерческими организациями и предприятиями, которые получают финансирование USAID для оказания услуг по оказанию иностранной помощи. Профсоюзы, представляющие интересы работников USAID, подали свой собственный иск. После вступления в должность Трамп и его союзник Элон Маск предприняли агрессивные действия по сокращению штатов федерального правительства, и USAID стало одной из главных мишеней. В четверг сотрудники USAID, потерявшие работу, убирали свои столы в офисе в Вашингтоне, а сторонники собрались на улице. Но, как утверждают подрядчики, приняв столь резкие меры, правительство оставило подрядчиков без денег за уже выполненную работу. В своем иске они, в частности, заявили, что правительство не выполнило правильную процедуру в соответствии с законом под названием «Закон об административной процедуре». Первоначально Али издал временный запретительный приказ, который блокировал часть исполнительного распоряжения Трампа, требующего переоценки иностранной помощи. Судья постановил, что указ не может служить основанием для прекращения финансирования иностранной помощи повсеместно, хотя это не мешает чиновникам проводить проверку в каждом конкретном случае. Две недели спустя Али издал новый указ, в котором говорилось, что правительство должно немедленно произвести платежи по некоторым завершенным контрактам, что побудило администрацию подать апелляцию. Исполняющая обязанности генерального солиситора Сара Харрис заявила в Верховном суде, что, хотя «правительство стремится оплачивать законные требования за работу, которая была выполнена надлежащим образом», у Али не было полномочий приказывать производить конкретные платежи. Истцы заявили, что выплаты должны быть произведены в срочном порядке, поскольку подрядчики вынуждены увольнять людей, а те, кто работает в зарубежных странах, включая Украину, Грузию и Нигерию, могут опасаться за свою безопасность из-за неоплаченных счетов. В своем заявлении в Верховный суд адвокаты подрядчиков сообщили, что в четверг одна организация уволила 110 работников из-за невыплат, а другой грозит судебная ответственность за невыплату выходного пособия. Адвокаты заявили, что Верховный суд не имеет юрисдикции вмешиваться на столь ранней стадии судебного процесса. Они также утверждали, что администрация Трампа уже почти две недели «открыто попирает» временный запретительный ордер, выданный Али.