Верховный суд удовлетворил просьбу Трампа об увольнении членов независимого агентства

ВАШИНГТОН - В четверг Верховный суд удовлетворил ходатайство администрации Трампа, позволяющее президенту увольнять членов независимых федеральных агентств. Решение о приостановке исполнения решения суда низшей инстанции официально закрепляет временное решение, принятое 9 апреля, которое позволило президенту Дональду Трампу уволить члена Национального совета по трудовым отношениям Гвинн Уилкокс и члена Совета по защите прав сотрудников (Merit Systems Protection Board) Кэти Харрис. «Приостановка отражает наше мнение о том, что правительство, скорее всего, докажет, что и NLRB, и MSPB осуществляют значительные исполнительные полномочия», - отметил суд в неподписанном постановлении. Правительство, - добавил суд, - «сталкивается с большим риском ущерба от постановления, позволяющего отстраненному сотруднику продолжать осуществлять исполнительную власть, чем отстраненный неправомерно сотрудник сталкивается с неспособностью выполнять свои уставные обязанности». "Три либеральных судьи Высокого суда выразили несогласие. В примечательном отрывке суд попытался отличить это дело от любой попытки Трампа уволить членов Федеральной резервной системы, включая ее председателя Джерома Пауэлла. Суд отметил, что Федеральная резервная система - это «уникально структурированная квазичастная организация», которая имеет свои собственные исторические традиции. Ранее Трамп уже поднимал вопрос о возможности увольнения Пауэлла, и это предположение взбудоражило рынки. Следите за прямыми репортажами о политике здесь. Дело касается важного юридического вопроса: может ли Конгресс, создавая федеральные агентства, включать в них положения, призванные оградить их от политического вмешательства, которые не позволят президенту увольнять сотрудников по собственному желанию. Хотя увольнения Трампа касаются только двух агентств, любое решение, разрешающее такие увольнения, распространится и на другие ведомства и может привести к отмене ключевого решения Верховного суда 1935 года - «Исполнитель Хамфри против Соединенных Штатов» (Humphrey's Executor v. United States). Если это произойдет, то встанет вопрос о том, будет ли президент иметь право увольнять членов Федеральной резервной системы, которая традиционно работает независимо от Белого дома. В последних решениях Верховный суд, в котором консервативное большинство составляет 6-3, признал неконституционными положения, защищающие единоличных руководителей независимых агентств. Однако прецедент 1935 года, поддерживающий структуру многочленных агентств, остается в силе. Администрация Трампа взяла на вооружение юридические аргументы, давно выдвигаемые консервативными юристами, выступающими за широкую президентскую власть; эти аргументы утверждают, что независимые агентства недостаточно подотчетны демократически избранному президенту в соответствии с положением Конституции о разделении властей. Президент должен иметь возможность увольнять глав агентств по своему усмотрению, утверждают они. Тогдашний президент Джо Байден назначил Уилкокс в Совет по труду, который рассматривает трудовые споры, в 2021 году. Ее пятилетний срок должен был истечь в 2026 году. Федеральный закон гласит, что президент может уволить члена комиссии только «за пренебрежение обязанностями или злоупотребление служебным положением». Байден назначил Харрис в 2022 году на семилетний срок с аналогичной защитой от смещения. Совет по защите заслуг рассматривает споры, связанные с федеральными служащими. Трамп попытался уволить обоих вскоре после вступления в должность. Уилкокс и Харрис подали иски и выиграли в судах низшей инстанции, что побудило администрацию обратиться в Верховный суд.