Южная Америка

Недовольство венесуэльским военным руководством растет из-за отсутствия подотчетности после атак 3 января

В коридорах и кабинетах многих военных частей Венесуэлы уже не скрывают недовольство. В верхушке Боливарианских национальных вооруженных сил (FANB) развернулась неудобная, хотя и осторожная дискуссия о преемственности, смене власти и износе. Даже о стабильности. Представители высшего военного руководства Венесуэлы говорят EL PAÍS о «жестоком недовольстве» в связи с длительным пребыванием у власти нынешнего руководства и, в частности, министра обороны Владимира Падрино Лопеса, который находится у власти уже почти 12 лет. Слово, которое чаще всего повторяется в этих разговорах, — «оксигенация». После более чем десятилетия с одним и тем же лицом во главе вооруженных сил страны военное руководство жалуется на «пробку» в линии продвижения по службе, которую создает пребывание Падрино и других командиров, ответственных за безопасность страны. Опрошенные источники связывают эту пробку со стратегическим оперативным командующим, генеральным командующим армией или руководителем REDI в Каракасе. Недовольство также связано с вопросом ответственности. Почему ключевые фигуры, ответственные за безопасность страны, включая министра обороны, остаются на своих постах после американского нападения 3 января? Почему они не подали в отставку, если «не выполнили свою миссию»? Почему они не дали объяснений? — спрашивают они. «Их отказ уйти в отставку рассматривается генералитетом как скандальный», — утверждает собеседник из военного руководства. Операция «Абсолютное решение», завершившаяся арестом Николаса Мадуро и его супруги Силии Флорес, потрясла венесуэльцев. Но прежде всего она продемонстрировала военный потенциал страны, обладающей одними из самых многочисленных вооруженных сил в Латинской Америке. В течение нескольких недель, предшествовавших нападению, министр обороны и сам Мадуро предупреждали, что они готовы к сражению, что будут защищаться, но в решающий момент все провалилось. Российские и китайские системы противовоздушной обороны оказались неспособны нейтрализовать стаю самолетов, вторгшихся на территорию Венесуэлы, а военная техника даже не оказала сопротивления. Помимо захвата президентской четы, было около сотни жертв среди охраны Мадуро, состоящей в основном из кубинских офицеров, и гражданских лиц, которые были застигнуты врасплох бомбардировками. Все это произошло менее чем за два часа. Почти двенадцать лет, проведённые Падрино Лопесом на посту министра обороны, сделали его одним из неприкасаемых. Министр, за которого США просят 15 миллионов долларов за предполагаемые связи с картелем «Солнца», является опорой архитектуры власти боливарианской революции. Особенно во время президентства Николаса Мадуро. Его длительное пребывание на посту высшего военного руководителя, превышающее обычные сроки смены, является беспрецедентным явлением в современной Венесуэле и аномалией в институциональной традиции. После нападения США его роль была отодвинута на второй план, и нынешнюю власть Чавеса представляет трио, состоящее из братьев Хорхе и Дельси Родригес и министра внутренних дел Диосдадо Кабельо. Источник, знакомый с военными интригами, уверяет, что продолжение пребывания министра на посту не соответствует реальным требованиям внутри учреждения. «Никто в нем не нуждается; большинство считает, что он должен уйти», — утверждает он. Он лишь предполагает, как гипотезу, которую невозможно проверить, что международные игроки — «американцы», по его словам — могут сделать ставку на его пребывание на посту как на фактор стабильности. Однако тот же источник утверждает, что существует риск, что произойдет обратное: удержание власти военным руководством поставит под угрозу равновесие, которое хотелось бы сохранить. «Некоторым высокопоставленным офицерам были предложены ключевые должности вне вооруженных сил, и многие из них отказались. Это еще больше усугубляет ощущение неподвижности», — утверждает он. Генералы, испытывающие это неудобство, составляют не малую часть венесуэльских вооруженных сил. Военные аналитики подсчитали, что в Венесуэле насчитывается сотни действующих генералов и адмиралов — по некоторым оценкам, их число достигает 2000, но эта информация не поддается проверке. В любом случае, их доля огромна по сравнению с численностью войск, которая составляет около 125 000 солдат. Именно в этом заключается еще один источник недовольства. Источники, близкие к венесуэльским офицерам, отмечают, что, помимо сохранения министра на своем посту, в учреждении накапливается большое экономическое разочарование и глубокая деморализация. Настроение сотрудников «самое низкое за последние десятилетия», сетуют эти источники, которые утверждают, что количество запросов на досрочный уход в отставку в той или иной степени, в том числе от генералов, значительно возросло. Офицеры ищут новые вызовы за пределами учреждения, в том числе контракты на частную охрану, связанные с иностранными компаниями в энергетическом секторе. 63-летний Падрино родился в Каракасе, женат, имеет двоих детей. Он получил военное образование во время гражданских правительств в период 1958-1998 годов. В 1984 году он окончил армию в звании офицера пехоты, а в 90-е годы прошел курсы специализации в Школе Америк в США. Некоторое время он оставался в стороне от политических потрясений, сопровождавших подъем чавизма в начале века, пока постепенно не стал «концептуально» приближаться к боливарианскому проекту, по словам источников, знакомых с ним на том этапе, и окончательно определился с позицией к 2008 году. Во время правления Падрино и следуя линии, обозначенной Николасом Мадуро, Вооруженные силы окончательно приняли идеологию чавизма как часть своей институциональной идентичности. То, что во времена Уго Чавеса было политической ориентацией, постепенно стало официальной доктриной: институт стал отождествляться с политическим проектом, находящимся у власти. В ходе этого процесса также укрепился так называемый гражданско-военный союз, который позднее был расширен до гражданско-военно-полицейского, и Национальная боливарианская полиция стала пятым вооруженным компонентом. Таким образом, вооруженные силы перестали представлять собой только профессиональный орган государства и стали одной из основных организованных опор политической модели Чавеса. Падрино окончательно закрепил институциональную концепцию Боливарианских национальных вооруженных сил, которая сегодня официально определяется как совершенно отличная от концепции XX века. После смерти Уго Чавеса в 2013 году эта институция стала открыто позиционировать себя как «боливарианскую, революционную, заморскую, антиолигархическую и антиимпериалистическую», и эта политическая идентичность перестала быть риторикой, а стала доктринальной основой. Его роль в системе власти Чавеса выходит за рамки его официальной должности. Он не просто министр: он является ключевой фигурой в балансе между политической властью и военной структурой. Поэтому его возможный уход — это не просто какое-то движение, а решение, которое оставит чавизм без опоры. По крайней мере, в том виде, в каком мы его знаем сейчас.