Верховный суд Венесуэлы ликвидирует суды по делам о терроризме, которые использовались для преследования инакомыслящих

Верховный суд (TSJ) Венесуэлы лишил суды Каракаса, в которых рассматривалось большинство дел против политических заключённых, специальной юрисдикции по делам о терроризме. Эта мера, подписанная председателем Верховного суда Карислией Родригес и опубликованная на сайте суда, была принята в разгар третьего раунда переговоров между временным правительством и делегацией Национальной ассамблеи 2015 года. В связи с этим изменением расследование и рассмотрение уголовных дел передаются в обычные суды первой инстанции каждого штата, которым в постановлении предписывается избегать «чрезмерного перехода» дел на стадию судебного разбирательства без тщательной юридической оценки. На практике это означает, что дела о террористических преступлениях будут рассматриваться в обычных судах с учетом критериев предмета, юрисдикции и территории, на которой произошли события. Например, дела лиц, задержанных в приграничном штате Апуре и обвиняемых в терроризме, должны быть переданы в этот штат. «Это позитивная мера», — отмечает адвокат Хоэль Гарсия, который оказывает юридическую помощь нескольким политическим заключенным. «Судьи по делам о терроризме — это палачи режима, которые занимались преследованием инакомыслящих. Когда-нибудь их самим придется подвергнуться расследованию и осуждению», — добавляет он. По мнению этого правозащитника, далее следует передача этих дел в обычные суды, «поскольку они являются их естественными инстанциями, а в некоторых случаях обвинения в терроризме придется снять». Еще предстоит увидеть, будут ли эти дела, признанные несправедливыми и нарушающими право на надлежащую правовую процедуру, прекращены или же будут рассматриваться в обычных судах. В решении не отменяется в полной мере специальная юрисдикция по делам о терроризме, созданная почти 15 лет назад. Отменяется специальная компетенция четырёх судов по надзору в Каракасе, которые на практике были единственными, рассматривавшими подобные дела на национальном уровне. Некоторые адвокаты дают иную интерпретацию и предупреждают, что решение по-прежнему сохраняет полномочия судей по делам о терроризме в отношении несовершеннолетних, а также на стадиях судебного разбирательства и апелляционного производства. «Это постановление направлено на то, чтобы «бежать вперёд», поскольку дела о терроризме и дела, находящиеся на стадии судебного разбирательства, остаются в силе», — отмечает Омар Тоста Мора, адвокат нескольких лидеров партии «Венте Венесуэла». Реформа всей судебной системы по-прежнему находится в стадии ожидания. Диалоговая группа работает над назначением нового состава Верховного суда. Данное постановление не вносит существенных изменений в структурную проблему, но в некоторых кругах оно воспринимается как сигнал. Ликвидация судов по делам о терроризме стала одним из требований, с которыми в этом году выступили правозащитники в рамках политической либерализации, к которой было вынуждено правительство во главе с Делси Родригес после военной интервенции США 3 января. Эти суды были созданы в 2012 году постановлением Верховного суда, что является нарушением Конституции, поскольку специальные судебные инстанции могут создаваться только на основании закона. В Венесуэле суды такого рода существуют только в сфере насилия в отношении женщин, уголовной ответственности несовершеннолетних, военной и коренной юстиции. Около пяти лет назад эти суды начали рассматривать политические дела, с помощью которых «чавизм» загнал оппозицию в угол и которые ранее относились к компетенции военной юстиции. Специальные суды по делам о терроризме возглавлялись судьями из четырёх обычных судов Каракаса, которые выполняли двойную функцию и, как утверждается, действовали под давлением исполнительной власти. Постановление предписывает Судебной комиссии Верховного суда уведомить этих судей об отстранении от исполнения их обязанностей по делам, связанным с терроризмом. Норма предусматривает исключение для немедленной передачи материалов дел: дела, в которых ведётся секретная операция, осуществляется прослушивание телефонных разговоров в режиме реального времени или принимаются срочные меры пресечения, не будут перераспределяться автоматически. Уходящий в отставку специальный судья будет иметь до 15 рабочих дней на то, чтобы завершить эти незавершённые процедуры и проинформировать об этом прокуратуру. После этого, когда дело перейдёт в обычный суд, он примет его на рассмотрение на той стадии, на которой оно находится, и оставит в силе ранее вынесенные меры. Эти судебные инстанции рассматривали наиболее знаковые дела о политически преследуемых лицах, такие как дело «Белая браслетка», которое недавно завершилось вынесением обвинительных приговоров группе военнослужащих и оправданием Росио Сан-Мигель, её бывшего партнёра Алехандро Гонсалеса де Каналеса и двух активистов организации «Vente Venezuela». В данном случае из обвинения осужденных было исключено преступление, связанное с терроризмом, что некоторые правозащитники расценивают как признак того, что эта особая юрисдикция уже подходит к концу. Через суды по делам о терроризме прошли более 2 000 задержанных в рамках протестов против фальсификации выборов 2024 года. К юрисдикции этих судов относятся также дела «Танкол», в которых людей без доказательств обвиняют в участии в партизанском движении. Уже на протяжении нескольких месяцев правозащитники отмечали перенос дел из судов по делам о терроризме в суды по надзору в других штатах — мера, официально не объясненная судебными властями, но которую в кулуарах судов связывали с разгрузкой судов, перегруженных делами политических заключённых. В видео, опубликованном в социальных сетях, Уголовный судебный округ столичного региона Каракаса поясняет, что этим решением «мы продолжаем целенаправленно работать над укреплением и оптимизацией нашей системы правосудия».